2024年，区发改委领导班子在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神，持续聚力“新四年”，扎实开展党纪学习教育，始终卯足劲、拉满弓，全力稳增长、攻项目、谋战略、促改革、惠民生，各项工作取得明显成效，有力促进了全区经济社会持续健康发展。

一、高举思想之旗，当好践行“两个维护”排头兵

一年来，我们始终把握正确政治方向，坚定政治立场，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断放大“发展同心，领航同行”党建品牌，努力走好践行“两个维护”第一方阵。

（一）夯实思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，常态化将习近平总书记重要讲话、重要批示作为“第一议题”抓学习，以“关键少数”带动“绝大多数”，切实做到政治方向不动摇、制度工作不偏向，全年组织党组中心组集中学习研讨12次、机关3个支部集中学习研讨42次，个人自学累计近400学时。领导班子定期召开会议，对意识形态工作开展面上研判和统一部署，切实抓好发改系统意识形态工作。组织广大党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神，召开发改系统专场宣讲会，开展交流研讨，推动全会精神入脑入心、见行见效。

（二）抓实党纪学习教育。聚焦条例原文，用好通读、精读、研读“三读法”，以“一项机制共学”“一份清单导学”“一名书记领学”“一本《条例》送学”“一场宣讲促学”为路径，在“学”“育”“效”上持续用力。以“勤照镜、正衣冠，推动党纪学习教育走深走实”为主题，前往南通帽饰文创园，开展“5·10”思廉日活动，派驻纪检组徐伟主任就《中国共产党纪律处分条例》作党纪学习教育专题辅导，进一步提高全体人员综合水平和拒腐防变能力。

（三）压实党建主体责任。充分发挥党总支、3个机关党支部的战斗堡垒作用，高质量完成“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织工作，开展“算好廉政账”等主题党日活动12场。规范党内政治生活，推进党支部标准化、规范化建设。放大“发展同心，领航同行”党建品牌效应，丰富机关党建文化活动，及时做好教育引导工作，充分调动干部职工的积极性，全面提升工作精气神。加大党务干部学习培训力度，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。按照“16字方针”，不断提高党员发展质量。

二、强化实干之为，汇聚高质量发展新动能

一年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥发改委在统筹发展、改革破难上的牵头引领作用，有力促进全区经济社会持续健康发展。

（一）谋大局，统筹协调成效显。一是“十五五”规划超前谋划。牵头开展区“十五五”经济社会发展基本思路研究，总结“十四五”发展的重大成就和关键经验，指出当前存在的主要矛盾和最需要解决的问题，研究提出“十五五”发展思路、重点任务举措等，初步形成《崇川区“十五五”规划基本思路》。二是低碳发展全面起势。加快落实“双碳”战略，起草全区碳达峰实施方案，开展全区碳排放特征、碳减排潜力管理研究，构建形成“双碳”工作四梁八柱。市西部供热片区主力热源点在南纤公司落地，合作方式、项目用地等具体事宜已完成初步磋商，形成《合作补充备忘录》。推进全区空调智能化改造，优化空调负荷管控模式，确保用电紧张时期的负荷精准调控，目前除医院、学校等六保和技术不可行用户外，基本做到应装尽装。三是营商环境纵深推进。结合市“万事好通3.0版”出台崇川区优化营商环境方案，在贯彻落实市18条具体举措的基础上，推出具有崇川特色的20项创新改革事项。不断深化CSO首席服务员制度，763名科级以上干部挂钩1270家企业、走访2000余次，精准对接企业需求，协调解决各类问题700余个。创新推出“政企零距离”百场千企面对面活动，进一步拓展全方位、多层级的服务企业新机制，建立受理、交办、反馈的“一条龙”问题解决机制，邀请企业1100余家次，响应各类诉求350余个。切实释放政策红利，“科创20条”“人才新政3.0”等政策精准直达，印发《崇川区惠企服务平台操作指南》，依托兴企通平台兑现奖补资金2.56亿元、惠企2994家。

（二）促发展，工作质效上台阶。一是运行保障提优。加强对经济形势的前瞻性分析，做好经济运行各项指标数据的收集、整理、汇总、分析，对经济运行中波动及时进行监测预警和反馈。持续优化服务机制，充分发挥“1+7”服务企业工作专班、四套班子领导挂钩等机制的作用，加强与板块和市区相关部门的沟通联系，形成工作合力，推动全区经济运行持续回升向好。地区生产总值同比增长5.6%。二是项目建设提速。上线全市首个重大项目管理系统，明确土地征收、成片开发方案编制等项目建设全周期节点，实现全流程“帮办代办”，益鑫通等6个项目“拿地即开工”。全年新开工通富通达等5亿元以上项目16个、完成投资额44.4亿元；可为科技等10个项目实现竣工，竣工率81.5%，全市第2；通富通科功率器件封装测试等11个项目实现转化达产，转化率64%，全市第1。项目建设连续两个季度“扛旗夺杯”。三是服务业发展提档。服务业繁荣三年行动圆满收官，围绕规模能级、优化结构、促进聚集打出一套发展组合拳，服务业对经济增长的贡献度进一步提升，占GDP比重达70.1%。全年新增规上服务业111家，规上服务业重点行业营业收入159.15亿元，增幅20.6%，均列全市第一。楼宇经济不断壮大，以主题楼宇、招商推介、亿元楼宇、等级评定4项工作为重点，全面提升商务楼宇入驻率和入驻企业品质。全年新增月度楼宇项目220个，评定星级楼宇22幢，新增税收超亿元楼宇2幢，楼宇入驻率提升3个百分点。

（三）抓机遇，改革创新添动能。一是向上争取多点突破。紧盯“两重”“两新”等一揽子增量政策，谋划储备一批重大项目，牵头制定《崇川区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，梳理工业领域设备更新项目80个，计划总投资约193亿元，医疗卫生健康领域设备更新及新增设备188台（套），已完成投资额155.3万元。推进重大民生工程建设，加快城市形象能级提升，积极开展中央预算内投资、政府专项债和超长期特别国债项目申报，老旧小区改造、老旧电梯更新等19个项目获批资金16.5亿元。抢抓未来产业发展新机遇，牵头起草《崇川区低空经济发展规划》，助推全区低空经济乘势起飞。二是金融纾困落地见效。深入贯彻落实国家、省、市关于建立支持小微企业融资协调工作机制的相关要求，通过开展“千企万户大走访”等活动，精准摸排小微企业融资需求，形成“两张清单”，引导信贷资金直达基层。全区共走访企业超1.2万家，形成推荐清单711家，授信122家，放款额度超6亿元。三是开放融合步伐加快。持续推动长三角一体化发展，赴合肥蜀山区参加长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第四次联席会议暨加快发展新质生产力大会，共商C9联盟发展大计，开展长三角通办政务服务事项调研，梳理长三角通办事项27项。扎实开展苏陕对口协作，围绕协作地区产业发展、乡村规划等领域，派出专业技术人才开展支教、支医、支农技术支持工作，崇川支教团队典型事迹被新华日报专稿采用。开展2024年“消费帮扶新春行动”，动员各单位积极购买对口协作地区特色产品，帮助销售农副产品和特色手工艺产品2382.76万元。

三、涵养为民之心，书写服务群众新答卷

我们以委社会发展职能为工作半径，持续完善基本公共服务体系，深入开展对口支援，落地落实国防动员，着力保障和改善民生，用心用情抓好社会事业。

（一）社会事业加快发展。牵头推进2024年重点民生实事项目，着眼“一老一小”、社区助餐等领域，全年建成社区嵌入式服务设施项目20个，切实提升居民生活幸福感。不折不扣落实好1500吨成品粮储备任务，定期开展安全检查、库存监测、轮入轮出，确保数量真实、质量良好、储存安全，可随时用于市场调剂。加强应急物资储备管理，现存帐篷、移动照明灯、发电机等应急救灾物资29种13073件，总价值133.32万，建成区应急物资仓库云上管理系统，实现区级储备物资动态管理，实现防台防汛等应急物资调用及时高效。

（二）价费管理规范有序。对全区160余家收费单位开展行政事业性收费年审报告和统计分析工作。对市中医院等23家停车场、国和路等5条道路、臻如花园等7家商品房前期物业等制定相关收费标准，变更核定滨江幼儿园等15家幼儿园的收费标准并进行收费抽检。将都市农业公园景区收费标准由120元/人核减到60元/人，协调智泊南通延长通师三附停车场免费停车时段，真正做到便民惠民。针对停车收费、物业收费、保教费调整等询疑，受理12345工单180余件、接听群众电话来访300余个，切实解决群众所困所扰，回访满意度达100%。全年完成涉纪财物价格认定物品5276件，认定标的价值321余万元。

（三）国动工作再谱新篇。深入贯彻落实习近平总书记关于全民国防教育工作的重要论述，强化宣传教育、实践养成、制度保障，不断提升人民群众国防意识。开展《崇川区国防动员实施预案》编制工作，充分了解我区国防动员潜力状况，全面摸清家底。组织相关单位参加东部战区军事演习，圆满完成9•18防空警报试鸣行动。进一步完善人防工程维护管理体系，严格执行平时使用登记制度，强化维护管理质量，加强监督检查，筑牢人防工程安全生产防线。

（四）安全监管卓有成效。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和安全生产重要会议、文件精神，扎实推进重点行业领域安全生产监管工作。在华粮物流集团开展“百团进百万企千万员工”安全主题宣讲活动，进一步强化企业安全生产理念。每季度、重要节假日前对电力企业、物流园区和粮食仓储企业开展安全生产检查，共排查出重大事故隐患5项、一般事故隐患267项，已全部整改完成。

四、紧绷纪律之弦，营造风清气正好生态

一年来，我们高度重视党风廉政和作风建设，党风政风行风不断好转。严格抓好班子自身建设，把建章立制贯穿其中，持之以恒改作风、转作风，落实好集中整治、巡视巡察等具体任务，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）重廉洁、强监督。年初制定领导班子全面从严治党主体责任清单，明确32项具体任务，班子全体成员均制定相应清单。深入排查廉政风险点33个，开展廉政约谈148人次，做到抓早抓小、防微杜渐。大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气，防止“应付之风”“拖拉之风”“推诿之风”“毛躁之风”“吃喝之风”。强化廉政专题学习，观看廉政教育片、上廉政党课、开展廉政主题教育活动等形式，提醒全体党员干部始终保持警醒警觉，严格落实中央八项规定，把遵规守纪铭刻在心。

（二）重实干、强作风。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关工作，重点聚焦“第三方”中介服务领域突出问题，对照方案明确的外包事项、部门监管、依法履职、资金使用、政商关系五个方面17项内容，围绕部门履职尽责和“第三方”中介机构损害群众利益等可能存在的风险点，集中开展排查整治，共排查出全区监管部门中10家单位与93家“第三方”中介服务机构有业务往来，主要集中在检验检测、财务审计、政府法律顾问等领域；区财政局、审计局、应急管理局等3家单位涉及监管领域“第三方”中介机构332家。

（三）重统筹，强整改。抓紧抓实整改整治，针对省委巡视提到的5个问题，市委营商环境巡察反馈的五个方面16个具体问题，做到诚恳接受、照单全收。凡是我委涉及到的问题，逐一明确责任领导、责任科室和整改时限，坚持挂图作战，集中攻坚，整体联动，一体研究、一体推进、一体解决，确保件件有落实、事事有回音。目前，省委巡视问题已整改完成4个，市委营商环境巡察反馈已完成10个。同时，举一反三全面梳理排查，充分发挥好巡察剑指问题、倒逼改革、促进发展的作用深刻。

与此同时，我们扎实做好军民融合、信访维稳、长江大保护、防范和化解重大风险等各项工作，服务效能进一步提升。

回望这一年，尽管取得了一些成绩，但与区委区政府的新使命相比、与群众的新期盼相比，我们的工作还有一定差距：总量保第一压力持续加大，投资结构仍待优化。展望新一年，我委将进一步把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，昂扬斗志、拼搏前行，干字当头、奋发有为，为崇川高质量发展贡献更多发改力量！