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崇川区水环境治理新闻发布会
来源:崇川区宣传部 发布时间:2019-05-24 字体:[ ]

时间:5月22日上午10:10

主题:崇川区水环境治理

地点:区委宣传部225会议室

出席领导:

曹建军  区住建局党组书记、局长

马国建  区住建局总工程师

朱建明  区河长制办公室主任

【陈晓冰】

新闻媒体的朋友们,同志们:

大家上午好!

今天,我们在这里召开崇川区水环境治理新闻发布会。出席今天会议的领导有:区住建局党组书记、局长曹建军,区住建局总工程师马国建,区河长制办公室主任朱建明。出席会议的还有市内外的新闻媒体代表。首先,我谨代表区委、区政府对大家的到来表示热烈的欢迎!

习近平总书记指出:“坚持人与自然和谐共生,加快水环境治理,实施流域环境和近岸海域综合治理;加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程。”水环境治理是其中一项长期性、系统性、综合性的工作,同时又是人民群众普遍关心的热点、难点问题,是提高人民生活品质的重大民生工程。近年来,崇川区住建局认真贯彻落实关于生态文明建设的决策部署,牢固树立新发展理念,通过系统治理、专项整治、完善机制等多种方式,全面推进水环境治理系统工程,着力解决水环境突出问题,让河流净起来、河水动起来、河湖美起来。下面,有请区住建局党组书记、局长曹建军介绍我区水环境治理工作情况。

【曹建军】

媒体朋友们:大家上午好!

崇川依水而生,依水而兴,西南濒临长江,濠河绕城而走,234条河道纵横交错,迂回曲折260公里,拥有水域面积7.52平方公里。近年来由于市区经济社会发展迅速、居住人口增多、建成区面积不断加大,城市河道污染现象日趋严重,水环境质量却成为崇川生态环境的突出“短板”对广大市民的生产生活造成了极大的影响。

习总书记强调“要像保护眼睛一样保护生态环境 ”“要基本消灭城市黑臭水体,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”。为切实提升市区水环境质量,迎接中国森林旅游节,从2018年开始,崇川区全面开展水环境整治工作。2019年全市更是制定了两项硬任务:一是市区建成区全面消除黑臭河道;二是濠河及周边主要河道达到Ⅲ类水标准。

一年以来,崇川区积极对接市区水环境治理“大棋盘”,坚持“铁腕治水”,紧紧围绕整治黑臭水体、加强河岸共治、强化水务执法等重点工作,全力打好“碧水保卫战”,持续改善区域水环境质量。

经研究,全区水环境重点存在以下几个问题:

一是排水管网雨污混接问题。近年来全区大力推进产业调整、开展263专项整治、清理散乱污企业。目前主城区的黑臭河道污染源集中在居民区、洗车场、浴室、菜场、饭店、企事业单位、楼宇等通过雨水管网排入河道的生活生产污水,这块问题是我们急需研究整治的,也是需要广大市民应该关注的问题。

二是河道断头普遍存在。因城市开发建设过程中,水体覆盖造成河道狭窄、断头的情况较多,水体流通缓慢,水循环能力较差,容易造成黑臭。断头河因无水源补给、水体长期滞留普遍存在着水质较差的问题,严重影响了我区整体水环境。

三是河道蓝线范围内环境问题。蓝线是指河道工程的保护范围控制线。河道蓝线范围包括河道水域、岸线等以及河道管理范围外侧因河道拓宽、绿化等目的而规划预留的河道控制保护范围。我区河道周边存在大量违章违建,其产生的污水也是造成河道污染的原因之一。

针对以上问题,我们实施整治的技术路径主要有以下20个字“控源截污、内源治理、畅流活水、生态修复、长效管护”。

一、控源截污。“在水里、根源在岸上、核心是管网、关键是排口”,“控源截污”是水环境整治的重要环节,是首要工作。我区积极推进“污染源”集中整治,一是通过河道两侧拆迁拆违,整治直排污水直排河道现象,今年以来我区各街道对河道两侧拆违拆破5800余平方米。同时对濠河45平方公里内黄泥口河、郭里头河、新生北河、新生南河、城郭界河、濠东河、北阁东河等52条河道开展了排口排查整治工作。二是运用科技手段系统诊断管网问题,利用管道机器人对全区范围内的178条城市支路,共计210公里长的排水管道进行检测,查明地下管网存在的管道开裂、脱节、混接、私接、暗接、乱接、偷排等现象等问题并逐步实施整治。三是通过管网整治提升截污纳管能力。通过开展黑臭水体流域住宅小区阳台雨污混接整治,从源头阻断生活污水入河路径;沿河开展管网改造、雨污混接点和缺陷管段整治工作,实施截污纳管、雨污分流改造工程,持续完善全区排水设施,提升雨污管网排水能力。

二、内源治理。河道内源清理重点是河道内部和沿岸垃圾、淤泥清理工作。一是沿线垃圾整治。对河道沿岸临时垃圾堆放点进行一次性清理,例如通甲河(东段)临时垃圾堆放点拆除工作,今年已清理河道沿线周边混合垃圾1190余吨;二是河道日常清理。组织人员加强河道清理工作。生物残体和漂浮物清理,水生植物、岸带植物、和落叶等季节性的内源污染物,需要在干腐枯烂前清理;水面飘浮物落叶、塑料垃圾、生活垃圾等,需要长期清涝维护;三是清淤疏浚,有利于快速降低黑臭水体的内源污染负荷,增加水体透明度。2019年拟对濠河45平方公里内28条河道实施清淤整治工作。我区已完成团结河等11条河道的清淤疏浚整治,鲍果河等10条河道整治正在施工中。

三、畅流活水。俗话说“流水不腐”,我们全力实施水系联通、提升水动力工作。我区2018年就启动市区水动力研究,主要通过对区内主要河道及涵闸水利设施基础资料、涵闸引排水方案调查分析,构建水动力模型,分析不同涵闸调度方案对区域内河道水动力的影响,科学处理堵点、痛点、滚水坝等。目前已完成解放一河涵洞拆除、八窑河滚水坝拆除、学田一河涵洞清淤等,对当前无法贯通的河道设置拓扑导流墙、顶管等方式促进水体有序流动,已完成的有任港一河拓扑导流墙,准备实施的有直角河、陆家河、黄泥口河、濠东河4条河道的拓扑导流,小胜利河与胜利河将采用顶管进行水系连通。

四、生态修复。我区黑臭河道整治工作也运用了生态修复技术,对符合条件的城市河道开展生态修复工程。一是要做好岸带修复。在满足防汛要求的基础上,采取生态护岸、植草沟、透水砖等形式对原有硬化河岸进行改造,通过恢复岸线和水体的自然净化能力,清华水体的污染治理效果;今年已集中清理乱种植44000余平方米,集中开展岸线复绿行动。二是实施生态净化。采用生态浮岛、人工湿地、水生植物种植等技术方案,综合考虑景观提升、水质净化,采用净化效果好的本地植物,有效去除水体中的污染物。

五、长效管护。三分建设,七分管理。为杜绝黑臭反弹,我们将在构建和落实长效管理机制上下真功夫。一是建立执法保障机制。研究将水务执法纳入综合执法范畴,强化执法力量配备,重点加强排污排水的执法管理,加大对“六小行业”乱排乱倒、偷排偷倒行为的处罚力度。对涉水违法行为“零容忍”,倒逼经营户规范经营、居民规范接管,从而实现污水的规范排放。二是依托河长强化监管。深入推进“河长制”工作,各级河长切实担负起“管水、治水、保水”职责,认真执行好认河、巡河、治河、护河各项制度,确保河长制工作任务包干到人、责任落实到人、绩效考核到人。三是强化基层管理责任。严格落实街道社区属地责任,将河道管护“四位一体”内涵进一步延伸拓展,加大对小区日常巡查力度,严控新增排口。同时,积极引导社区居民参与水环境治理,形成全民治水管水的浓厚氛围。

媒体朋友们,水环境治理关乎民生、责任重大。我们将在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实好本次会议精神,以守土有责的态度,战无不胜的决心,做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底,全力保障我区水环境治理工作严格有效落实到位,取得实实在在的成效。

也请大家帮助我们多多呼吁,动员全社会参与进来,杜绝不文明排水行为,杜绝污染河道行为,大家共同保护我们崇川的水环境。

【陈晓冰】

谢谢曹局长的介绍。下面进入提问环节,请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

【问】

请问我们崇川区的河长制工作是如何推进的?

【答】

推行“河长制”是保护水环境、改善水生态的重要举措,也是推进生态文明建设的重要抓手。崇川区全面推行河长制工作以来,加强组织领导,狠抓责任落实,形成“345X”的工作机制,建立区、街道、社区三级河长管理体制,把党政领导推到治水工作的一线,落实区级河长17人,街道河长101人,社区河长78人,河长制管理实现全覆盖。依靠群众、人大代表、政协委员、志愿者、保洁员5支监管队伍,农工、环保、住建、城管等X家职能部门各司其职、各负其责、统筹兼备,健全部门联动机制,形成工作合力。各级河长认真落实好“治、管、保”职责,抓好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。

【问】

为了迎接森林旅游节我们崇川开展了哪些水环境整治专项行动呢,请问成效如何?

【答】

为迎接2019南通森林旅游节,区政府、各街道集中开展“三乱”“三清”行动,严格按标准落实保洁到位,共清理河道漂浮物、水葫芦等水生植物约14吨,清理锅炉厂河、南通港北河、倪虹河等河道沿线周边混合垃圾1190余吨,清除乱种植44000余平方米,下一步将由相关职能部门落实河岸补绿工程;组织拆除运料河、学田二河、工农河等河道周边各类违建共约70处,面积达5800余平方米;开展沉船渔网整治行动,对通吕运河等河道进行清理,共打捞沉船4条,拆除渔网2处约20平方米,拆除网架6根。

2019年1全面启动了河道“两违”( 河道违法圈圩和违法建设)整治行动,成立了以河长办主任为组长、河长办常务副主任为副组长、各街道总河长为组员的“两违”专项整治领导小组,并对我区列入“两违”整治清单的河道进行任务细化拆分。各街道对长江、海港引河、通吕运河、濠河等4条市级河道及我区倪虹河、工农河、姚港河等12条骨干河道进行了全面排摸工作,并形成问题清单。经摸排发现,我区范围内存在19项违法建设现象。由区河长办牵头,相关职能部门、责任街道对排查出的问题严格按照违法类型和违法性质进行了复核查实,目前正在逐一制定整改方案,落实责任单位,明确整改标准、具体措施和时间进度。截至目前,各街道已组织拆除通吕运河、虹桥南竖河、胜利河、海港引河等河道4项违建拆除任务,共计违建17处,面积达2360平方米。

水环境治理只有进行时,没有完成时,守护每一条河流的健康生命,崇川区永远在路上。由于时间关系,问答环节到此结束,各位媒体朋友还有什么需要深入了解的,可以在会后跟区委宣传部新闻科或区住建局联系。

今天的首场新闻发布会到此结束,谢谢大家!