9月18日上午，崇川区第一届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，听取区人大常委会（筹）工作报告、区人民法院（筹）工作报告、区人民检察院（筹）工作报告，表决通过《崇川区第一届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。

大会应到代表434人，实到代表405人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：刘浩、曹金海、陈中锋、杨万平、顾德华、王斌、张伟明、奚荣华、张洪晖（女）、顾军、田桦、冯斌。大会由主席团常务主席顾军主持。

大会主席团常务主席、市委常委、区委书记刘浩作选举动员讲话。他说，区第一届人民代表大会第一次会议开幕以来，代表们认真履行宪法和法律赋予的各项职权，表现出极大的政治热情和高度负责的精神，对提交大会讨论和审议的有关报告进行了认真的讨论，提出了许多富有建设性的建议和意见，为大会的圆满召开奠定了良好的基础。

刘浩表示，希望全体人大代表站在全局和战略的高度，切实增强选举工作的责任感和使命感，确保向市委和全区人民交出一份满意的答卷。要充分认识到，做好此次选举将进一步激发全区人民的主人翁意识，把民主参与的政治热情转化为推动高质量发展的强大合力，积极投身“再创一个辉煌的热血崇川”的伟大实践；对于加强地方政权建设、确保各项决策部署落到实处，对于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，将起到重要的推动和促进作用；有利于积累和丰富党领导下充分发扬人民民主的经验，在实践中不断推进中国特色社会主义民主政治建设，进一步彰显我国社会主义民主政治制度的优越性。希望全体人大代表坚持原则、认真履职，把握关键环节，遵守选举纪律，切实保证选举质量。要认真履行代表职责，从加强区级机关领导班子建设、促进崇川各项工作发展的高度，充分认识选举的重要意义，认真行使民主权利，保证圆满完成大会预定目标和任务，要以严肃慎重的态度，坚持标准，统筹考虑，选出组织信任、群众信赖的同志进入区级机关领导班子。要自觉遵守选举纪律，加强对选举工作全过程的监督，坚决防止、杜绝各类不正之风和违纪违法行为，保证选举风清气正，要严格落实“九严禁”纪律要求，严防黑恶势力操纵选举，以铁的纪律，严肃查处选举过程中一切违反有关法律、法规的行为，为选举工作提供良好的社会环境和法治环境。

区人大常委会党组副书记、区人大筹备组组长曹金海代表区人民代表大会筹备组向大会作《崇川区人民代表大会常务委员会（筹）工作报告》。他说，区划调整前，原两区人大在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持围绕中心、服务大局，始终与党委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同行，为南通中心城市建设发展作出了重要贡献，为新崇川人大工作奠定了坚实基础。广大代表始终牢记使命，为民担当，依法履职，开拓奋进，尤其在防治新冠肺炎疫情期间，积极投身“安全岛”保卫战，逆行出征，守关夺隘，展现了新时代人大代表的担当与风采。

曹金海从五个方面回顾了区人大筹备组成立以来的工作情况。一是聚焦快速融合，工作运行平稳有序。二是聚焦依法选举，组织体系日臻健全。三是聚焦协同发力，整体合力显著增强。四是聚焦中心大局，担当作为凝成共识。五是聚焦队伍建设，履职能力不断提升。

报告明确了第一届人大常委会工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实区第一次党代会精神，紧紧扭住“争第一、升十位”目标，深入实施“一区五城”战略，大力弘扬“登高望远、勇毅精进”新时代崇川精神，把握大势促发展，紧扣大局强职责，聚力大事勇作为，为再创一个辉煌的热血崇川、奋力打造长三角中心城市高质量发展首位区，扛起人大担当，争作人大贡献。

围绕上述目标，曹金海强调，要突出思想引领，旗帜鲜明讲政治。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈强化理论武装，用新思想定向领航、指导实践。要突出中心工作，一着不让促发展。切实把人大工作放在崇川发展新战略中定位和谋划，找准依法履职的切入点、着力点与结合点，力促区委中心工作的贯彻落实。要突出依法履职，主动作为争一流。全面落实宪法法律赋予的监督权、讨论决定重大事项权、人事任免权，不断提高履职实效。要突出人民至上，一心为民办实事。围绕生态环境、安全生产、民生福祉等群众关心的热点问题，深入调查研究，努力提出真知灼见，切实为区委、区政府提供更多更优的决策参考。要突出自身建设，驰而不息优形象。把思想境界、精神风貌、能力水平等各项要求贯穿于机关建设之中，落实到围绕中心、服务大局、致力发展的实践之中，不断激发人大工作活力。

对于年内重点工作，曹金海说，根据形势任务和目标要求，结合原两区人大年初制订的工作要点，突出任务满负荷、质效有保障，着力起点冲刺，决胜全年收官。高标准完成法定工作任务。即时召开常委会，依法做好人大常委会和“一府一委两院”国家工作人员任免。高强度推动民生项目落实。围绕崇川全面建成小康社会的指标任务，深入调研，密切跟踪，支持区政府补短板、强弱项，确保崇川高水平全面小康决战决胜。高质量抓好法治环境优化。牢固树立法治理念，切实保障法律实施，不断优化发展环境。高水平提升代表工作能力。进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民的联系，常态化、制度化开展代表接待选民活动，更好地听民声、汇民意、聚民力。

区人民法院筹备组组长娄宏春作《崇川区人民法院（筹）工作报告》，他说，筹备工作开展以来，区法院筹备组在区委坚强领导下，高起点谋划、高站位推动，坚持执法办案与法院筹备两手抓、两不误，认真履行法定职责，狠抓执法办案第一要务，全力以赴推动筹备工作，努力服务全区经济社会发展大局。下一阶段，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实区委一届一次党代会和本次大会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，以队伍建设为基础，以提升质效为重心，以改革创新为动力，为奋力打造长三角中心城市高质量发展首位区和强富美高新崇川提供强有力司法保障。

区人民检察院筹备组组长孙亚作《崇川区人民检察院（筹）工作报告》，他说，区人民检察院筹备组成立以来，全院上下紧扣“三个引领”，做深做细做实各项筹备工作，有效实现了人力聚合、职能整合、机制融合，为新起点上的崇川检察工作破难题、开新局打下坚实基础。立足新方位，区检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实市委十二届十二次全会和区第一次党代会精神，主动适应区划变更带来的新变化，积极融入“一区五城”发展布局，紧紧围绕“全市争第一、全省创一流、全国有影响”的检察工作目标，解难题、破新题、开好局，不断提升检察工作的融入度、标识度和感知度，为新崇川“提升首位度、建设首位区”提供坚强保障。

应邀列席本次大会的有：不是区一届人大代表的区四套班子领导；区法院、区检察院筹备组组长、党组书记，原两区法院副院长、检察院副检察长；区纪委副书记，区委、区政府各部门筹备组组长（含部分党委部门的常务副组长），筹备组组长是党外干部的部门第一副组长；区各群团组织筹备组组长；区人大各内设机构的负责人；区各正科级事业单位的主要负责人或筹备组组长；区各一类企业的主要负责人；街道党工委书记、办事处主任、人大工委负责人；崇川、港闸人武部，公安分局、税务局、自然资源和规划局、生态环境局主要负责同志；区四套班子老领导、副处级老领导。