2024年,崇川区市政和绿化管理局认真学习贯彻习近平法治思想,按照依法行政、高效服务的要求,认真履职尽责,坚持真抓实干,推动市政绿化领域各项工作法治化规范化不断发展,为全区经济社会高质量发展提供坚强的保障。
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治宣传教育,牢固树立法治意识
通过中心组学习、理论宣讲、研讨交流等方式,在全局营造良好的法治氛围,切实增强依法行政、依法办事的意识。开展《民法典》《绿化管理条例》《排水与污水处理管理办法》《燃气管理条例》等宣传学习,在游园绿地建设中融入法治元素,推进法治文化阵地强点扩面。
(二)强化权责清单梳理,提升依法行政水平
对全局的权力事项进行全面梳理,共梳理权力事项24项,其中许可13项、确认1项、奖励3项,其他7项,并绘制出了相应的权力运行流程图和办事指南,以有效推进依法行政。
(三)强化政务信息公开,推进职能“阳光”运行
以社会需求为导向,紧密结合工作实际,安排专人负责政府门户网站的维护管理及相关信息的更新工作,努力建设行政权力阳光运行机制。同时,以“美丽崇川”微信公众号为主阵地强化重点工作正面宣传引导。规范执行依申请公开答复工作流程,畅通依申请公开受理渠道,全年答复群众依申请公开2件。
(四)强化工作流程执行,规范办理依申请行政许可
2024年,我局规范执行依申请公开答复工作流程,畅通依 申请公开受理渠道,办理临占挖掘审批办理50件,审批城市树木移伐占用申请72件,依申请行政许可总数为122件。主要集中在占用、挖掘城市道路审批、临时占用城市绿地审批、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批等领域。
(五)强化矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定
严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院审理行政案件,自觉履行人民法院生效裁判。健全多元化纠纷解决机制,坚持化早化小,充分发挥行业性、专业性调解力量作用,及时化解各类矛盾纠纷。坚持依法依规、分类处理信访问题,严格落实信访工作责任制,依法维护信访秩序。加强对信访事项的督查督办,提高信访事项办理质量和满意度,切实解决群众合理诉求。区市政局全年共办理各类工单4157件,包括阳光信访1件、市长信箱5件、人民来信6件、啄木鸟56件、数字城管1697件、12345平台2393件,均依法依规、快速高效、按时办结,办结率100%,满意率99.55%。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持“第一议题”制度,将习近平法治思想作为中心组学习的重要内容,局主要负责人带头深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,自觉做遵法学法守法用法的模范,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。在制定年度工作计划、业务培训中安排学法任务,布置年内法治建设工作。牢固树立法治意识,主动运用法治思维办事。强化法治教育培训,开展宪法、招投标、三项机制等方面法律知识宣讲。健全依法行政长效管理体制,完善行政管理制度14项,梳理汇总涉及市政、绿化、排水、燃气、老旧小区改造等各类政策法规70余项。
三、存在的不足和原因
一是法治意识还需进一步增强。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。主要原因是法治宣传教育的形式和内容较为单一,针对性和实效性不强,没有充分调动广大干部群众参与法治建设的积极性和主动性。二是行政执法联动有待提升。与城管、公安等部门的协调联动还不够密切,推动全区涉市政、绿化、燃气等执法水平还不能完全适应新形势新任务的要求。三是法治建设保障 力度不足。法治工作队伍建设相对滞后,人员配备不足,业务能力有待提高。法治建设经费投入不够,制约了法治政府建设工作的深入开展。
四、2025年计划安排
(一)持续加强法治思想学习
把学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务,纳入党组中心组学习、干部教育培训的重要内容,推动领导干部带头学法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)持续提升行政执法水平
进一步加大行业管理力度,强化法治思维,加强与公安、城 管部门的执法联动,完善涉绿化、燃气、排水案件的信息共享、线索移送、协商议事等工作机制,共同促进严格执法。
(三)加强矛盾纠纷化解
严格落实信访事项接谈、登记、转送、交办、督办、办理、答复等各项制度规范。针对信访工作中存在的问题和薄弱环节,进一步强化信访业务指导工作,提升信访综合业务素质与能力。全面推行信访工作法治化、制度化,不断完善细化流程、机制,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。加强行政复议和行政应诉工作,提高行政复议办案质量和效率,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全多元化纠纷解决机制,充分发挥调解、仲裁、行政裁决等作用,及时有效化解各类矛盾纠纷。
在今后的工作中,区市政局将继续坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政水平,为推动全区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。