2023年,区市政和绿化管理局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,厚植为民情怀,坚持依法行政,强化作风建设,锚定目标任务,实干快干、攻坚克难,全力推动现代化崇川城市建设高质量发展,各项工作取得一定成效。
一、2023年重点工作完成情况
(一)老旧小区改造水平再上新台阶。完成南川园新村等40个老旧小区改造,惠及居民1.94万户。新增机动车停车位7540个、非机动车充电位3635个、新能源汽车充电桩管线267个。南川园社区入选住建部首批“完整社区”建设试点,全市唯一。
(二)“最美回家路”内涵打造更丰富。坚持因地制宜、主题鲜明,打造一路一特色。通过沿街整治、违章拆除、道路翻新、景观提升、丰富场景,确保年底前完成东大街、学紫路等10条道路提档升级,精心打造成适合全龄段共享的“濠”美街巷。
(三)园林景观建设风貌更具城市特色。通吕运河南岸东段、两岸西段等13个重点景观工程相继建成;越江新村、教育新村、芦泾路等3个小游园入选为省级“乐享园林”资金扶持项目,数量全市第一;在南通市第33届菊花展中,荣获室外景点展金奖。
(四)城市交通路网配套功能日趋完善。全力保障北沿江高铁、通扬线航道整治桥梁工程等2个重点交通工程建设;人民路北侧路、爱民路等14条市政道路相继建成并交付使用。
(五)污水处理提质增效成果持续提升。完成2个4.44平方公里污水处理提质增效达标区建设。单位庭院、小散乱排水户得到有效整治,领证排污、规范排污的责任意识显著增强。
(六)市政绿化基础设施管养更加精细。“网格化、智慧化、长效化”的管理模式进一步发挥效能,全区410条道路、248座桥梁、202公里雨水管网和850公顷绿地落实精细养护。新增纳管绿地面积达238.66公顷,城市绿色生态体系进一步完善。
(七)城市建设计划项目编制更加科学。年初,编制全区城建计划,为城市建设高质量发展提供有力支撑。年中,及时开展城建计划中期调整,力求城市发展、民生需求与财力保障相平衡。积极响应国家政策,制定全区新能源充电桩基础设施布点规划。
(八)燃气安全本质化水平得到新提升。认真履行区燃委办工作职责,牵头抓总、统筹安排,深入推进全区城镇燃气风险隐患排查整治。组建专班开展燃气安全“百日攻坚”十大专项行动。创建“蓝焰红心 安燃崇川”党建品牌,广泛开展燃气安全宣传教育,全面提高全社会燃气使用安全意识和防范技能。
二、存在的问题和不足
对照高质量发展目标和人民群众的所期所盼,城建工作还存在一些短板和不足。老旧小区改造方面:违章建筑、晒衣架拆除还未见底,影响了老旧小区改造的总进度;对往年项目开展了“回头看”,存在屋顶漏雨、违章再现、破绿毁绿等现象。市政绿化建管方面:受土地指标、用地规划等客观因素影响,部分工程建设缓慢。地下管网淤积、市政设施破旧、绿化管理盲区等“城市基础病”还未彻底治愈,基础设施巡查养护水平还要进一步提高。污水处理提质增效方面:排查和整治的衔接不够紧密,条块之间的配合度还不是很高,需要进一步健全和完善排查整治、执法联动、后期管理等工作机制,实现常态长效管理目标。
三、2024年工作思路和目标举措
明年是“十四五”规划和美丽崇川现代化建设的关键之年。区市政局将紧紧围绕区委、区政府的新目标、新要求、新任务,高质量推进美丽崇川城市建设,努力打造更加美丽、宜居、安全、韧性、智慧的城市新形象。
(一)工作思路
深入贯彻落实“人民至上、品质至上、安全至上”三大建设理念,持续开展城市更新提升年行动,重点实施道路交通畅行、绿化美化提升、宜居住区打造、特色风貌塑造、精细管理治理、安全韧性建设等六大行动,开创城市高质量发展新局面。
(二)主要目标
1.稳步推进24个老旧小区改造。计划对百花苑等24个老旧小区实施改造,涉及198幢楼,建筑面积约46万平方米。目标明年3月份开工;上半年完成屋面防水、平改坡、外立面真石漆等工序;10月份完成楼道改造、雨污分流、停车位、水电气、三网等工程;11月份工程全面完成。
2.精心打造10条“濠”美街巷。精准摸排、精心设计、精细组织,目标9月份全部进场,有序推进违建拆除、道路修建、景观建设等重要工序,确保12月底全部完成。
3.建设高品质园林景观特色项目。加快推进五龙汇生态改造、通吕运河绿廊中段、分水岛西岛等景观项目建设,确保工程如期竣工;新建一批高质量“通小园”,积极申报省级“乐享园林”项目;持续做好绿化纳管,提升管养水平,打造主城精致颜值。
4.全力推进交通路网及配套建设。持续聚力北沿江高铁、通扬线航道整治等2个重点交通工程保障;加快推进城市路网配套建设,计划新建13条市政道路。
5.精细化开展城市基础设施养护。加快虹桥、任港等片区污水治理,建设约14.29平方公里污水处理提质增效达标区;有序推进全区新能源充电桩基础设施建设;进一步完善市政道路、地下管网、园林绿化等基础设施治理体系。
6.加快“城市生命线”工程建设。加强城镇燃气、城市防涝等重点领域的安全监管,提高智慧化管理水平;加强城市基础设施应急处置能力,建设“城市生命线”工程,打造安全韧性城市。
(三)任务举措
1.老旧小区改造方面。春节前将完成主体工程招标,督促相关街道尽早开展违建摸底,提速帮拆协议签订,减少等待时间和拆违遗留问题;广泛开展宣传发动,确保群众参与率、同意率达到要求,做好方案设计、意见征询、群众座谈会、方案公示等工作;开展“回头看”专项整治,制定老旧小区缺陷期管理办法,持续巩固好老旧小区改造成果。
2.园林绿化建管方面。加快推进五龙汇生态改造、通吕运河绿廊西分水岛等重大项目建设。进一步顺应民意民需,因地制宜、见缝插针地建设高品质“通小园”。完善区级绿化养护考核评价长效机制,做好园区绿地移交养护应接尽接,对盲区绿化、失管绿化及时纳管。加强行政执法部门联动,高效处置涉绿信访案件。开展“智慧园林”二期建设,加强绿化养护专业技能培训,不断提升区级绿化管养智慧化水平。
3.市政基础设施方面。对照市对区城建考核、区为民办实事、区重点工作等考核节点,加快组织推进,确保项目建设达标达序。全过程压实企业主体责任,对工程质量、安全生产、扬尘治理等方面开展督查检查。根据省污水处理提质增效达标区“333”行动方案,实施“划片区、分业态,摸管网、查病因、推整治”治污技术路线,推进虹桥、任港、狼山等达标区内单位庭院、小散乱户污水整治。积极探索城市基础设施养护管理新思路,以城建大比武考核为抓手,督促管养单位高质量推进区管410条市政道路、248座桥梁、202公里雨水管网巡查检修,对发现的病害、隐患及时整治到位。
4.城镇燃气安全方面。发挥区燃气专委会办公室工作职能,组织专班扎实推进燃气安全10大专项行动,深入开展燃气安全隐患排查整治;制定年度计划,组织开展应急演练、安全培训等活动;加强入户安检,完善燃气安全智慧监管系统;严厉打击燃气管道私拉乱接、违建压占、瓶装液化气违法违规充装配送等行为;发挥“蓝焰红心 安燃崇川”党建品牌效能,持续开展燃气安全宣传“进社区、进学校、进家庭、进企业、进机关、进餐饮场所”等“六进”活动。
5.交通领域工作方面。主动对接市级交通运输部门,积极协调相关街道,全力保障北沿江高铁、通扬线航道整治、飞鹤公交总部等重点交通工程建设;配合市级相关部门开展车辆“超限超载”治理,做好铁路沿线安全环境整治,对沿江11家持证码头、8家取缔码头以及内河33家规范提升类码头、29家取缔类码头落实长效管理;加快新能源推广应用,发挥好区新能源汽车示范推广应用领导小组办公室工作职能,有序推进《南通市崇川区“十四五”新能源汽车充电基础设施建设实施方案(试行)》,确保各项目标任务达标达序。