各街道办事处，开发区、观音山新城管委会，区各委、办、局，区各直属单位，市驻区各单位：

《崇川区2018年政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

崇川区人民政府办公室

2018年8月20日

（此件公开发布）

崇川区2018年政务公开工作要点

2018年，我区政务公开工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的能力和水平，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，加快法治政府和服务型政府建设，为争当“一个龙头三个先锋”、建设“强富美高”新崇川提供有力支撑。

一、深入开展发布解读回应工作

（一）持续加大“五公开”工作力度。坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的重要改革方案、重大政策措施以及部门制定的各项重要政策，除依法需要保密的外应及时公开。围绕区委区政府中心工作推进政务公开，区各有关部门要结合《政府工作报告》确定的重点工作和任务分工，选取社会广泛关注、与经济发展和民生关系密切的重点事项，明确公开任务、内容和频次等，列入本部门2018年度政务公开工作要点。制定出台涉及公共利益、公众权益的重大政策文件，要对公开相关信息作出明确规定。结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整后公开工作。加快全区“双随机”抽查系统全覆盖运用，对检查结果信息进行实时公开，统一归集市场监管信息平台，并纳入市场主体信用记录，加大曝光力度，实施跨部门联合惩戒。完善人大代表建议和政协委员提案办理系统，对办理结果原则上公开答复全文。

（二）认真落实重点领域公开任务。继续深化政府及其部门财政预算决算信息公开，开展预决算公开年度专项检查，按要求做好地方政府债务信息公开。围绕本地区本行业社会关注度高的重大建设项目，突出做好招标投标、合同订立及履行、征收土地等8类信息公开工作。推进公共资源交易全程电子化，资源交易信息全部实现一站式公开。社会事业领域信息公开要强化定向发布，精准推送，提升信息覆盖面、到达率。加大环境违法失信行为公开和监管，引导社会公众参与环境监督。持续推进其他各重点领域信息公开，各有关部门、各街道要全面梳理历年来国家、省、市公开工作要点明确的各领域公开任务，按照职责分工继续做好信息公开工作。

（三）不断提升政策解读质量和水平。牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦解读我区推进产业发展高层次、改革开放高水平、城乡建设高品位、人民生活高品质等重大工作的政策措施、执行情况和工作成效。着力抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。各部门要建立健全同步解读、深度解读机制，主要负责同志要履行好重大政策“第一发言人”“第一解读人”职责，通过参加新闻发布会、接受采访等方式深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。政策解读要创新载体、拓展渠道，加大多维解读力度，重点打造“政策简明问答”平台，围绕企业群众关注的政策信息，以问答形式进行通俗易懂的解读，扩大新媒体传播渠道，提升政策解读效果和覆盖面。

（四）及时高效回应重大社会关切。健全网络舆情监测体系，切实增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党委和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到早发现、早研判、早处置。主动加强重大事项信息发布引导，对一些敏感性强、社会关注度高的信息，要提前做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。深化网络发言人制度建设，加强网评工作机制建设，切实强化就业社保、就学就医、住房保障、安全生产、生态环境、食品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，引导社会预期。充分发挥“两微一端”新平台灵活性强、交互性好的优势，及时做好互动回应工作，不断提升平台交互体验。扎实开展网络政务舆情交办督办工作，适时开展政务舆情应对工作效果评估，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位，要予以通报批评或约谈整改。

二、着力提升政务服务公开质量和实效

（一）推进网上办事服务公开标准化规范化。进一步贯彻“放管服”改革要求，深化“不见面审批（服务）”改革，再造网上办事流程，优化提升营商环境。全面公开网上办事服务信息，各部门要根据法律法规立改废、审批事项取消下放以及职能变化情况，及时在江苏政务服务网和政务服务大厅，线上线下同步调整政务服务事项及办事指南，要素发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消，可以精简的一律精简。进一步优化升级审批业务系统，确保与江苏政务服务网无缝对接，受理（收件）、审批结果（发证）信息及时推送。

（二）促进企业和群众到政务大厅办事更明白更便捷。实行政务服务网上平台与政务服务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下信息准确一致、办理口径一致，方便企业和群众办事。政务服务中心要合理优化实体大厅窗口设置，升级实体大厅信息化设备，增强智能化便捷引导服务，增加自助办证办照服务。推行“一窗受理、集成服务”模式，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，实行统一受理、一表填报、后台分办，企业群众必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。继续深化“3550”改革，及时公开相关举措、工作进展、改革成效等情况，推进工业建设项目施工许可数据共享和应用，全面公开涉及市场准入方面的办理流程、审批时限等信息，完成“多规合一”信息平台开发建设，完善建设项目分阶段并联审批机制。

三、切实加快政务公开标准化规范化

（一）贯彻落实好政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，各单位要按要求做好新旧条例衔接过渡工作，制定专项培训计划，加强对新修订的条例学习培训，加快调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定。完善依申请公开内部办理规程，健全接收、登记、办理、答复等流程，进一步规范依申请公开工作。结合条例实施10周年和新修订条例的出台，通过组织开展宣传活动周、知识问答等形式，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

（二）推进政务公开各项制度建设。结合贯彻新修订的条例，加快落实我区政府信息公开个人隐私有关要求，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，同时注意选择恰当的公开方式和范围。稳步推进主动公开目录编制，依据权责清单、公共服务清单和政府信息公开条例有关要求，组织编制好本地区本部门政务公开事项目录清单，并结合政府机构改革和职能优化，及时进行动态更新调整。

（三）建立公共企事业办事公开制度。年内重点推动教育、生态环境、文化旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和福利等领域的公共企事业单位信息公开，区各相关部门履行好监管职责，加强分类指导，组织编制好公共企事业公开事项目录，建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，切实推进好本地区公共企事业单位信息公开工作。