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崇川区食品安全监管情况及春节消费提醒新闻发布会
来源:崇川区宣传部 发布时间:2019-02-04 字体:[ ]

时间:2019年2月1日上午9:00

主题:崇川区食品安全监管情况及春节消费提醒

地点:区委宣传部225会议室

出席领导:

黄 镇 崇川区市场监督管理局党组书记、局长

徐建林 区市场监督管理局党组成员、观音山新城分局局长

周 飚区市场监督管理局副局长

主持人:陈晓冰 区委常委、宣传部部长

【陈晓冰】

新闻媒体朋友们,同志们:

大家上午好!

今天,我们在这里召开崇川区食品安全监管情况及春节消费提醒新闻发布会。出席今天会议的领导有:崇川区市场监督管理局党组书记、局长黄镇,区市场监督管理局党组成员、观音山新城分局局长徐建林,区市场监督管理局副局长周飚。出席会议的还有市内外的新闻媒体代表。首先,我谨代表区委、区政府对大家的到来表示热烈的欢迎!

民以食为天、食以安为先。“米袋子”“菜篮子”“饭桌子”,看似琐碎小事,却关乎我们每个人的健康,牵动着人民群众的神经,是重大的民生问题,是人民群众美好生活最基本的需要。党的十九大报告提出:“要实施食品安全战略,让人民吃得放心。”近年来,崇川区市场监管局不断创新和完善食品安全监管方式,落实监管责任,提升监管能力,着力构建“企业诚信经营、公众参与监督、政府高效监管”的食品安全社会共治新格局,切实保障老百姓舌尖上的安全,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。下面,有请区市场监督管理局黄镇局长介绍我区食品安全监管情况,并发布春节消费提醒。

【黄镇】

尊敬的各位媒体朋友:

2018年,崇川区市场监管局在区委、区政府的正确领导下,以食品安全示范城市创建为抓手,紧紧围绕年初工作安排,切实强化食品安全监管工作;2018年,崇川市场监管人在艳阳高照中挥汗如雨,不忘初心;在疾风骤雨里,砥砺前行,踏铁留痕,始终为舌尖上的安全奋斗进取、努力守望,全区未发生食品安全事故和有影响的食品安全事件,食品安全形势总体稳中向好。

一、这一年,政府在发力,食品安全城市创建成效初显。2018年是崇川区创建省级食品安全示范城市评估检查年,经认真研究考核方案分别制定出台《国家食品安全示范城市江苏评分细则崇川任务分解表》和《江苏省食品安全城市创建崇川任务分解表》,在长效管理的同时,分清主次和轻重缓急,有序推进创建工作,接受省、市多次暗访、明查,在8月份顺利通过了省食安办组织的省食品安全示范城市评估验收。

二、这一年,操作更规范,良好管理全面推广。把落实企业主体责任作为全年重点工作之一,梳理制定各类食品生产经营主体责任清单,制定切实可行的管理制度印刷成册,统一设计食品经营单位自律台账和信息公示牌,促进主体责任的落实。同时引导餐饮单位实施“3e”管理,目前全区已有200多家餐饮单位实行“3e”等先进的管理模式,一定程度上解决后厨脏乱差现象,保障了食品安全。

三、这一年,快检全覆盖,菜篮子越来越安全。根据我区农副产品主要从观音山农批中心输入的特点,成立农批中心综合执法办公室,由市场监管局、城管局、公安局各排2名监管人员进驻,专门负责农批中心的监管工作。通过摸底调查、建立信用档案、加强准入准出管理等多种手段,农批中心规范化管理明显提升。配备60多人的快检队伍,每天对进场的农副产品实施快速检测600批次,同时继续推进全区农贸市场食用农产品快检全覆盖,每天完成快检达675批次。全年共完成快检40多万批次,销毁不合格产品1500余公斤,严把了入口关。

四、这一年,吃的更明白,明厨亮灶请您监督。在全市率先探索以“智慧食安”互联网平台为主导,推动“明厨亮灶”及远程监控系统建设,在印象城、中南购物城等商圈和学校安装200台设备,800个监控探头基础上,2019年新增40家重点餐饮单位,同时强化平台系统的应用,利用“食安心”客户端,发现食品安全隐患及时督促处置。

五、这一年,监管再加强,示范引领与执法打击并驾齐驱。以“三鲜街”为引领,深入推进餐饮服务示范街、示范店创建,创成市级食品安全示范街区1条,示范餐饮单位13个,申报60家省级食品安全示范餐饮单位、示范街区1个、2个市级示范小作坊,带动全区食品经营者树立诚信的经营理念和自律意识,营造安全、文明、放心的食品消费环境。同时,对于无证经营户,通过分类指导,依法许可一批;坚持管服结合,规范提升一批;坚持严格执法,依法查处一批的工作思路,对位于居民住宅楼、校园周边、旅游景区等重点区域,存在食品安全隐患、消防安全隐患、噪声污染或油烟扰民且无法整改到位的无证照经营者,依法予以规范和整治。

六、这一年,科普更亲民,食品安全知识宣传再扬帆。坚持将加强宣传教育、强化舆论引导作为一项重要的关键工作,常抓不懈,不断提升广大人民群众对食品安全工作的认知度、参与度、满意度,凝聚尚德守法、共享共治的浓厚氛围。让社会知晓创建、支持创建,真正做到食品安全创建人人参与,食品安全知识大众普及,安全食品人人共享。

下一步,崇川区市场监管局将以巩固省级食品安全示范城市创建成效和落实南通市创建国家食品安全示范城市任务为抓手,开展“食品安全提升年”行动,在夯实日常监管基础上,着力在网络餐饮、餐饮具消毒效果、食品安全管理员培训方面开展工作,不断增强人民群众幸福感、获得感,不断提升群众认可度、满意度,努力让人民群众饮食更加放心、安心、舒心。新时代的征程就在脚下,崇川市场监管人将努力奔跑,在追梦的路上,崇川市场监管人始终为您护航!

2018年,崇川区市场监管局在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,不断创新食品安全监管方式,以食品安全示范城市创建为抓手,紧紧围绕年初工作安排,加强领导、狠抓落实,经过大家的努力,全区未发生食品安全事故和有影响的食品安全事件,食品安全形势总体稳中向好。

一是聚焦示范城市创建,绷紧“责任弦”。2018年是食品安全城市创建评估检查年,崇川区市场监管局认真研究考核方案,分别制定《国家食品安全示范城市江苏评分细则崇川任务分解表》和《江苏省食品安全城市创建崇川任务分解表》,提请区政府多次召开部门协调会议,收集整理创建台账,按照职责分工,以考评标准为依据,定期开展跟踪督查,查落补缺,并对存在问题进行交办、督查整改等。在长效管理的同时,分清主次和轻重缓急,有序推进全区的创建工作,接受省、市多次暗访、明查。在4月南通市组织创建国家食安全城市中期评估自查中,我区取得了较好成绩,被市食安办推荐申报省级食品安全城市复评验收。在6月份市食安办组织的省级食品安全城市初评中,我区在全市参评单位中名列第一;8月份省食品安全委员会办公室组织评估验收,我区通过评估验收。

二是聚焦市场主体责任落实,打好“主动仗”。我局分别梳理出台食品生产、流通、餐饮企业主体责任清单,制定切实可行的食品安全管理制度,帮助生产经营主体完善食品安全管理制度,印制崇川区食品经营自律台账薄,共印制食品安全管理制度、自律台账5000套,印制食品安全信息公示牌5000个,督促企业落实主体责任,实行信息公示。指导生产经营主体自查并记录在册,督促企业落实食品安全管理制度。同时引导餐饮单位实施“3e”管理,(即“容易操作的整理、容易掌握的标准、容易持久的监控”),全区有200多家餐饮单位实行“3e”等先进的管理模式,解决厨房脏乱差现象,统一规范食品安全工作标准、工作流程和人员的行为。目前,我区已涌现各类食品生产经营示范单位60余家,起到了示范引领作用。

三是聚焦明厨亮灶工程,打出“透明牌”。我区积极在创新监管方式上进行探索与创新,以“智慧食安”互联网平台为主导,推动食品安全“明厨亮灶”及远程监控系统建设,全区在印象城、中南购物城等商圈和学校安装200台设备,共近800个监控探头基础上,强化平台系统的应用,利用现有“食安心”软件平台,发现安全隐患及时督促处置。同时,鼓励中小型餐饮单位实施质量提升工程,实行提升奖励制度,倡导中小型餐饮单位实施食品经营过程的全程物理透明。

四是聚焦食品源头治理,拉好“防护网”。农批中心配备了由30多人组成的快检队伍,每天对进场的农副产品实施快速检测600批次,我区29各农贸市场继续实现农批(贸)市场食用农产品快检全覆盖,每天检测675批次,全年完成快检40多万批次。销毁不合格产品1500余公斤,筛查出一批不合格农副产品,严把了不合格产品入口关。

五是扩大示范引领,做好“领头羊”。深入推进餐饮服务示范街、示范店创建,以“食品安全、环境整洁、管理到位、群众满意”为目标, 以“三鲜街”为引领,带动全区食品经营者树立诚信的经营理念和自律意识,营造安全、文明、放心的消费环境。通过分类指导,依法许可一批;坚持管服结合,规范提升一批;坚持严格执法,依法查处一批的工作思路,对位于居民住宅楼、校园周边、旅游景区等重点区域,存在食品安全隐患、消防安全隐患、噪声污染或油烟扰民且无法整改到位的无证照经营者,依法予以规范和整治。通过示范创建活动,我区今年被评省级示范餐饮单位60家、省级示范街区1条;市级示范餐饮单位13个,市级示范街区1个。12月20日,组织开展食品安全现场培训,从我区生产、销售、餐饮不同业态中抽取10家示范单位,组织各分局局长、分管局长、业务骨干进行现场学习,提高示范引领作用。

六是聚焦共建共享共治,下好“关键棋”。继续开展“食品安全大讲堂”活动,开展了“食品安全知识”六进工程,在各街道和社区进行巡回宣讲,主要讲食品安全知识,食品安全形势,监管部门的工作以及创建国家食安城市的要求等。让社会知晓创建、支持创建,真正做到食品安全创建人人参与,食品安全知识大众普及,安全食品人人共享。全年开展广场、校园咨询等活动20余次,提升群众对食品满意度。

这一年,崇川市场监管还有很多可说可举......但一切皆成过往。下一步,崇川区市场监管局将以巩固省级食品安全示范城市创建成效和落实南通市创建国家食品安全示范城市任务为抓手,开展“食品安全提升年”行动,在夯实日常监管基础上,着力在网络餐饮、餐饮具消毒效果、食品安全管理员培训方面开展工作,不断增强人民群众幸福感、获得感,不断提升群众认可度、满意度,努力让人民群众饮食更加放心、安心、舒心。新时代的征程就在脚下,崇川市场监管人将努力奔跑,在追梦的路上,崇川市场监管人始终为您护航!

在2019年新春佳节即将来临之际,借此机会,我代表崇川区市场监管局向各位媒体朋友和全区人民拜个早年,祝大家新春快乐,阖家幸福。作为中国人最重要的传统节日,春节是一个销售的旺季,为使广大消费者放心消费,欢度新春,崇川区市场监管局结合节日特点,作出以下消费提示:

一、对待促销要理性。消费者在购买年货及其他消费品时,应认清商家的打折优惠等宣传噱头,不要相信商家绝对化的宣传广告用语,避免选择问题频发、态度恶劣、整改效果差的平台。充分了解商家优惠及退换货规定再下单,对于商家推送的优惠券、折扣券、赠券、赠品等,要注意使用范围和期限等附加限制条件,面对诸多诱惑时,消费者应保持理性,按需消费,货比三家,谨防虚假打折。避免因贪图优惠而盲目购物,或掉入“循环购物”“明降暗涨”“先涨后降”等商家精心设置的陷阱。

二、面对“感恩答谢会”要警惕。春节临近,一些所谓的保健品经营者,打着岁末答谢、感恩回馈等幌子,诱导中老年消费者参加所谓的年会活动,并借机大肆推销经过其精心包装的“养生保健产品”,有的甚至打着“无效退货”或“交付订金就可终生免费享用”的幌子,在骗取老人钱款后即逃之夭夭。在此提醒广大中老年消费者,购买养生保健产品,应通过正规渠道,不轻信商家所宣称的打折优惠、年会促销等行为,抵制蝇头小利的诱惑,多与子女或家里人沟通,更不要轻信商家所吹嘘的神奇疗效和疾病康复作用,以免上当受骗。

三、支付方式要注意安全。尽量通过正规的第三方支付平台支付,不要随意扫描二维码,点击来路不明的链接,以防不法分子盗取个人账户等信息。对通过朋友圈、微博、微店或视频营销等新型媒介开展商品销售的活动要谨慎,购买时建议选择“货到付款”。对于不熟悉的网站,不要轻易输入银行账号密码,不要轻易点击卖家通过短信、QQ、Email等方式提供的交易链接或图片。

四、办理预付卡要小心。春节期间,许多商家会通过预付式消费吸引消费者,消费者应量力而为,根据自己的需要谨慎采用预付式方式进行消费,尽量不办预付卡、储值卡或不要存入较大的金额,消费周期要缩短,尽快使用。如选择预付式消费,应先了解商家是直营店还是加盟店,商家的证照情况、经营规模、市场口碑和社会信誉等。最好签订书面合同或录音录像,仔细审阅合同条款,明确适用范围、期限、功能、退卡条件,预防其中显失公平的内容,避免个人信息被过度采集。另外,根据《江苏省消费者权益保护条例》规定,经营者发行单用途预付卡的(含其他预收款凭证)的,预付卡金额不得超过5000元,单张不记名预付卡金额不得超过1000元,其中个体工商户发行单用途预付卡金额不得超过一千元。

五、挑选家政要谨慎。春节临近,消费者雇请家政保洁需求增加,提醒广大消费者选择家政服务时,要选择相对有实力、用工制度健全的正规企业;认真阅读服务条款或者合同,尽可能将条款细化;不要轻易向家政服务公司交纳“定金”“押金”之类的费用或办理金额较大的预付卡,最好按次付费;接受完服务后,要当场检查清扫结果;不要与家政服务人员“私约”,避免出现问题后难以维权。

六、出门旅行要留神。选择跟团旅游的消费者,首先要选择资质齐全的正规旅行社,自觉抵制“不合理低价游”,避免因贪图便宜而上当受骗。其次,出行前应与旅行社签订旅游合同并仔细阅读合同条款,明确旅游行程、交通、食宿、违约责任等容易发生纠纷的事项,支付款项后注意索要发票,并妥善保存旅游合同、行程单、门票、发票等重要凭证。旅行中对导游推荐的药材、金银玉器等,要谨慎购买,并留好购物凭证。出国(境)旅游的消费者要了解目的地的风俗习惯,救助的联系方式等,以便发生纠纷时依法维护自己的权益。自行购买火车票、飞机票时,警惕第三方平台的“默认勾选”和“默认搭售”等捆绑销售模式;接受在线预订酒店等服务时,应及时与目的地宾馆确认,以免因信息迟滞、预定不成功或遇到山寨网站等因素,影响节日正常消费,引发消费纠纷。

七、所有消费要留票据。购物发票、凭证,网购的聊天记录、网页截图等,要妥善保管,以便维权时举证。消费者一旦发现自己的权益受到侵害,可通过《消法》赋予消费者解决争议的途径解决,建议先与商家协商,不能协商解决的,可拨打卖家所在地或网购平台所在地的12315电话,或通过全国12315互联网平台投诉维权。

【陈晓冰】

谢谢黄局长的介绍。下面进入提问环节,请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

【记者答问】

1、在食品安全监管工作中,市场监管部门如何强化食用农产品的源头治理和有效地实施监督抽检?

答:目前,我区有1家农批中心和29家农贸市场,农批中心配备了由30多人组成的快检队伍,对进场的农副产品每天实施都快速检测,日均检测600批次;在29个农贸市场继续实现食用农产品快检全覆盖,全年365天(春节除外)无休,其中非农残抽检占比不少于10%。每月对市场内所有蔬菜、水产品固定经营户及主要经营种类实现全覆盖检测,并于每天上午9点前在市场显著位置设置电子显示屏公布快检结果,对快检不合格经营者,持续跟踪、加强自检。2018年完成快检达40多万批次,共销毁不合格产品1500余公斤,严把了不合格食用农产品的入口关。

在实施监督抽检过程中,我们坚持计划性抽检与专项抽检相结合,针对日常监管和社会反映的突出问题以及节令性、突发性问题,及时跟进安排专项抽检,回应社会关切。在监督抽检实施过程中,抽检品种实现“五个全覆盖”,针对既往抽检发现的问题,锁定重点环节,以重点品种、重点区域,重点项目和大型企业“三重一大”为核心目标,加大高风险品种的抽检力度和频次,坚持点面兼顾,做到区域、企业、品种、项目、业态“五个全覆盖”。一是对崇川区本地的食品生产企业和小作坊实行全覆盖抽检。二是对问题产品实行全覆盖抽检。更加聚焦靶向,重点针对系统性、区域性风险,对2018年监督抽检涉及的不合格品种和日常监督检查中发现问题较多的品种实行全覆盖抽检,及时梳理抽检发现的重复问题,组织跟进抽检,加大抽检频次和抽检力度。三是对群众投诉举报多的品种实行全覆盖抽检。四是对不同业态实行全覆盖抽检。覆盖所有食用农产品、预包装食品、散装食品等。五是对安全指标实行全覆盖检验。食品安全国家标准中规定的主要安全性项目,特别是农兽药残留、重金属、有机污染物、食品添加剂、非食用物质、致病微生物、真菌毒素等人民群众最为担忧的指标实行全覆盖检验。

我们每月对抽检结果进行公示,请大家及时关注崇川区人民政府网站。公开的范围既包括合格产品,也包括不合格产品。现在,一些违法生产经营者或出现过失的食品经营者,不怕罚多少钱,就怕信息公开。及时、准确公开食品抽检信息,不仅能够有效引导消费者正确消费,还将有效倒逼生产经营者切实履行主体责任,严格产品质量控制。

2018年我们完成监督抽检2916批次,超额完成年初制定的每年“每千人4批次”的工作任务。其中合格2852批次,不合格64批次,不合格产品全部进行后处置。

2、针对不断曝光的网络订餐问题。目前,咱们崇川区网络订餐是否也存在问题?针对存在问题,市场监管部门是如何处置的?

答:各位媒体记者朋友,大家好!我局将网络平台监管列入每年监管工作的重点。今年,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》于2018年1月1日起实施,我局根据省市相关文件以及新的规章,从十月份开始网络平台专项整治工作。一是深入调研,摸清底数。组织召开网络订餐第三方平台负责人约谈会,组织开展《食品安全法》法律法规培训。二是落实登记备案,纳入监管。三是落实网络订餐平台主体责任。四是开展线上线下“双抽查”监管。五是探索与网络平台协同作战监管方式。六是开展宣传,发布温馨提示等宣传网络订餐法规规定,引导公众正确消费。目前,在我区从事食品交易第三方网络平台有2家:饿了么外卖和美团外卖,入网餐饮单位达到5000余家,全部纳入餐饮食品安全日常监管。当前,尽管崇川区网络订餐食品安全总体形势稳定向好,但在我们通过网络后台数据抽查、实体店明察暗访、随机核查送餐过程,发现存在一些问题:个别网络订餐平台食品安全管理制度建立不全;对入网经营者的必备资质、信息审查不严、公示内容不全;个别片区负责人上传的入网餐饮单位《食品经营许可证》上的地址与实际地址不符,存在餐饮单位资质变更信息得不到及时更新;送餐环节中健康证不全、清洗消毒等存在一定的食品安全隐患。

针对存在的问题,我们要求网络订餐平台进行严格的食品安全自查整改。目前,我们已下发开展网络订餐食品安全专项整治通知,全区正在开展100天的网络平台食品安全专项整治。主要措施采用“一看双查三公开”进行整治规范。即:一是看:网络订餐平台食品安全管理制度、机构人员设置,对入网餐饮单位登记造册、建立管理档案;二是线上线下“双查”,线上查网络订餐平台对入网餐饮单位的许可证是否合法齐全、地址是否准确、门头后厨照片是否属实、量化等级评定(笑脸)公示等信息进行审核情况;网络送餐“最后一公里”的食品安全风险不容忽视的,要求对送餐人员的健康、送餐箱的清洗消毒等都要严格管理,定期培训。线下加强对餐饮单位许可证、卫生环境、原料采购、加工过程、食品添加剂、餐饮具洗消等进行严格监管。并通过实施“明厨亮灶”、量化等级评定(笑脸)、监督抽检、专项整治等措施,提升餐饮业质量安全水平。三是要求网络订餐平台对食品安全制度、入网餐饮单位合法证照、量化等级评定信息进行公开,线上信息与实体店信息一致。

借此机会需要说明的是,在网络订餐食品安全监管中,《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,强调了网络第三方平台是被监管者又是监管者,对入网餐饮单位进行明确规定。

第一,网络第三方平台要落实主体责任,应当建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度,在网络平台上公开。要担起监管责任,确保入网餐饮单位实名登记、信息真实,及时处理投诉,确保消费者合法权益。

第二,取得许可证的实体餐饮店才能入网经营,没有实体店的、没有取得许可证的不能在网上销售餐饮产品,餐饮单位要保证在网上销售的餐饮产品与在实体店销售的餐饮产品质量是一致的。

第三,监管部门将继续全面检查入网餐饮服务单位持许可证情况,严肃查处网络订餐违法违规行为,严厉打击无证照经营行为。同时,扩大宣传力度,推动食品安全社会共治。我们的投诉举报监督电话12331,欢迎广大消费者和媒体对网络订餐食品安全进行监督。谢谢!

3、市场监管部门在食品安全日常监管过程中有哪些新的举措?

答:我局在创新监管方式上进行探索与创新,在全市率先探索以“智慧食安”互联网平台为主导,推动“明厨亮灶”及远程监控系统建设,在印象城、中南购物城等商圈和学校安装200台设备,共近800个监控探头基础上,强化平台系统的应用,利用“食安心”客户端,及时发现食品安全隐患并督促处置;同时对中小餐饮,通过奖励制度引导其实施食品加工、经营过程的全程物理透明。2019年将在现有200家基础上再增加40家,并制定《明厨亮灶工程规范运行方案》,完善远程监控、问题发现与流转、处置与反馈等全过程工作机制,充分发挥监管平台的不间隙、无缝隙的监管效能。

4、春节作为中国人最重要的传统节日,春节期间外出就餐要注意些什么?

答:春节期间,是消费者餐饮消费高峰期,也是引发各类食物中毒等问题的风险期。首先,外出就餐应选择证照齐备的食品经营单位并索要正规发票或收据,建议选择食品安全量化等级高的餐饮单位就餐。其次,就餐后仔细核对账单,保留消费明细,一旦出现不适,请尽快就医,保留病历、化验报告等相关资料,以备溯源维权之需。还有,节日餐食应尽量避免食用“新奇”、“野味”等不常食用或从未食用过的食物以及易导致过敏的食品,不要购买、食用有关部门明令禁止、来历不明的食物,以免发生食物中毒。

【陈晓冰】

由于时间关系,记者提问环节到此结束。各位媒体朋友还有什么需要深入了解的,可以在会后跟区市场监管局联系。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!