1月12日上午，崇川区第九届人民代表大会第四次会议在更俗剧院隆重开幕。

大会应到代表267名，实到243名，符合法定人数。

大会执行主席是：刘浩，陈中锋，俞汉林，江建春，顾军，沙丽萍，顾建华，俞建伟。

大会主席团全体成员在主席台就座。应邀参加大会并在主席台就座的有：不是主席团成员的区委常委、原区人大常委会部分领导、区政府领导班子成员、区政协领导班子成员、区人武部领导、区人民法院、区人民检察院领导、崇川开发区领导。

大会主席团常务主席、市委常委、区委书记刘浩主持大会。他说，这次区人代会，是在全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省、市、区委全会重大决策部署的新形势下召开的。会议将听取和审议各项工作报告，通过有关决议，依法进行选举。开好这次人代会，对于动员和带领全区人民凝聚“提升首位度，建设首位区”的发展共识，围绕建设“一区五城”总目标，在更高起点、更高层次、更高水平上推动更高质量发展，持续领先长三角中心城区，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，保障人民当家作主，加强地方国家政权建设，都具有十分重要的意义。全体代表要以对党、对人民、对地方国家权力机关高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，共同把这次大会开成统一思想、凝心聚力、民主团结、催人奋进的大会。

区委副书记、区长钱锁梅代表崇川区人民政府向大会作工作报告。她说，2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。过去的一年，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，大力实施“三大品质”提升行动，持续推动全区经济社会各项事业健康发展。经济运行克难奋进。紧紧围绕“六稳”目标，聚焦实体经济，严格落实减税降费政策，不断夯实服务举措，出台《关于大力培育高新技术企业的实施意见》等一系列政策文件，全力推动经济发展提质增效。发展后劲稳步增强。紧扣“招商引资突破年”主线，瞄准“345”产业方向猛攻招商、狠抓项目。城市品质显著提升。坚持开发与整治并举、建设与管理并重，城区功能进一步优化，城市面貌持续改善。民生福祉持续增进。始终践行以人民为中心的理念，扎实推进年度为民办实事十大工程，着力提升公共服务均等化供给水平。自身建设不断进步。始终把加强自身建设摆在突出位置，不断强化依法行政和廉洁从政意识，持续推进政府职能转变，着力提升服务效能。

钱锁梅说，今年是“十三五”规划收官之年，也是高水平全面建成小康社会的决胜之年，做好今年工作意义重大。面对长三角一体化发展战略实施这百年未有的历史机遇，面对GDP跨越千亿的重要关头，要始终保持清醒头脑，紧紧瞄准打造长三角中心城市高质量发展首位区的战略追求，全方位融入苏南，全方位对接上海，全方位推进高质量发展。围绕打造高端产业城、创新活力城、文明品质城、水韵生态城、平安幸福城的目标，努力谋求在城市联动发展中找坐标，在产业协同发展中争进位，在区域同城发展中提地位。充分发扬“登高望远、勇毅精进”的崇川精神，积极进取、砥砺争先，奋力推动经济社会快速、协调、健康发展，谱写出新时代的奋斗华章。

钱锁梅说，做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省、市和区委各项部署要求，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战。以提升首位度、建设首位区为目标，持续提升产业、城市、生活三大品质，加快产城融合发展、建设公园城市典范、打造和谐宜居样板，不断提高人民群众获得感、幸福感和满意度。在高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新崇川建设的道路上实现更大作为。

钱锁梅说，围绕上述目标，将以更宽的视野对接国家战略，在产城融合、转型升级、创新发展和优化服务等方面持续发力，重点抓好八个方面工作：一是聚焦提质增效，不断增强集聚集约发展新实力。高度重视实体经济，全力扶持民营企业发展，大力推动先进制造业与现代服务业双轮驱动，构筑区域发展实力硬核，力推智能制造做大做强，打造现代服务业发展高地，不断健全资源要素保障。二是聚焦招优引强，不断构筑高质量发展新能极。紧紧瞄准长三角产业分工协作，坚持“大招商、招大商”，逐步构建完善“345”高端产业体系，高水平打造长三角北翼特色产业集群，聚力强化招商引资，合力推动项目建设，全力优化营商环境。三是聚焦求新聚才，不断培育提速换挡新动能。大力营造“双创”良好氛围，加速优秀人才集聚，发挥创新引领撬动作用，加快动能转化步伐，坚定扶持企业自主创新，高效对接院所成果转化，精准招引创新创业人才。四是聚焦品质提升，不断塑造美丽主城新形象。落实公园城市建设理念，持续优化功能布局，不断提升新城品质、老城魅力，加速老旧小区改造，加快重点片区建设，加强安居征收保障，加紧基础设施完善。五是聚焦精致有序，不断打磨文明长效新环境。坚持理念创新与方法创新，紧盯管理难点堵点问题，深入开展精细化管理，不断巩固文明城市创建成果，加强长效管控，强化秩序整治，提升物管水平。六是聚焦绿色共享，不断涵养碧水蓝天新生态。系统推进水、气、土综合整治，全面打赢污染防治攻坚战，让蓝天、碧水、净土成为最公平、最普惠的民生福祉，打赢蓝天保卫战，做优城市水环境，守住净土生命线。七是聚焦惠民利民，不断提高均等供给新水平。主动对标人民群众美好生活需要，持续加大民生事业投入，全力提高民生保障、公共服务质量，搭建创业就业增收平台，筑牢基本民生保障网底，扩大优质公共服务供给，丰富群众精神文化生活。八是聚焦齐抓共治，不断巩固安定和谐新局面。全面加强治理创新，不断筑牢群众基础、安全基础、稳定基础，全力构建和谐安定的社会环境，深化社区治理，夯实安全基础，维护稳定大局。

钱锁梅说，新的一年，区政府将进一步改革规范各项制度，不断加强治理能力建设，着力提升为民服务水平，以政府自身建设的高质量，保障全区经济社会发展的高质量。始终坚持党的领导，坚定践行民本理念，着力强化法治建设，大力提升行政效能，坚决筑牢廉洁底线。坚定信心，奋勇争先，只争朝夕，不负韶华，为推动崇川“提升首位度、建设首位区”作出新的更大的贡献。

会议还审查了区人民政府2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，以及区人民政府2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告。

不是区九届人大代表的区委常委，区政府领导班子成员，区政协领导班子成员，区离退休四套班子原领导，区纪委监委班子成员，崇川开发区、各街道办事处、区党群各部门、区政府各部门、区属正科级以上事业单位主要负责同志，区委各巡察组、区纪委监委各室组、区人大常委会内设机构负责同志，区人民法院副院长和区人民检察院副检察长，区人武部、公安分局、自然资源和规划崇川分局、崇川区税务局、崇川生态环境局主要负责同志等应邀列席会议。

出席政协崇川区九届四次会议的全体政协委员也应邀列席会议。