务实笃行谋发展，履职尽责为人民。

按下2023年崇川区人大常委会工作的回放键，呈现的是一串串坚实的履职足迹——召开常委会会议7次，听取审议专项工作报告41项，组织执法检查、专题询问、工作评议和满意度测评52次，作出决议决定11项；宪法公园顺利建成并向公众开放；重点工作和代表风采被全国人大官网三次深度报道；全区人大工作得到省人大常委会常务副主任樊金龙批示和高度评价……

一组组数字、一个个实绩，与发展相通、与民生相连。一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为契机，依法履职、守正创新，用实际行动交出了践行全过程人民民主的精彩答卷。

南通首个宪法公园在崇川开园

坚守政治机关定位，在落实党的全面领导中展现人大自觉

理论上清醒，政治上坚定，行动上才能自觉。区人大常委会坚持以政治建设为统领，把党的全面领导贯穿人大工作各方面、全过程。悉心打造“代表大讲坛”学习平台，精心排“课表”、抓质量，通过人大常委会班子成员带头讲、人大代表登台讲、专家学者辅导讲、机关干部轮流讲等方式，坚定筑牢思想根基，切实把真理伟力转化为实践动力。全年开展常委会党组中心组学习13次、专题讲座12场、机关集中研讨19次，参学4800余人次。

紧扣区委持续聚力“四个年”、不断提升首位度部署要求，谋划推进人大工作。自觉向区委请示报告重大事项，形成年初递目标任务、年中报工作进展、年底交答卷实绩的机制。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相结合，依法依程序任免国家机关工作人员62人次。

协同督查中央和省市区委人大工作会议精神贯彻落实情况，围绕法治宣传教育、产业体系完善、文明长效管理、经济工作监督、区级预算审查监督等依法作出决议决定，确保党的主张通过法定程序成为全区人民的共同意志和实际行动。主动跟进、积极参与区委部署的重点攻坚任务，推动区委决策部署落地落实落细。

省、市人大领导视察崇川“三民三实”代表工作站

持续强化代表工作，推动和保障代表依法高效履职

人大代表一头连着党委政府，一头连着万千群众。区人大常委会充分发挥代表桥梁纽带作用，支持和保障人民当家作主。

建好“民意窗”、架好“连心桥”。常委会着力优化代表“进家驻站”工作机制，推行“下楼接地”行动，涌现出一批接地气、暖人心、有特色的优秀“家站点”，得到省、市领导充分肯定。依托区区域指挥中心成立“三民三实”代表工作站，在全省率先将代表履职融入基层社会治理平台建设体系。圆融商圈代表之家以法律服务为特色，受到市场主体普遍欢迎。龙湖佳苑社区组织代表进网格，解决了一批群众关心的身边事、烦心事。光明社区健全“三访三评”机制，增添便民设施，成为富有烟火气的民意聚集“打卡地”……

优化服务保障，代表履职才能更有活力。在出台人大代表履职“十个一”“五不得”评价办法的基础上，常委会积极组织代表投身“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，聚焦经济发展、民生保障、社会治理等重大任务献策出力。全区五级代表依托履职平台开展活动126场，走访联系选民3200余人次，为群众解决具体问题1850件，书写了温暖民心、精彩纷呈的履职故事，展现了对党忠诚、为民负责的代表形象。

一纸建议背后凝聚的是民心民意。常委会紧扣“内容高质量、办理高质量”，把好代表建议提出关，完善代表建议分类交办、重点督办、跟踪督查、办理评价等工作机制。317件代表建议全部办理答复，代表满意及基本满意率99.3%。一大批代表建议通过办理，转化为改善民生的务实举措。

区人大代表走进网格问需于民

聚焦重点务实出招，为全区高质量发展走在前列赋能助力

围绕中心、服务大局，是人大的职责所在。过去的一年，区人大常委会聚焦三项重点工作依法履职、精准发力，始终做到与党委同心、与人民同行。

倾力推动完善崇川现代化产业体系，助力做强创新发展引擎。全过程跟踪督办区二届人大二次会议一号议案，督促和支持有关方面以科技创新引领现代化产业体系建设。根据区委要求开展项目督查督导4次，形成情况通报和调查报告12篇。发动代表积极投身“双招双引”，聚焦产业强区献好“金点子”，当好助企纾困“首席服务员”，提出建议110条，助推项目落地178个，解决涉企难题202个。

接续开展“五级代表问旧改”活动，助力人居环境持续改善。聚焦旧改小区改造后长效管理“后半篇文章”开展专题审议、执法检查和代表问政督政活动，督促有关方面推行多元共治，实现“改好”到“管好”转变。成立专门工作班子加强旧改工作督查，每月将发现的问题梳理汇总后呈报区委。

聚力实施“大地美容”专项行动，助力文明城市长效管理。通过作出决定、集中审议和民生实事项目“体检”等多种方式，督促有关部门推动市容常治、市貌常新。组织代表开展“随手拍”活动及“四查行动”，收集整理各类问题1700余件，处置率超98%。各街道人大工委创新实施的“红黑榜”记分、聘请“文明促进大使”、“文明有我、代表先行”志愿服务等做法深受好评。

增强监督刚性实效，更好把人大制度优势转化为治理效能

肩上是城市发展、经济提质，心头是万家灯火、百姓福祉。区人大常委会不断创新监督方式，构建监督闭环，以务实作为促发展、保善治、惠民生。

聚焦经济运行，专题听取民营经济、地方金融发展等情况报告，督促有关方面全力以赴强支撑、添动能、增活力。审议预算、审计、城建计划等报告，加强地方政府债务审查监督，为经济发展加好“安全阀”。持续跟进监督国有资产管理情况，推动国有资产家底更清、布局更优、效益更好。

着眼为全面依法治区保驾护航，听取审议区法院司法改革、区检察院未成年人检察工作情况等专项工作报告，检查评估“八五”普法开展情况。推进基层立法联系点规范化建设，协同完成6部地方性法规的立法调研工作。强化备案审查制度和能力建设，审查规范性文件16件。办理人民群众来信来访167件次。

群众急难愁盼问题一直是人大监督的重点。区人大常委会全过程跟踪监督政府民生实事项目的实施，30件民生实事项目全部如期高质量“交付”。围绕社会救助事业发展开展监督，推动织密筑牢“弱有所扶”民生保障网。审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，专题询问河长制工作，检查省绿化管理条例贯彻实施情况，促进生态环境质量持续向好。

扎实推进“五项工程”，促进基础建设全面进步、全面过硬

把牢“四个机关”定位，区人大常委会一体推进“三法”宣传教育、会议提质、文风整治、基层基础、党建引领等五项工程，不断涵养务实作风，推动工作规范，人大工作基础更加扎实稳固。

以宪法、地方组织法及监督法宣传教育为重点，常委会作出相关决定，推出人大常委会班子成员领讲“三法”、人大常委会任命人员任前闭卷考试全覆盖、被评议政府部门班子成员接受“三法”知识测试等举措。同时，全力推进宪法公园建设，于第十个国家宪法日落成开园，成为南通中心城区传播法治文化，弘扬宪法精神的新地标，在社会各界和广大市民中引起良好反响。

人大工作要提质增效，必须持之以恒改进学风会风文风。常委会认真落实新时代党的建设总要求，扎实开展主题教育，推进“三个表率”模范机关创建。进一步深化会前议题调研、提升会中审议质量、跟踪会后办理落实，推行人民代表大会代表审议意见反馈督办制，将代表审议发言与代表书面建议同步交办督办、形成闭环，会风会纪管理显著加强，会议质效明显提升。提倡说干货、写短文、谋实招，要求调研报告、代表建议讲问题不少于三分之一篇幅，宣传报道见人见事见思想，机关文风为之一新。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。承载着人民的期待，肩负着神圣的使命，区人大常委会将在区委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，开拓进取、惟实励新，为谱写中国式现代化崇川篇章作出新的更大贡献！