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区发改委关于巡察整改情况的报告

发布者: 发布时间:2018-02-13

根据区委的统一部署,2017年6月5日至7月28日,区委第二巡察组对区发改委进行了巡察。2017年9月8日区委第二巡察组将巡察期间发现的问题向区发改委进行了反馈。现将巡察整改情况通报如下。

一、高度重视强领导,直面问题明责任

(一)提高思想认识。委党组坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议研究部署,推动整改落实工作。坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机,作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要抓手,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导。在问题反馈后,委党组成立了巡察整改工作领导小组,统一领导巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进整改进度。巡察整改工作第一责任人姜永良同志多次组织召开领导小组会议,研究讨论和推进整改工作,确保整改工作落到实处。

(三)及时制定方案。委党组按照“事事有回音、件件有落实”的要求,召开4次党组会议,对照巡察反馈问题,认真研究,制定整改方案,明确整改责任人和整改时限,逐条问题制定整改措施,制定问题整改责任分工表,形成了协调有序、责任全覆盖的整改体系,不折不扣将巡察反馈意见和要求都落实到位。

(四)坚持全面整改。在区委第二巡察组巡察期间及巡察之后,委党组不等不靠,针对巡察中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题,及时进行摸排、调研,以上率下,通过建章立制、完善机制和改变工作作风等推动全面整改。巡察问题反馈后,委党组针对存在问题,制定了78条整改举措与4项规章制度,其中有11项已整改落实到位;28项问题正在整改进行中并需长期坚持进一步深化落实到位。

(五)注重统筹结合。进一步提高整改工作实效,把整改落实与推动当前全区经济重点工作紧密结合、与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“走帮服”活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动全区经济工作不断迈上新台阶。

二、狠抓整改促落实,逐个问题抓整改

1、存在“重业务、轻党建”现象。

整改情况:一是在问题整改党组专题会议上,党组书记进一步强调委党组成员,领导班子成员要切实加强党风廉政建设的主体意识和责任意识,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,要求研究形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。二是即知即改,对照2017年制定的委党建工作计划、党风廉政建设工作计划、党员干部学习计划,以及区“两学一做”学习教育常态化制度化月度工作要点等,查漏补缺,严格执行,落实规定动作,常态化开展党建、党风廉政建设、“两学一做”等工作。三是研究出台《区发改委党建及党风廉政责任制考核办法》(崇川发改发〔2017〕44号),从主要领导责任落实、牵头领导责任落实、组织保障责任落实、督促指导责任落实、示范带动责任落实等方面对全委党风廉政建设情况建立常态化的推进、考核、检查的工作机制,确保党建工作与业务工作同步,党建工作与业务工作相融合,党建工作与业务工作考核相一致。

2、党组会议制度落实不到位。长期以党政联席会代替党组会,无专门党组会议记录。

整改情况:一是严格执行委党建、重大事项、业务工作等的决策议事制度。二是即知即改,已将委党组会议、党政联席会议、业务工作会议分别召开或分阶段召开,明确专人做好各项会议记录,要求详细记录,真实反映会议全貌,形成专册会议记录。

3、“三重一大”制度执行不严格,《“三重一大”事项标准化流程手册》未根据近年来的事权变化及时修订和完善。

整改情况:修订完善委《“三重一大”事项标准化流程手册》,重新明确“三重一大”事项内容,删除项目审批、招投标管理等职能(职能已划转至区审批局),按照事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定,完善决策议事程序和决策实施程序,确保“三重一大”事项规范运行,权力阳光透明。

4、“三重一大”民主决策不规范。涉及重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用的会议记录普遍过于简单。

整改情况:一是修订完善委《“三重一大”事项标准化流程手册》,制定委《“三重一大”事项决策机制》,重新明确“三重一大”事项内容,删除项目审批、招投标管理等职能(职能已划转至区审批局),按照事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定,完善决策议事程序和决策实施程序。二是即知即改,严格执行委《“三重一大”事项决策机制》,按照新修订的决策议事程序和决策实施程序就与结对新城桥社区合办中秋晚会、区重大项目监控系统升级、新一代信息技术博览会经费、陕西省留坝县和佛坪县扶贫资金等工作进行决策和实施。三是明确由办公室专人负责做好详尽的会议记录,全面反映会议全貌。该问题已整改到位。

5、部分“三重一大”事项会议记录不规范。

整改情况:一是以区直属工业企业资产管理办公室名义对江苏双鹤集团进行考核为历史遗留问题。在问题整改党组专题会议上,党组书记专门听取关于对江苏双鹤集团进行考核的情况,从管理关系、监管制度、决策流程等层面查找问题。明确通过理顺管理关系,强化制度监管等方式进行整改。二是强化会议记录管理和档案管理,对办公室相关人员进行谈话,明确严格落实档案管理相关制度,加强业务培训,规范会议记录,强化发改委内部档案管理。

6、常态化工作机制缺失。党组会议对落实党风廉政建设责任制研究不深、部署较少。

整改情况:一是严格按照《中国共产党党组工作条例》(试行),健全完善委党组会议议事规则。围绕全委中心工作,将年初制定的党建工作计划、党风廉政建设工作计划、党员干部学习计划等列入重要议事日程,并结合工作实际进行研究、部署和推进。自巡察以来,共召开2次党组会议,听取党风廉政建设工作开展情况,研究部署党风廉政建设相关工作,严格对照建设标准,查漏补缺,即知即改,强化建设。二是即知即改,已将委党组会议、党政联席会议、业务工作会议分别召开或分阶段召开,明确专人做好各项会议记录,要求详细记录,真实反映会议全貌,形成专册会议记录。三是常态化推进党风廉政建设。巡察整改以来,共召开党组会议7次,结合整改工作,对我委存在的党风建设领域问题进行研究部署3次,强化领导班子政治学习2次,听取并研究委党风廉政建设工作1次。

7、“两个责任”落实不到位。班子成员的“两个责任”清单内容雷同,与分管业务工作结合不密切。

整改情况:一是党组召集专题会议,明确要求班子成员强化“两个责任”意识,按要求制定责任清单,并抓好落实。二是严格对照崇委发〔2014〕105号文件要求,结合委中心工作和工作实际,进一步调整和完善主体责任清单和班子成员责任清单。委党组书记调整后,制订了新的责任清单,并向纪检部门报备。同时,其他责任人根据分管工作实际,重新制定了责任清单。9月28日,重新印发《2017年度区发改委领导班子主体责任清单》。

8、“一岗双责”压力传导未到位。

整改情况:一是强化制度化管理。10月28日印发《区发改委党风廉政建设“一岗双责”实施办法》,明确责任追究机制,严格执行跟踪、考核工作。二是根据《实施办法》,11月份区发改委开展了党风廉政建设“回头看”工作。委领导班子成员形成了“一岗双责”履行情况报告,科室负责人形成了科室党风廉政建设落实情况报告。通过“回头看”,全委上下对党风廉政建设工作取得的成效,存在的问题进行了全年总结。三是严格执行“谈心谈话”制度和“四必谈”的要求,自巡察以来,委共开展“谈心谈话”31次,对全委“一岗双责”、党风廉政建设上“发条”。

9、纪检工作力量弱。分管纪检工作的领导和纪检委员均为兼职。

整改情况:一是强化委内部纪检工作力量。调整委领导班子分工,充实分管领导力量,由两位同志分管委纪检和党建工作。二是推进支部改选,充实力量,抓好全委党风廉政建设、纪检工作。我委于2017年12月8日向中共崇川区委区级机关工委作出《中共南通市崇川区发展和改革委员会党支部关于党支部委员换届选举的请示》,崇川区机关工委已于12月25日以《关于同意中共南通市崇川区发展和改革委员会支部委员会换届选举的批复》(崇委机发[2017]36号),根据批复文件,我委已研究制定支部委员会换届选举方案,确保纪检工作有效加强。三是强化纪检执纪力度。调整分工后,委党组书记对两名分管领导进行谈话,要求从制度上、执行上强化纪检工作力度。强化与第十纪检工作组的衔接,执行重大事项随时及时报告制度。

10、纪检监督责任被动化。创新监督工作少。预防性廉政措施不多。

整改情况:一是强化委内部纪检工作管理力量。调整委领导班子分工,充实分管领导力量,由两位同志分管委纪检和党建工作。二是建立工作汇报制度,定期向党组汇报,重要情况随时及时报告区第十纪检工作组汇报。11月10日召开会议,专题向委党组、领导班子、中层干部汇报了委纪检监察落实党风廉政建设工作。三是对于近期在专项整治工作中,出现的抓不实、少数同志落实工作松懈的情况,委纪检分管同志和第十纪检组同志对相关人员进行了提醒谈话。四是切实加大监督力度,从严加强对党规党纪、中央八项规定精神和省市委十项规定执行情况的监督检查。

11、日常监督履行不到位,监督方法和手段单一,未能起到发现问题、解决问题的效果。

整改情况:一是落实“一把手四个不直接分管”制度,召开党组会议,明确财务、人事、物资采购、工程等分管同志和分管职责。通过副职分管、正职监督、纪检监督的模式,强化重点领域日常监管。二是建立工作汇报制度,定期向党组汇报,重要情况随时及时报告区第十纪检工作组汇报。三是严格执行区公务接待相关规定,按照崇财发[2017]164号文件规定标准和流程执行,规范公务接待,强化财政和执纪纪律。四是强化制度管理,下一步,我委将按照强化委业务工作事前、事中、事后监督的要求,研究制定委执纪监督工作制度和标准化流程,进一步提升委监督执纪工作。

12、廉政警示教育形式单一。与发改委工作结合得不够,针对性不强。

整改情况:一是改进学习教育方式,通过观看解读十九大专题片、辉煌中国等纪录片,现场参观,警示教育等丰富教育学习活动形式。二是强化常态化廉政警示教育工作,2017年区发改委共召开党风廉政建设研究部署、集体学习、小组学习、警示教育、民主生活会等支部会议28次,开展“谈心谈话”52次。三是改进提升。进一步认真学习市发改委、其他县市(区)发改委党风廉政建设经验和做法,结合本委工作创新廉政警示教育形式,切实加强、改进和提升委廉政警示教育工作。

13、廉政风险点排查存在盲区。对重点职能科室缺乏系统的风险预防机制,对上级专项拨扶资金的使用情况缺乏有效监管。

整改情况:一是即知即改,9月份由各分管领导组织各科室结合当前工作职位,全面梳理廉政风险点,经党组讨论完善后,印发《区发改委廉政风险点及防控措施》(崇川发改发〔2017〕38号)并执行。本轮共排查廉政风险点33项,并按风险等级划分ABCD四级,其中A级17项、B级3项、C级13项。二是将对企业申请和拨付奖励资金等事项作为A级风险防控,在委内科长、副主任两级审核,财政局科长、副局长两级审核的基础上,由委纪检领导进行规章准入性审核,强化对企业扶持资金申请拨付的有效监管。三是我委将进一步强化风险廉政点防控工作,在实施过程中,按照结合实际、务实高效的原则,持续优化完善。

14、个别同志起初对本次巡察工作的重要性和必要性认识不尽到位。在涉及提供相关材料等相关配合工作时,时间观念不强,存在拖沓的现象。

整改情况:一是召开党组会议,强化认识,对个别同志进行了批评教育。二是充分认识本次巡察工作的重要性和必要性,主动配合巡察工作。三是按照即知即改的要求,落实整改,确保突出问题全部整改到位。

15、学习制度执行不够严格。党的群众路线教育、“两学一做”、“三严三实”等学习教育活动材料不全、学习效果不明显。

整改情况:一是即知即改,加强政治学习、业务学习,通过领学、导学、督学的方式,加强学习,提高学习效果。自巡察以来,我委共开展支部学习、党小组学习共20次。二是改进学习教育方式,通过观看解读十九大专题片、辉煌中国等纪录片,现场参观,警示教育等丰富教育学习活动形式。

16、党组成员的理论水平不够高。

整改情况:一是即知即改,强化提升领导班子成员学习提升工作。对领导班子成员个人学习笔记,落实党风廉政建设责任制工作纪实簿记录情况进行全面检查,促进领导干部常态化学习。二是组织全委党员开展党的基本知识专项测试,通过测试掌握每个党员平日学习、理论掌握等情况,有针对性的开展党员学习提升活动。

17、查摆问题不充分。民主生活会查摆问题不深刻,讲表象问题多、剖析党性问题少。

整改情况:一是我委结合民主生活会、五查五改活动,认真开展批评与自我批评,全体党员深刻剖析在理想信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、道德品行等方面的问题。二是完善民主生活会制度,定期开展民主生活会。同时,把功夫下在会前、放在平时的“谈心谈话”中。坚持做到查摆问题要“公心”,相互沟通要“交心”,批评同志要“诚心”,接受批评要“虚心”,营造民主生活会的团结和谐氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。

18、党建力量弱。党务干部均由业务科室同志兼任。

整改情况:一是推进支部改选,充实力量,我委于2017年12月8日向中共崇川区委区级机关工委作出《中共南通市崇川区发展和改革委员会党支部关于党支部委员换届选举的请示》,中共崇川区委区级机关工委已于12月25日以《关于同意中共南通市崇川区发展和改革委员会支部委员会换届选举的批复》(崇委机发[2017]36号),根据批复文件,我委已研究制定支部委员会换届选举方案,下一步将进行支部改选。二是规范支部活动记录,自巡察以来,明确一名支委专门记录支部活动,内容包括活动时间、地点、对象、活动内容、讨论情况等。

19、党员发展工作操作不严谨,会议记录不规范。

整改情况:一是针对转正会议记录缺失问题,经自查,该同志因工作调动,转正前党员关系已调至新任单位,转正支部讨论会议记录保存在新任单位支部档案中。二是我委将严格按照党员发展程序发展党员,接受区委组织部、纪检工作组的监督。现已加强过程监督,完善会议记录。

20、党费缴纳不及时、不足额。

整改情况:2014-2016年差额党费已补缴齐全,共计9313元。

21、谈心谈话制度落实不到位。谈话深度和针对性不强,缺乏问题导向。

整改情况:一是即知即改,强化落实“谈心谈话”制度。特别是抓关键节点、时点,坚持领导干部带头开展谈心谈话,履行“一岗双责”,坚持问题导向,坚持“四个必谈”。自巡察以来,委共开展“谈心谈话”31次。二是我委将按照“征求意见、改进工作、诫勉提醒、交流思想、了解困难”的原则,常态化开展“谈心谈话”工作。三是做好书面记录。被谈人如实填写谈心谈话记录表并报委办公室备案。

22、干部选拔任用材料不全,讨论记录、结果和统计表缺失。

整改情况:一是即知即改,我委将严格执行中层干部聘用、轮岗、干部选拔任用等程序,积极主动接受区委组织部、纪检工作组的监督。二是分管领导组织办公室工作人员,进一步学习崇委组发[2010]49号、崇委组发[2010]52号等文件,强化委干部人事工作。三是加强档案管理相关人员培训,强化发改委内部档案管理。经查找原始资料,缺失的党政联席会会议讨论选聘方案和拟聘用人员讨论记录和原始资料已找到并归档。

23、干部推荐工作不严谨。存在民主推荐干部记票误差现象。

整改情况:即知即改,严格按照组织程序进行干部推荐程序,严格记票要求,今后将由纪检委员对记票进行全程监督,并归入党建工作档案予以保留备查。

24、外出培训管理不规范,审批不严谨。

整改情况:一是经调查,赴沈阳参加东北金融博览会等活动不存在违规问题。二是组织办公室人员学习《江苏省省级机关国内差旅住宿费标准明细》(苏财行[2017]52号)、《南通市关于进一步规范因公出差管理的若干规定》(通办法[2014]62号)、《南通市关于因公短期出国培训费用管理办法》(通财行[2014]43号)、《南通市市级机关培训费管理办法》(通财行[2014]45号)、《崇川区财政局关于转发《南通市市级机关培训费管理办法》的通知》(崇财发[2014]85号)、《崇川区财政局关于转发《南通市市级机关国内差旅住宿费标准明细表》的通知》(崇财发[2017]163号)等文件,并将文件上传至委QQ群全员学习,进一步规范委外出管理。三是根据调查反馈情况,区发改委将严格执行上述文件规定,严格外出审批管理制度,强化和规范外出培训管理。根据业务工作需要参加上级部门组织的相关培训活动。区发改委今后不再参加非行政性的业务培训活动。

25、公务接待不规范。

整改情况:一是我委将严格执行中央、省、市、区关于公务接待的有关要求,加强“三公”经费管理。严格招待申请和报销审批程序,明确接待标准,严禁接待超标、超人数陪同的现象。督促全委同志厉行勤俭节约、防止铺张浪费,严格控制餐费支出。二是我委将加大对财政资金的监管力度,做到规范管理,严格预算执行。公务接待、工作餐按规定规范填写相关申请单,报账符合财务规定,确保各项支出合法、合规。

26、报销制度执行不严格,存在报销严重超时现象。

整改情况:一是转发区财政部门有关财务管理的最新文件和解释问答,据此修订完善了《区发改委财务管理说明书》。二是组织委财务人员认真学习《崇川区财政局财务制度汇编》文件,严格制度执行。无特殊情况出差人员在活动结束后一个月内办理报销手续。

27、咨询费、评审费发放不规范。

整改情况:一是主动配合调查,调阅原始凭证并进行情况说明。对委相关负责人、经办人进行了提醒谈话。二是根据调查反馈情况,我委今后将严格执崇财发[2017]158号文件规定,严格各项费用的审批、执行、报销程序,咨询费、评审费等费用标准,报销时附发放依据,并列明发放对象。

28、滞留部分剩余专项经费。

整改情况:一是我委将加强对财政资金拨付和使用工作的检查,形成内外结合的监督约束机制。加强内部监督,对财政资金拨付程序、拨付时限及岗位责任开展经常性的监督检查,确保内部运行规范。强化社会监督,公布咨询和投诉电话,接受服务对象监督。二是对于市级、区级奖励资金和整治工作经费的32万元“2014年淘汰燃煤锅炉奖励”专项经费,已与区财政对接,按照区财政相关要求和流程全部退回区财政国库。三是对于未拨付的20万元“2013、2014年度纳税特别贡献企业奖”专项经费为代扣个人所得税,我委正与区财政对接,按照区财政相关要求和流程交至地税部门。

29、对直属工业企业管理不规范。

整改情况:以区直属工业企业资产管理办公室名义对江苏双鹤集团进行考核为历史遗留问题。一是已及时向区相关领导汇报,根据区政府决策将此项工作职责进行移交。《区发改委关于移交部分区直属企业有关管理职能的建议》已向区政府汇报并提交。二是在未移交前,根据区政府工作要求,进一步完善考核管理制度,规范考核程序,加强对企业经营的监管和规范。《崇川区区直属企业管理暂行办法》已编制。

30、工作责任意识不强。开展肃纪整风力度不够。

整改情况:一是强化正风肃纪,结合“两学一做”学习教育活动的开展,强化领导干部和全体人员学习工作。2017年我委共召开党风廉政建设研究部署、集体学习、小组学习、警示教育、民主生活会等支部会议28次,不断强化干部职工责任意识、服务意识、奉献意识和担当意识。二是开展导学工作,通过委QQ群、微信群,及时发布党的十九大学习目录、国家工作人员考试试卷、“两学一做”学习计划等文件,指导委全体人员强化日常学习。三是常态化开展“谈心谈话”工作,2017年共开展“谈心谈话”52次。四是对于近期在专项整治工作中,出现的抓不实、少数同志落实工作松懈的情况,委纪检分管同志和第十纪检组同志对相关人员进行了提醒谈话。

31、工作主动性不强。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。

整改情况:一是我委将从严控减会议,坚决做到开短会、讲短话、写短文。二是严格把关。由委办公室牵头,对会议召开的必要性、严谨性及会议时间、形式等严格把关,认真研究会议的主题和内容,按照精简的原则审核会议,倡导以更经济便捷的方式落实工作任务。突出会议是为了落实工作这一目的,及时跟踪会议落实情况。三是务实工作。即知即改,在下达2018年项目建设、工业经济、社会事业发展等指标时,开展街道调研活动,走进街道掌握情况,科学研判,确保工作任务、指标任务落到位。四是主动深入街道、企业,扎实开展调研走访工作,以服务为宗旨,有针对性和指导性地开展走访、调研。2017年,走访6大产业48家企业,形成6份调研报告;持续开展“一企一策”结对帮扶活动,以“大篷车”形式开进10个街道召开企业恳谈会,了解495家企业所需和发展瓶颈,现场协调会商,帮助企业解决实际困难。五是2017年6月,区发改委行政审批职能已全部移交区行政审批局,审批窗口由区行政审批局管理。

32、考勤制度落实不到位。考勤记录缺失,请销假制度不严谨。

整改情况:加强单位内部管理,严格规范工作纪律。一是进一步严格执行考勤制度,建立考勤表,实行签到制,次月第一个工作日将上月考勤表交办公室存档。二是进一步严格执行请销假制度,干部职工请休假必须履行请销假手续,病(产)假须附医院情况证明。三是把出勤情况与年终考核评议挂钩,营造纪律严明、规范有序、勤政高效的工作氛围。该项问题已整改到位。

33、群众信访接待水平不高。群众工作方法不够灵活,解决具体困难和问题的少。

整改情况:一是进一步改进工作作风,增强服务意识,认真处理工业企业实质性问题、改制遗留问题。改进工作方法,强化与区政法、信访、人社等部门对接,形成联合处置机制,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题,事后做好相关信访记录和总结,完善预防和应对机制。二是研究制定《信访举报、问题处置程序规定》,严格按程序处理信访案件。三是严格执行中华人民共和国信息公开条例、国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作意见等文件,聘请法律顾问,加强信访、信息公开、行政诉讼处置工作。2017年,区发改委共计处理信息公开件37件,配合区政法、人社等部门协调解决工业企业职工上访问题3件,行政诉讼1件。

34、密切联系群众不到位。在“走帮服”活动中,“走常”、“走深”不到位。

整改情况:一是深入开展结对帮扶。2017年,慰问结对社区困难群众20人共计12400元,并为鲍家桥社区白血病儿童捐款5000元,捐赠红星社区慈善会3万元。投入社区共建费18000元,积极参与创文活动、文体活动等。帮助红星社区成立星乔公益书屋,传播智慧书香,捐赠各类书籍200本。二是开展工业企业走帮服活动,建立亿元企业服务微信群、大企业培育服务微信群等,加强与企业的线上联系和沟通,及时发布政策文件,及时掌握企业存在困难。坚持走进企业,2017年我委相关科室共走访企业40余家,帮助企业解决项目建设、企业上市、生产运行等方面的问题20余件。三是做好痕迹管理,改变重活动开展轻活动记录的问题,加强了活动记录和台帐资料的收集整理。四是我委将进一步加强社会主义核心价值体系的学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。建立健全基层走访调研,通过走进社区、走进企业等方式拓宽联系群众的渠道,及时主动了解和掌握群众的所思所想,耐心细致解决群众需求,让群众感受到党和政府的温暖。

35、勤俭节约意识薄弱。部分办公用品更新频率过快;用电、用水管理不严格,存在浪费现象。

整改情况:一是严格采购管理,执行采购预算和政府集中采购制度,进一步严格采购审核和报销。二是严格按照国有资产处理办法的相关规定处理财产,规范核销程序,做到手续齐全,程序合规合法。三是加强对日常事务的管理,引导干部职工增强勤俭节约意识,规范用水用电行为。

36、重视“八小时内”教育,轻“八小时外”监督。

整改情况:一是加强与机关作风干部所住社区的联系,掌握干部“八小时”意外的情况,加强监督。二是加强监督。做好“八小时外”的监督教育工作,将“八小时外”活动情况作为民主生活会、支部党风廉政教育等活动的一项重要内容,认真开展批评和自我批评,形成相互监督的良好氛围。

三、抓好整改契机,构建长效机制

(一)进一步提高思想认识。深入学习贯彻党的十九大与习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为全区经济工作建设的强大动力,让群众满意。

(二)进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

(三)持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

(四)进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。



欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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