2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区市政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以党的政治建设为引领，以聚力“四个年”行动为方向，切实开展党风廉政、作风建设、疫情防控、污染防治、依法行政、安全生产等日常工作，扎实推进全区城建计划编制、市政绿化建设、老旧小区改造、基础设施管护、交通工程保障、重点片区开发等项目建设，各类工作稳中有进、进中有质，为“强富美高”现代化新崇川建设提供了城建支撑。

这一年，我们用孜孜不倦的奋斗换来实实在在的成绩。50个老旧小区改造全面完成，获保障性安居工程中央基建资金和省市奖补累计2.3亿元；4个污水提质增效达标区建设通过省考验收，获省级专项补助资金554万元；3个景观游园入选省为民办实事工程、省乐享园林项目和省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目；1个市政项目获评省市建筑施工标准化星级工地；3个小游园获评最受南通市民喜爱的“通小园”，另有2个项目获提名奖，数量均列全市第一；《崇川福地 喜庆二十大》作品获“第32届南通菊花展”金奖之首；荣获南通市园林绿化工程“优秀组织奖”和第32届南通菊花展组织奖；“红色方向盘”道路货运党建工程获评区机关融合党建“优秀书记项目”。

一、2022年工作回顾

（一）以政治引领为“魂”，把牢机关党建“方向盘”

1.压实党建责任，确保政治定力。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化推进“机关作风建设提升年”主题教育，落实“三会一课”制度，丰富主题党日内容，全年组织政治理论、警示教育、法律法规等专题学习活动14场；开展地铁1号线试乘、南通群英馆参观、莲园廉政教育等现场教学活动8场；作为城港路党建联盟试点片长单位开展联合党建活动9次，全局党员干部政治思想建设取得显著成效。

2.夯实党建基础，筑牢战斗堡垒。切实落实“一岗双责”，推进全面从严治党，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，把意识形态工作纳入党建责任清单。全年开展党建工作研究、意识形态分析、专题党课学习共10次，发展入党积极分子1名、明确发展对象2名、吸收预备党员1名、预备党员转正1名，切实履行“管行业就必须管党建”责任，“红色方向盘”道路货运党建工程在疫情防控中发挥了强有力的组织保障。

3.落实党建引领，强化服务宗旨。党建融入事业全过程，“匠心筑.美崇川”等党建品牌的精神内核得以深度诠释。全局党员干部积极参与交通卡口防疫值班、“深夜敲窗”、文明长效等志愿服务行动，积极投入“村村到、户户进、人人访”“双报到通通在”等党建活动，积极开展关爱退伍老兵、慰问部队官兵、助力儿童微心愿、慈善一日捐、义务献血等友善之举，帮助结对社区开展劳护后巷、莘园路两侧绿化提升等惠民生、优环境行动，进一步锤炼了全局党员干部的党性修养、机关作风和宗旨意识。

（二）以实干担当为“要”，建设美丽崇川“新面貌”

1.老旧小区改造焕然一新。全年完成世纪园、郭里园、将军一园等50个老旧小区屋面防水、外立面出新、基础设施配套等综合性改造，涉及897幢居民楼，惠及3.28万户居民，获上级各类奖补资金2.3亿元。新建改造老旧小区雨污水管网112公里。增设机动车停车位10624个、非机动车充电位1500个。在学田苑等42个小区预留新能源汽车充电桩管线200个，在世纪园等小区预留加装电梯井位8个。为实现“老城新区交相辉映”的城区新面貌，重点对城市轨交1号线站台周边新亚商场等7个建筑包装出新，打造进出站台时映入眼帘的靓丽景观；完成教育路等10条“最美回家路”提升改造，让居民通往“幸福家园”的最后里程“蝶变”为最美的风景。

2.城市景观风貌美化一新。全年建成绿化项目23个，新增绿地面积58.44公顷，增加游步道15.63公里。其中，长青路等道路两侧景观带5个、普贤寺南侧等小游园10个、公园三村“通小园”小微空间项目1个、新桥小学等囗袋公园2个、虹桥公园北侧绿地等小微绿地2个、新苑华庭东侧地块等闲置地块“透景增绿”项目2个、“北翼玖玖”等全民健身路径以及30片健身广场。年内重点推进北滨江堤顶路、通吕运河两岸生态景观等十大重点工程建设。濠西园小游园、长青路景观带入选为省“乐享园林”奖补项目和省为民办实事工程；“莲园”入选为江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目；“崇川福地”斩获市第32届菊花展金奖之首；“濠河十景”墙绘成为市民争相打卡之地。

3.城市交通基础提档一新。全力保障北沿江高铁、通扬线航道整治工程建设，有序组织推进征地、搬迁等前期工作。年内实现星城路大桥、嘉辉路等9条道路竣工通车；永进路等2条道路完成维修改造；学贤路、港达路等26条结构性病害较重路段完成修复。全面建成4个污水处理提质增效达标区，覆盖面积15.63平方公里；开创“智慧化巡查、精准化派单、精细化改造、智能化运用、系统化管理”管护新模式，13条道路完成无障碍改造提升，405条城市支路（含背街后巷）、248座桥梁和220公里雨污管道落实巡查养护。更换雨污水井盖2136套，增设防坠网2399张，修复交通标线6800平方米、路名牌423块、警示桩120根，修补市政道路桥梁裂缝429处，修建桥梁栏杆约366米。

（三）以清正廉洁为“本”，锻造作风建设“排头兵”

1.正本清源，强化党风廉政。学习贯彻习近平总书记关于政德建设的重要论述和中央纪委六次全会精神，开展“5.10”思廉日活动，观看廉政教育宣传片，推进“算好廉政账”专题教育月活动。党组书记在莲园廉洁教育基地上党课，引导党员干部把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，弘扬家风“正能量”。开展酒驾醉驾专题警示教育活动，排查违规吃喝隐形变异问题。组织全员参与“廉洁崇川”公众号每日一测。开展谈心谈话，按照“三算三查”要求排查风险点，完成“算好政德账”个人清单。

2.固本强基，强化作风建设。结合“机关作风建设提升年”行动，制定《崇川区市政和绿化管理局“机关作风建设提升年”活动实施方案》，局领导班子率先垂范、以身作则。以开展“两在两同”建新功、“攻坚有我”显担当等行动为抓手，全局党员干部按照“十聚焦十查摆”的要求和《崇川区干部作风建设“五防止”规定》，认真落实“刀刃向内”“自我革命”式查漏洞、补短板，对照排查问题制定整改落实清单，或即知即改、或限期整改，持续提升机关干部作风建设。

3.笃定前行，强化工作效能。对照年度城建考核目标，班子成员靠前指挥、有序推进，党员干部闻令而动、尽锐出战。拼抢夺魁“百日竞赛”，决战决胜“百日冲刺”，深化安全“百日攻坚”，坚决坚守“交通防疫”，确保各项工作取得实效。市对区城建考核位列前茅；为民办实事工程如数完成；高质量季度大比武连获佳绩；7篇高质量文章被学习强国、交汇点等省级以上平台录用，60余篇报道被市区两级媒体上选用；118件人大代表建议和政协委员提案高效答复，满意率100%。

（四）以法治建设为“先”，做好依法行政“践行者”

1.坚定法治思维，推进法治建设。习近平法治思想是指导全面依法治国的强大思想武器，为深入推进法治建设工作提供了根本遵循和行动指南。从区管市政道路挖占、绿化树木移伐、燃气使用前置勘查等依法行政实际工作出发，以问题为导向，深化法治建设。全年共办理12345政府热线1764件、数字化城管平台2801件、人民来信39件、阳光信访4件、市长信箱14件、啄木鸟平台36件，答复率100%，满意率98.6%。

2.结合巡察整改，补齐法治短板。党组书记切实履行“第一责任人”职责，把法治建设作为重要政治任务抓紧抓实。年初，区委巡察工作领导小组对我局开展依法行政专项巡察。党组高度重视，成立局巡察整改工作领导小组，制定清单、细化方案、压实责任，8个问题如数整改到位。完善行政管理制度14项，梳理汇总涉及市政、绿化、排水、燃气、老旧小区改造等领域各类政策法规70余项，全局系统依法行政能力得到显著提升。

3.强化法治学习，提升法治能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，筑牢法治思维底线。邀请市司法局专家授课，提升法治业务能力。结合依法行政巡察整改，巩固“厚植为民情怀，提升执法水平”主题教育成果。健全依法行政长效管理体制，法治管理水平再上新台阶。实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”工作责任制。建设“宪法公园”，推进法治文化阵地强点扩面，不断打造法治宣传工作的“亮丽名片”。

（五）以安全生产为“基”，筑牢人民城市“生命线”

1.安全水平“跃”上新台阶。全面推进“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四项举措，提升本质安全管理水平。全年开展安全专项检查128次，整治问题隐患658个，召开安全工作例会12次，开展“百团进百万企千万员工”安全主题宣贯，结合安全生产月优化完善应急预案，各领域实战演练全覆盖。推进全区燃气安全“百日攻坚”行动，实施“瓶改管、瓶改电”工程，开展燃气安全隐患大排查大整治，治理燃气隐患1011处，收缴违法钢瓶976只，改造燃气管道25.6公里，改造户内立管5200户，安装燃气泄漏保护装置1600户，为全区607户低收入家庭免费安装泄漏保护装置。开展北沿江高铁、通扬线等重点交通工程、港口码头及铁路沿线环境安全整治，紧盯16家商品混凝土“源头”企业开展超限超载安全治理。中秋、国庆等节假日和党的二十大召开期间，开展安全生产集中排查整治，落实主要领导“亲自抓”、分管领导“具体抓”、下属单位“重点抓”的“条条块块一齐抓”的安全管理机制；在雷雨季节和极端恶劣天气下，组织各单位开展应急抢险救援处置，确保工程建设安全和城市基础设施正常运行。

2.疫情防控“守”护安全岛。全力做好全区高速卡口、火车站、汽车东站、船闸、口岸码头等20个交通点位政策宣传引导、核酸检测采样、服务配套设施以及后勤保障服务工作。交通防控组建立落实高速卡口、火车站点位长制度，严格执行24小时轮班值守和督查检查机制，确保各类防疫工作闭环管理到位，小海等3个高速卡口“落地检”人数日均2500人左右，火车站和汽车东站“落地检”人数日均5000人左右。口岸协调组制定印发《关于进一步优化货运防控措施、保障货运物流通畅的通知》《崇川区水路口岸疫情防控工作管理办法》《崇川区水路口岸涉外疫情突发事件应急处置预案》等文件，提高“外防输入”疫情防控精准度和有效性。累计排查停泊外轮273艘，其中高风险船舶153艘；累计保障中国籍船员换班35次（上船230人次、下船240人次）；审核通过高风险船舶“一船一策”203条。组织区级综合性实战演练3次，组织8家企业开展应急演练32余次。

回顾全年，虽然在城市重点工程建设方面取得了一定成绩，但对照主城区现代化城市高质量发展目标要求以及百万崇川居民的所期所盼，我们的工作还存在一些问题和短板。例如，城市发展仍然存在不平衡不充分的现象，城市品质有待进一步提升；工程管理安全文明施工组织程度还不高；工程质量安全监管、基础设施巡查、队伍能力建设等方面还需进一步加强。这些问题和短板，我们都将在明年工作中落细落实、整改完善。

二、2023年工作打算

2023年，我们将以推进全区城市建设高质量发展为目标，贯彻“人民至上、品质至上、安全至上”三大建设理念，实施道路交通畅行、绿化美化提升、宜居住区打造、特色风貌塑造、精细管理治理、安全韧性建设等六大行动，高质量打造“面子新”“里子实”“高颜值”“有品位”的现代化城区。

1.高质量推进老旧小区改造。我们将改造40个老旧小区，建筑面积约194万平方米，惠及居民1.94万户，目标2月份全面开工、9月底主体完成、年底前全部竣工；推进南园路、朝霞路、食品路等10条“最美回家路”建设，进一步完善城市功能、优化人居环境、补齐民生短板，打造一批城市更新示范引领项目。

2.高品质塑造城市景观风貌。我们将从建设“大美园林”向营建日常生活场景的“小微园林”延伸，注重生活化内容展示与体验。加快五龙汇生态改造、通吕运河特色风貌塑造项目、裤子港河道公园等7个生态景观续建项目建设；推进芦泾路小游园等9个游园绿地新建项目实施；提前对资生路等11个绿化项目开展前期研究。

3.高效率推进城市交通建设。我们将全力保障北沿江高铁、通扬线航道整治等重点交通工程建设，确保征拆等前期工作按时完成。围绕城市更新中的“道路交通畅通”工程，加快推进观顺路、狼王南侧支路等10条道路建设，提前启动前期研究、精心组织方案设计、优化施工组织保障、强化质量安全监管，确保项目建设有力有序。

4.高精细落实城市基础养护。我们将遵循“片区化+系统化”治理思路，高效推进2个污水处理达标区建设，覆盖面积3.73平方公里；建立“养护网格化、网格项目化、项目考核化”机制，梳理市下放绿地、区原有绿地以及园区移交绿地面积，对全区410条市政道路、248座桥梁、220余公里管网、1000余公顷绿地、3万多棵行道树以及89个游园绿地开展精细养护。

5.高标准建设“城市生命线”。我们将对城镇燃气、老旧小区改造、市政绿化建设、政府投资代建工程等重点领域，开展安全监管；对辖区内16家重点源头装载企业、铁路安全环境、沿江和内河港口码头开展常态化巡查；加强应急处置能力，防范各类极端恶劣天气影响，切实保障人民群众生命财产安全。

新的一年，区市政局将认真贯彻区委二届五次全会和两会精神，全面落实区委、区政府各项决策部署和任务安排，持续聚力城市更新提升年行动，坚持党的政治引领，将党建和业务紧密融合，实现在党建引领下更好发挥业务效能，实现在业务工作中更好发挥党建优势，努力让“匠心筑.美崇川”的情怀与担当展现为在新征程上全面推进中国式现代化崇川新实践的奋斗实景。