根据区委统一部署，2022年2月16日至3月16日，区委第三巡察组对区发改委进行了专项巡察。2022年4月28日，巡察组向崇川区发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“学习习近平法治思想不深入，依法行政意识不强”问题的整改。

整改情况：（1）开展常态化学习。全面贯彻落实中央关于依法治国基本方略以及省市区委关于法治建设决策部署，在6月16日、7月22日的委党组中心理论组学习中，开展了习近平法治思想、《行政许可法》、《行政处罚法》等专题内容学习，依法行政意识不断增强。（2）适时开展交流研讨。在“七一”建党日，发改委全体成员围绕法治理念教育开展了专题交流研讨，共同学习依法行政法治思想精髓，更好地以理论指导发展改革工作的开展。（3）完善责任清单。依法行政工作目前已纳入委班子“一岗双责”责任清单，依法行政责任得到进一步压实。（4）加强执法队伍建设。目前已有4名同志通过行政执法专项考试，近期将由区司法局统一部署安排，为相关人员配备执法证。

2.关于“行政执法‘三项制度’落实不严”问题的整改。

整改情况：（1）组织专题学习。聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节，在6月2日的全体人员会议上组织开展“三项制度”的专项学习。（2）建立长效制度。结合发展改革领域的工作实际，研究制定《崇川区发改委行政执法三项制度实施细则》，严格规范涉及本委行政许可、行政检查事项的执行，切实保障人民群众的合法权益。（3）优化人员安排。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，由法制科配备专门审核员负责审核执法主体、人员、程序是否合法，适用法律是否确切等内容。

3.关于“部分行政权力履职缺位、不到位”问题的整改。

整改情况：（1）动态调整行政权力事项管理。做好在江苏政务服务网做好涉及办理地点、办理时间、办理材料清单等基本信息的维护，确保3项行政许可事项、3项行政确认事项、3项行政奖励事项和19项其他行权事项均可正常履行。（2）加强电力安全监管。2021年12月以来，先后收到国网江苏省电力公司南通分公司城区供电服务中心关于安全用电的4次发函，区发改委随即向存在用电安全隐患的23家单位寄发提醒函，共同督促用户履行安全用电主体责任，切实加强电力安全监管。（3）规范合同管理。加强电力安全环保监管技术外包规范化管理，杜绝违规外包合同现象发生，严格落实行政履职主体，以区发改委为主体开展安全环保检查，第三方机构仅提供技术支持，提升工作质量。

4.关于“营商环境工作有待进一步提升”问题的整改。

整改情况：（1）建立常态化制度。认真贯彻落实营商环境提升年工作要求，制定《崇川区优化营商环境工作联席会议制度》，发挥牵头领导作用，及时协调解决营商环境推进中出现的问题、困难。6月8日，牵头组织召开崇川区营商环境提升年工作推进会，通报2021年崇川区在全省城区营商环境整体情况，围绕纳税、办理破产、执行合同、政务服务等重点指标及时做好预警提醒。（2）加强统筹协调，过程跟踪。6月2日，在市营商环境提升年督查活动中，重点介绍我区“兴企通”平台、“助企纾困”专窗、“税莫愁”等特色服务，擦亮“万事好通·濠满意”营商品牌。（3）创新营商环境举措。制定出台《2022年崇川区首席服务员（CSO）工作方案》，围绕送政策、促创新、解难题，累计编写服务企业工作专报26期。组织崇川“青骑兵”围绕“1+9”惠企政策，深入各街道园区开展巡回特色宣讲，帮助企业知晓政策、用足政策。

5.关于“救灾物资采购储备落实不及时”问题的整改。

整改情况：（1）开展实质性采购。2022年5月31日，与应急救灾物资供货商签订政府采购合同，明确供货时间、供货数量等有关要求。（2）确定合适库房。2022年5-6月，多次与区人武部沟通协商，确定人武部主楼后仓库及南门仓库作为此次应急救灾物资的储存仓库，确保物资6月底前顺利入库。（3）完成入库验收。7月15日，区发改委联合区应急管理局对2021年度区级救灾应急物资组织入库验收，对物资数量、型号规格、外观、质量等进行确认，达到验收条件。

6.关于“粮食储备管理职责落实不到位”问题的整改。

整改情况：（1）组织召开专题学习。4月24日、6月16日，委党组和委理论学习中心组组织学习了习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示精神、《粮食流通条例》、《江苏省粮食流通条例》和《南通市粮食应急预案（2020年修订版）》等法规文件，强化粮食安全意识。（2）加强日常监管。强化对应急供应点的日常管理，建立微信工作群，与区内29家粮食应急供应网点签订保供协议，定期了解各网点粮食库存及销售情况，加强全区粮食应急保供能力。（3）编制总体规划。根据《南通市“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》，结合崇川区实际，制定《崇川区粮食基础设施建设“一图一表一方案”》。（4）建立完善粮食应急管理体制。目前已制定《崇川区粮食应急预案（初稿）》，在应急预案中明确区应急工作指挥部成员单位及职责分工，明确区级应急状态分级标准，明确市场监测和信息报告机制。

7.关于“行政执法监督机制不完善”问题的整改。

整改情况：（1）组织专题学习。2022年6月2日，在全体人员会议上组织开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法制度的学习，保障监督有效开展行政执法。（2）完善工作制度。制定出台《区发改委行政执法监督检查制度》，细化落实上级行政执法相关规定，加强内部权力运行制约。（3）开展常态化排查。对发展改革领域的依法行政的关节点、风险点，开展排查并制定防控措施。

8.关于“厚植为民情怀、提高执法水平主题教育活动开展不深入”问题的整改。

整改情况：（1）常态化开展法治思想内容及书目的学习，结合科室实际，撰写涉及能源资源、价格管理、服务业等不同领域的主题教育心得体会4篇，确保学深学透、入脑入心。（2）巩固主题教育成果，分批次开展主题教育现场测试，目前全体人员已全部完成主题教育测试，并批改打分；常态化开展依法行政主题谈心谈话，已落实班子成员与科室负责人、科员谈，实现全员必谈。（3）通过收集征求意见表、主动上门听取意见等多种形式，征求发展改革工作中的意见建议，认真检视问题，制定了职能科室问题清单及整改举措，确保主题教育活动常抓长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0513-89088529；邮政信箱：崇川区跃龙路38号国际大厦一楼发改委信箱；电子邮箱：gzqfgw@163.com。