2024年，陈桥街道法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为主线，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的有力指导下，紧紧围绕建设法治陈桥目标，深入学习贯彻落实习近平法治思想，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进法治建设，严格规范行政行为，全力提升执法效能，为经济社会高质量发展筑牢坚实的法治根基。
一、2024年法治建设情况
（一）推进行政机关依法高效履职情况。陈桥街道始终高度重视法治建设工作，全面贯彻落实上级法治建设相关精神，全面提升服务水平。2024年我街道共组织党组（中心组）专题学法4次，其中专题学习习近平法治思想1次，明确司法所长常态化列席党政联席会议，将法治政府建设融入街道中心工作，充分发挥法律服务和法治保障职能，推进行政机关依法高效履职，各项事务法制化规范化运行。
（二）加强依法行政制度建设情况。为统筹推进全年法治建设工作，进一步完善依法行政制度体系，切实加强工作衔接，街道根据实际情况，夯实基础工作，健全管理机制，将法治建设的各项工作指标纳入街道经济和社会各项事业的考核之中，同时重点抓好三个机制建设。一是健全真抓实管的责任运行机制，把法治陈桥建设工作作为党政一把手工程，由各个部门负责人对本部门法治建设开展情况负责并汇报工作。二是健全齐抓共管的联动机制。坚持“谁主管，谁负责”的原则，街道定期召开联席会协调会，商讨重要法律议题，形成工作合力。三是完善内部运行机制和外部协调机制。加强街道及村(社区)公共法律服务工作，完善软硬件设施，健全配套衔接制度，细化、优化服务流程，2024年9月份，我们按照省级建设标准，对街道公共法律服务中心做了进一步改造，各个村（社区）也都设立了专门的律师值班接待区域，进一步提高法治服务质效。同时，我们不断优化街道内部财政保障机制，推动公益性公共法律服务补偿机制，健全人民调解个案补贴、社区法律顾问服务补助等制度，激发公益法治服务的积极性。
（三）推进科学、民主、依法的决策机制，陈桥街道办事处组织领导班子成员组织学习并落实《江苏省重大行政决策程序实施办法》，行政决策严格依照法定程序，并充分发挥街道法律顾问单位及司法所主观能动性，全面参与街道、部门各项涉法事务，司法所长定期列席党政联席会议及双周例会，对重大行政决策事项出具法律意见和建议，今年以来，我街道司法所长列席党政联席会议共9次，审核各类法律文件及涉法议题5个，发表法律意见4条。
（四）严格规范公正文明执法情况。一是做好执法人员证件管理工作。积极按照区司法局的统一要求，开展辖区内行政执法人员的证件申领、补办、换发、注销等工作，严格做好行政执法人员资格管理，今年以来街道共有4名执法人员换证，1名执法人员因工作变动注销证件，1名新入职人员申领证件。二是通过现场执法监督，查阅案卷，督促执法局及执法人员严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，今年以来，司法所参与执法局行政处罚现场监督3次，2次为简易处罚,1次行政强制拆除，通过联立司法所与执法局会商联动机制，为依法执法提供法律意见。三是定期组织执法人员培训，除完成区里统一组织的线上公共法律知识培训以外，我们还定期开展执法人员内部培训，今年以来，共组织内部执法培训12次，学习各类法律法规和规范，切实提高了执法人员执法能力、执法素质、执法服务态度，确保严格严明严肃执法，切实保障行政相对人合法权益。
（五）依法化解社会矛盾纠纷情况。今年年初，街道将原有的“调解室”升级成“老王通解室”，建立健全会商联系制度，继续加强街道人民调解委员会同街道双中心、派出所、派出法庭的工作对接，促进了各部门信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。与南通港法庭联合建设融合法庭，对原有的调解室进行改造，邀请南通港法庭法官参与调解工作，现场对街道调解员进行业务指导，对调解案例进行释法说理。今年以来，街道共处理法院委派诉前调解案件1件，调解员电话调解10余次，组织现场调解18次。截止目前，街社两级共调解纠纷859起，均录入了平台系统，调解成功851起，调解成功率99%，统一制作一般纠纷卷宗11件，均通过区级评审和省级评查。组织法律明白人培训10余场，邀请隆安律所的律师就婚姻家庭、继承、房屋土地等方面的法律法规进行重点培训，充分发挥法律明白人、社区律师、人民调解员作用，推动社会矛盾纠纷的协调和化解。
（六）强化行政权力监督制约情况。陈桥街道办事处牢固树立有权必有责，权利受监督，违法必追究的思维。一是加强行政执法监督，严格落实重大行政执法法制审核制度，组织重大行政处罚法制审核会2次，听证会1次。二是积极接受司法监督。今年街道共处理行政诉讼案件6件，做到了行政负责人出庭应诉全覆盖，目前败诉3起，2起为信息公开超期答复，1起为行政强制案件，针对败诉案件，街道已经按照法院判决全部依法履行完毕，并已总结败诉教训，完善制度流程，避免类似失误。三是自觉接受民主监督，认真听取并落实人大代表、政协委员提出的意见建议，充分发挥有事好商量协商议事平台的作用，自觉接受人民群众的监督，对群众提出的建议，主动作为，积极落实，对群众反映的问题，立行立改，加强自我约束。
（七）强化法治宣传引导情况。今年以来，陈桥街道紧抓重点群体开展针对性的普法宣传活动，聚焦重点人群，我们送法进机关，集中学习习近平法治思想、宪法、党内法规，提高机关干部依法行政的能力和水平，送法进学校，我们以崇法少年营系列活动的开展为契机，整合街道资源，通过互动游戏、沉浸式讲座、和法治文化体验活动，构建“学校-家庭-社区-司法”四位一体的法治宣传网络，深入开展青少年法治教育。送法进社区，我们针对老年群体，广泛开展反诈宣传教育，通过板凳会、普法小课堂以及法润民生微信群为老年群体讲解反诈常识，提高他们的防范意识。送法进企业，我们充分发挥社区律师的普法资源，按季度开展法治宣传讲座，通过向企业管理人员及职工讲解安全生产法、合同法、劳动法等相关的法律法规，助力企业合法经营。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人情况
党政主要负责人作为街道法治建设的第一责任人，始终坚持宪法法律至上，坚持统筹协调，坚持权责统一，坚持以身作则。将法治建设工作纳入街道年度工作计划，工作中亲自抓、负总责，压实工作任务和职责，切实提高班子成员、部门负责人及社区负责人的政治站位和思想认识，全面落实法治建设人、财、物保障；定期听取法治建设工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，并纳入中心组学习内容，带头学习党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》《行政复议法》等；严格执行重大决策制度，确保决策科学化、民主化和法治化。
三、存在问题
一是工作人员学法用法能力还需加强。运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍有进一步提升的空间。二是行政争议化解力度不够有力，上半年因两起政府信息公开超期答复导致败诉，下半年因行政强制败诉案件一起，行政诉讼败诉风险依然存在，压降行政败诉率压力较大。三是社区法律顾问工作制度不够健全，需进一步挖掘和发挥法律顾问、挂钩律师、法律明白人在基层治理中的作用。
四、下一步工作打算
一是切实提高依法决策能力。制定领导班子集体学法计划和目标，并纳入到中心组学习计划中，邀请专家学者开展法治宣讲，通过座谈研讨、理论教学等方式，不断提高领导班子法治思维能力和依法决策水平。进一步完善重大行政决策的事前论证和事后评估机制，建立健全群众意见收集和反馈机制，接受群众监督，做到科学民主决策，充分借助司法所和法律顾问的专业力量，发表法律意见，为行政决策提供法治保障。
二是加大行政争议化解力度。针对今年的行政诉讼败诉案件，认真分析原因，总结教训，进一步加强街道各部门、法律顾问的联系，积极对接法院及诉讼当事人，充分做好行政诉讼全过程调解工作，多举措多途径搭建沟通平台，为化解争议找准问题节点和突破口。针对诉讼案件的矛盾焦点，深挖争议症结，根据相关政策法律，耐心细致做好当事人思想工作，推动实现行政争议的实质性化解。
三是进一步健全公共法律服务制度。通过明确社区律师服务质量、服务效果等方面的考核标准，将社区法律顾问在社区的服务表现与其薪酬关联起来，建立有效的激励机制，加大对社区法律顾问职能和作用的宣传力度，提高社区居民对于社区法律顾问的认知度和参与度。建立社区居民对社区法律顾问工作的反馈机制，及时了解社区居民对于法律服务的需求和满意度，以便对社区法律顾问的工作进行及时调整和改进，确保社区法律顾问能够真正为社区居民提供有效的法律服务。
陈桥街道将紧紧围绕法治陈桥建设总目标，强化系统思维，注重统筹推进，认真贯彻落实上级决策部署，严格依法履职，弘扬法治精神，培育法治文化，切实将法治建设各项工作落到实处，全力提升街道法治化治理水平，为服务崇川高质量发展贡献力量。