擦亮教育之乡招牌办好人民满意教育
崇川区教育体育局2020年工作总结2021年工作要点
在区委、区政府的领导下，2020年全区教育系统深入学习贯彻市教育大会精神，沉着应对战疫情，争分守秒提质量，时不我待抓工程，落实责任守安全，攻坚克难促发展。学习全区干部大会精神，响应区划变更工作要求，雷厉风行抓落实，深入细致促融合。2020年获江苏省平安校园示范县（市）区、江苏省教科研工作先进集体、南通市教研先进单位、南通市科研先进单位、基础教育青年教师教学基本功大赛优秀组织奖、南通市内部审计优秀集体等荣誉称号，四所中小学获评南通市新优质学校，三所中小学获评南通市新优质学校培育学校。
一、以党建工作为引领，全面强化教育系统党的领导
以“六个标准化”为抓手，不断提升各校党组织标准化建设水平。开展入党积极分子培训班，进一步使入党积极分子端正入党动机。研究制定了《崇川区教育系统党风廉政建设“两个责任”重点工作任务分解表》，与基层学校签订了《党风廉政建设责任书》，明确了责任目标。定期召开党政联席会，专题部署落实全面从严治党工作。严格落实各学校意识形态工作责任制，召开了两次教育系统意识形态工作分析研判会，进一步加强全区教育系统意识形态工作。评选表彰了教育系统“学习强国”学习标兵，进一步激发党员干部和广大教师的学习热情，教育系统学习活跃度及均分在全区持续领先。组织开展了优秀基层党组织、优秀党务工作者和百名优秀共产党员评选，激励广大教师学习先进、赶超先进。
二、以硬件保障为支撑，着力提升学校办学条件
初步形成我区“十四五”教育建设规划，《南通市主城区中小学布局规划（2012-2020）修编》征求意见稿已经公示，不断满足人民群众日益增长的教育需求。按序推进各项工程建设，教育工程投入约6亿元，其中朝晖小学改造工程、北城小学北校区已如期交付使用，新桥中学二期、五里树小学、曙光小学改扩建工程按时序推进，永怡学校新建、张謇第一小学改扩工程已落实施工单位和开工准备，幸福怡居、韵城地块幼儿园投入使用。配合国企完成兴石河等五所幼儿园内装改造和设施设备采购，预计将于2021年春季开园招生。以上工程全部建成后可增加普惠幼儿园学位1500余个，增加义务教育学校学位9000余个。
三、以打造队伍为动力，着力促进教师队伍建设
不断加强师德师风建设，组织开展师德教育系列活动，强化师德教育。组织做好市级优秀教师推荐申报工作，开展崇川区首届百名“四有好老师”和第九届“国盛教育奖励基金”评选活动，组织开展李吉林事迹报告会，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。组织教师参加2020年全省师德师风及法律法规网络知识竞赛培率达98%以上。面向社会公开招聘教师370名人，通过报名、笔试、复审、面试、体检、政审、录用等环节，共录用334名考生（另有2名男幼师）。依托专业平台，举行教师暑期全员培训，全区近4600名中小学、幼儿园教师参加了培训。继续推进师资培养，两区融合后研究制定全区名师培养共同体项目工作计划，开展全区第一期名师培养共同体培养对象遴选，制定新崇川优秀人才考核办法，为新崇川教育发展注入了蓬勃的生机。继续实施集团化教师交流，交流轮岗教师200人，交流轮岗教师占符合交流轮岗教师数的15.85%。其中，骨干教师49人，占交流轮岗教师数的24.5%。
四、以管理督查为手段，着力促进教育规范发展
优化调整全区中小学、幼儿园责任督学挂牌督导责任区，增聘部分责任督学，认真开展责任督学各专项督查。进一步规范招生行为，今年开始全区中小学报名工作全部推行使用网上报名系统，使报名工作更加高效有序。基教科同步将招生信息全部录入到江苏省义务教育阳光招生监管平台，接受省级监管，严格控制大班额。下发《关于切实做好崇川区2020年秋季均衡分班的通知》，坚决执行公平、公正、公开的均衡分班。义务教育学校严格按照上级要求，不得收取任何学费、学杂费，对收费项目及时进行公示。少年宫在疫情期间参照市少年宫的相关做法，进行春季班的退费工作。幼儿园向家长做好政策宣传工作，严格按照上级文件要求，按照幼儿实际在校情况进行退费。
五、以质量提升为主线，着力引领教育内涵发展
疫情期间，整合各类资源，推行学生居家学习指导，研订学校复学及复学后教学管理的预案，做好各项准备工作。复课后，加强教育教学研磨，做好区“紫琅之春”暨“导航杯”、区“濠滨之秋”、“改课，从开学第一课开始”等教研活动各学科专场组织工作。叠加南北教育优势，形成互补，建立了教育共同体制度，各项交流活动正有序推进。教研部门完善并实施定期调研测试制度，逐步建立了学科质量监控体系。指导并参与迎接相关学科的国测、省测与市测，组织命制并审核省测单项模拟题及模拟卷。组织区内骨干教师对部分学校音乐、科学学科进行211素养测试，并于期初做专项质量分析报告。在优秀课评比活动中，教师专业成长成绩丰厚，获国家级一等奖1人、省级一等奖17人，市级一等奖53人。
六、以全面发展为追求，着力践行全面育人理念
以“立德树人”为目标，以阵地建设和专项工作为抓手，注重家庭、学校、社会三结合，打造德育教育共同体，助推学生健康成长。利用全区现有的8所区级德育基地，组织了3场全区德育基地开放日活动。组织崇川区心理健康教育基地部分中心组成员编写了部分心理健康教育课案供各校使用。疫情期间做好学生在家体育锻炼指导工作，制作省“名师空中课堂”网络教学资源。复课后有序恢复学校体育工作，严格落实体育课程计划，开足开齐上好体育课，逐步恢复大课间活动，保证学生每天一小时锻炼时间。有序恢复体育竞赛活动，学校开展田径、足球等校级体育比赛，区教体局组织了崇川区首届中小学生田径运动会。区内组织开展了“弘扬抗疫精神筑牢家国情怀”、“爱粮节粮，从我做起”节约粮食等主题教育系列活动。4所学校获评南通市新优质学校，3所学校获评南通市新优质学校的培育学校。3所学校获评2020年江苏省基础教育内涵建设项目，4名德育工作带头人被遴选为市级德育名师工作室领衔人培育对象。
七、以惠民服务为宗旨，着力推动体育发展进程
针对群众日益增长的体育健身需求，更新室外健身器材125套，新建10套。制定了《崇川区室外健身器材管理办法》，并在实施过程中不断优化。全区建成室内外健身工程点642处，体育用地人均覆盖面积2.32平方米，健身设施覆盖率达100%。以“全民健身日”、“南通体育日”为契机，在常态化防控的前提下有序组织全民健身进社区、进学校。共组织三次三级社会指导员培训，共有360人取得三级证书，共有68人获得二级证书。截止到目前万人社会体育指导员占比达到26.5名。大力开展群众体育活动，参加局组织相关活动、赛事和组织有较大影响、深受群众欢迎的大型群众性“品牌”活动（赛事）的人数达到5万人次。目前，达到一定规模的晨晚练健身点298个，自觉参与、不间断参与和终身参与高质量的体育锻炼人数达到56%以上。
八、以和谐统筹为目标，全面推进教育事业发展
大力发展学前教育，研制出台《崇川区普惠性民办幼儿园认定管理办法》，规定了普惠性民办园的认定范围、申报条件、认定程序、退出机制、保障支持和监管要求。今年新办8所幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率跃升至96.71%。4所幼儿园通过省优质园现场验收，3所幼儿园通过市优质园现场验收。进一步明晰了各部门责任，努力打破部门壁垒，规范发展民办教育。疫情期间强化指导和引导，成立了崇川区校外培训机构联合验收组，牵头分成6个组分片对要求复课的校外培训机构进行集中验收。对课外机构增加密度随机抽查，并及时在平台报送。对不达标的13家采取了关停，9家原从事学科类培训的变更成艺术类和成人类培训。进一步完善了社区教育机构组织建设，全区三级社区教育培训网络到位，100%的社区建立了市民学校。全年报考社会自考16549人次，36357课次；专接本和助学专业报考22556人次，50246课次，共计落实7个考点，2344个考场。
九、以安全稳定为底线，着力保障教育平稳发展
全区教育系统认真组织学习各类安全法律法规，进一步提高全员安全意识。建立了区学校安全稳定工作责任区，明确安全工作局教育工委领导包片及协同科室和联络人。协助制定了《新冠肺炎防控应急预案》、《学校开学工作预案》，细化了各项工作方案，严格落实晨检，午检，实行疫情“日报告”和“零报告”制度。加大安全宣传引导，在集中宣讲“春风行动”中全区教育系统共集中宣讲了201场次，《视频教材》播放265场次，发放宣传手册9695份，宣讲覆盖率达到100%。此外开展了珍爱生命，远离溺水专题教育、2020年“防灾减灾日”等活动，教育系统消防安全管理水平得到有效提升。启秀市北学校、沿河桥小学等校推选为市教育系统落实安全生产主体责任先进学校。及时进行排查整治，自查隐患641条，整改641条，并将排查出来的风险隐患情况评估后填报至省江苏省校园安全风险管控系统。
2021年工作要点
2021年全区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记在江苏考察等系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大及历届全会精神和全国、省市教育大会精神，落实区委、区政府决策部署，毫不松懈统筹抓好疫情防控和教育改革发展。准确把握崇川区“五城同创”战略对教育事业发展提出的新任务、新要求，以全面提高区域教育保障水平和服务能力为首要任务，以基础设施标准化建设和教育资源均衡配置为重点，加大融合交流的力度，建立健全推进全区教育均衡发展的体制机制，切实保障适龄儿童少年平等接受高质量的教育，促进教育公平和谐发展，擦亮教育之乡招牌办好人民满意的高质量教育。
一、聚焦从严治党，努力构建高质量党建
1.强化政治建设，增强政治三“力”。抓牢理论学习，抓实理论中心组学习制度，建立“第一议题”制度，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。强化教育系统党的基层组织的政治功能，突出党对学校工作的全面领导，探索党组织领导下的校长负责制，推行书记、校长一肩挑，落实双向进入、交叉任职。着力打造教育系统“红烛先锋”党建品牌，以庆祝建党100周年为契机，开展 “红烛先锋”党建特色品牌、“双带”型党员标兵等十大“红烛先锋”系列评选和专题活动。继续推进教育系统“党建+N”模式，加快“一校一品”党建品牌创建工作和跟踪指导，提升党建品牌品质，引领学校党建品牌建设与教育教学共融相通。抓实意识形态工作，严格实行报告会、研讨会等“一会一报”制。抓好课堂主阵地，加强网络阵地管控，管好用好网站、公众号、微信QQ群、校报校刊等宣传媒体。
2.强化组织建设，增强基层战斗力。推进各校党组织基层标准化建设，落实六个标准化和八项基本制度，及时完成各基层党组织换届选举工作。为规模较大学校配备专职副书记，选优配强党务干部，增强党建力量。推动教育系统所有退休支部，完成“六有一提升”达标创建工作。理顺学前教育党组织架构，做到公办幼儿园党组织全覆盖。组建民办行业教育党委，开展双重组织管理，划分片区派驻党建指导员，加强对民办教育机构的党建工作指导。规范干部选拔任用环节，出台并实施《崇川区教育系统学校中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》，规范干部任用过程。加强干部梯队培养，完善干部培养管理办法，办好青年干部论坛、校园长论坛和崇德卓越校园长高级研修班、党务干部培训班。加强干部考核，进一步完善学校和校长考核办法，把考核结果运用到干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励关爱中，发挥考核指挥棒、风向标、助推器的作用。
3.强化纪律约束，增强作风治理力。持续加强纪律建设，印发学校党组织书记基层党建工作责任清单，明晰班子职责，深入排查廉政风险点，坚持政务公开，完善集体决策制度，进一步规范权力的运行。加强季度督查和年度考核，与派驻纪检监察组建立廉情会商制度，创设片区协作监督机制等一系列举措，推动监督考评触角下沉到基层一线，实现招生、招聘、食堂、工程、资助等重点领域关键环节事项监督全覆盖。深入开展巡察反馈整改专项行动，夯实问题整改主体责任。对巡察中发现的教育系统全局性、普遍性的问题，通过举一反三、建章立制，巩固拓展整改成效。以钉钉子精神打好作风建设持久战，坚决查处和纠正对上级精神贯彻不力，执行变形走样等问题，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。深入推进教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理，巩固义务教育违规办学和校外培训机构专项治理的成果。
二、聚焦要素保障，努力促进高质量均衡
4.立足补短，推动区域设施均衡。加强调研，不断优化我区学校布点规划。加快教育现代化步伐，增加教育资源有效供给，按序推进教育系统21项工程项目建设：其中新桥中学改扩建二期、曙光小学改扩建一期工程等续建工程7项、幸福小学迁建、滨江小学新建、唐闸小学笃行楼改建、中海翠湖溪岸配套幼儿园内装改造等新建、改扩建工程8项，启动临江小学和五水小学新建工程前期研究，配合任港湾和五水指挥部推进九年一贯制学校、钟秀小学和一所配套幼儿园建设前期工作，实施通师三附西校区综合楼内装改造、春芽幼儿园园舍加固等校舍加固、消险提升改造工程10项，暑期维修项目涉及58所学校，建设工程已竣工待审核支付尾款项目73个。同时进一步做好改薄工程查漏补缺，根据学校实际需求均衡配置教育资源，缩小校际办学条件差距，确保各校教育装备达到省一类标准。
5.立足稳定，推动区域岗位均衡。强化教师资格管理，组织好教师资格定期注册和教师资格认证工作，严格新入职教师资格准入。和区编办协调，做好2021年度教师编制核定工作，力争能够将教师编制核定数和应核数保持持平。加强对学校教学相关岗位的核定，做好2021年教师招聘学科缺口编制工作，精心组织教师招聘，消化结构性缺编矛盾，化解编外用工。借助两区合并和市妇联幼儿园下放等契机，与区人社局做好沟通、协调，重新调整各小学教育集团、各幼儿园的岗位设置，将省市政策尽早落地，打通堵点、破解难点，保障教师群体的合理诉求和根本权益。
6.立足长远，推动区域发展均衡。梳理我区小学集团化办学经验，考察学习外地集团化办学先进做法，持续深化小学教育集团改革，充分发挥集团管理效应，丰富集团管理的内涵举措，强化集团教师的一体化管理能力。继续推进小学集团发展共同体办学，建立有效运行机制，认真履行相关职能，实现资源共享、优势互补、合作互动、共同提高。积极推动教师交流融合，将教师交流作为推进义务教师优质均衡的重要抓手，加强教育集团及教育发展共同体的内涵发展，引导核心校、成员校和加盟校教师的多向交流，推进“团队教师交流”，促进核心校的领导干部、骨干教师更多地交流进成员校，促进成员校尤其是边远、薄弱学校的发展，推进促进全区小学教师师资的优质均衡。
7.立足督导，推动区域实现均衡。进一步加强小学校幼儿园责任督学挂牌督导工作，完善相关工作制度，落实挂牌督导保障条件，规范督导组织实施，健全反馈整改机制。开展相关培训，提升督学队伍水平。组织开展小学综合督导、学前教育发展性评估工作，组织开展规范办学、校园安全、语言文字、体育工作等专项督导工作。强化督导结果运用，将督导结果及问题整改情况作为学校（幼儿园）及其负责人年度考核的重要内容。根据上级部署，及时做好教育现代化建设、义务教育学校标准化建设、义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠等各项监测工作。
三、聚焦科学管理，努力建设高质量校园
8.增强底线意识，建高品质的安全校园。建立健全局班子领导干部安全生产工作责任清单，把安全稳定履职情况作为领导班子和个人年度述职报告必备内容。修订完善安全稳定目标管理考核细则，分类组织对各校（幼儿园）年度评价，坚持定量考核与定性考核、过程考核与结果考核、平时考核与年终考核相结合。持续巩固校园安全及校车使用专项整治行动成果，坚持第三方安全监测与分管领导驻点的安全协作片区的常态安全督查，建立“一患一档”，实施闭环销号处置。强化安防基础建设，提升校园警务室规范化建设水平积极配合推进市、县（市、区）、校三级校园公共安全视频监控联网建设（雪亮工程），2021年底全区100%中小学幼儿园实现基本版。协调公安交巡警、城管、社区、家长志愿者等多方力量，建立健全校园及周边安全网格化服务管理机制，落实各校（园）“一站八岗”护航学生健康成长安全模式。抓好各类安全教育，强化师生安全意识，降低校园意外伤害发生率，积极构建校园意外伤害保险理赔机制，为学校的素质拓展活动和家校和谐做好必要保障。建设好“郭里园小学法制教育基地”、“沿河桥小学禁毒馆”、“唐闸小学消防体验馆”等法制安全教育基地。
9.强化生命意识，建高品质的健康校园。持续做好疫情常态化防控工作，完善学校疫情防控各项措施，加强督导检查，确保学校不发生一例新冠病例。同时学校（园）要认真落实入学入托晨（午、晚）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施，严密防范肠道、呼吸道等传染病在校园流行。学校要加强青少年近视防控工作，学生近视率较上年下降0.5%以上。学校要通过购买服务或与医疗单位合作，建立相对稳定的卫生技术人员队伍。要根据要求开足上好健康教育课程、心理教育课程。重视师生心理健康，挖掘区内心理优质学校和优秀教师的典型经验和特色做法，为心理学科发展和决策提供科学依据。成立“崇爱心语”崇川心育宣传小组，通过普及心理健康知识，传递积极正向的心理能量。
10.强化规则意识，建高品质的规范校园。坚持依法治教，推广“七五普法”好的经验和做法，为“八五普法”开好头。建设好“法制副校长”队伍，实现法制教育常态化。与区司法局联合举办崇川区第一届青少年法治文化节启动仪式，为法治文化进校园拉开序幕。在规范招生行为的基础上，把消除大班额作为重点工作，确保义务教育起始年级班额符合省定标准，其他年级不新增大班额。规范教育收费管理，严格执行收费公示制度。进一步巩固集中整治违规办学的阶段性成果，开展“回头看”专项督查，切实减轻中小学生过重的课业负担。帮助学校合理设置财会岗位，配齐配足财会人员，完善报支规范管理，统一经济业务报支要求。组织开展内部财务互查和领导干部离任经济责任专项审计，不断增强教育系统自我净化能力。完善资产管理各项制度，进一步规范资产管理程序和工作流程，提高资产使用效益。强化食堂科学管理，充分利用“阳光食堂”平台对学校食堂日常工作进行监管，联合市场监督管理局以“四不两直”开展多种形式的检查，建立学校食堂食品及原料供货单位实行招标准入及监督退出机制。
11.提升前瞻意识，建高品质的特色校园。充分发挥学校特色文化的育人载体作用，不断深化学校特色文化建设，注重环境文化品质提升与环境课程建设，将培育省基础教育内涵建设项目作为提升学校教育品质、促进内涵发展的重要载体，结合该项目建设，指导有关学校做好现有项目的推进与新一轮项目的申报。督促学校做好第三批南通市义务教育新优质学校现场评估工作，推动更多学校参与创建第四批新优质学校。推动全区“一校一特色、一校一品牌”建设，引领义务教育学校走优质内涵发展之路，实现全纳教育、适合教育、满意教育，以更高水平、更优质量，满足人民群众日益增长的优质教育新需求。
四、聚焦队伍建设，努力打造高质量师资
12.以崇德为基调，推进师德师风建设。把师德师风建设放在更加突出的位置，认真贯彻落实省实施教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和相关举措，继续开展以“崇德育人”为主题的“崇德工程”建设，大力弘扬“崇德、敬业、爱生、奉献”精神，引导广大教师自觉坚守精神家园和人格底线，培养清廉从教的品质，维护教育良好形象。结合第37个教师节庆祝活动，组织开展省市“四有好老师”团队的推选、崇川区第二届“百名崇川四有好老师”评选表彰、第十届“国盛”教育奖励基金的评审、“我心中的好老师”征文、演讲、“李吉林”老师先进事迹宣讲等系列活动，发挥优秀教师的引领和辐射作用，展示崇川教师的责任担当和良好形象。实行师德承诺践诺制度、教师失信惩戒制度和师德考核负面清单管理，提升巩固师德师风建设工作成效。贯彻落实《中小学教育惩戒规则（试行）》，健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒。持续开展在职教师违规补课等专项治理，对顶风违纪的教师和学校按照有关规定予以严肃追责查处。
13.以成长为主题，形成阶梯培养模式。积极组织开展教师读书活动，将“教师读书活动”纳入教师继续教育和考核内容。对标省教育现代化指标体系，发挥职称评审、岗位晋升、评优评先等政策的导向作用，积极鼓励支持在职教师学历提升。继续完善和实施教师培养领雁工程、提升工程，加快教师专业成长的步伐。做好名师培养工作，按计划组建新的崇川区名师导师团，加强对名师培养路径的研究，遴选名师培养共同体第一期培养对象60名，针对个体状况，开展对培养对象的“订单”式培养，年内力争遴选对象在原有基础上上新台阶。进一步加大优秀人才在教育教学中的引领示范作用，加大教育教学质量在考核指标中的占比，做好江苏省特级教师、南通市“1115”工程培养对象评选和2021年崇川区学科带头人、骨干教师和教坛新秀评选。以中青年名师工作室建设为抓手，吸引更多的青年教师，参与名师培养共同体项目构建，做好后备人才的储备工作。扎实做好做细做实“青蓝工程”，关注新入职教师、90后青年教师、定向师范生和免费男幼师的发展，为名师培养梯队建设筑基。
14.以共研为旋律，打通校际交流渠道。探索通过“师徒结对”、“送教到校”、“集体备课”、“联合教研”等多种方式深入实施“四统一”，学科研训员分线对基层学校的学科课改做指导，各科定期开展集团间、校际间学科研训活动，推动共同体学校加强工作联动，深度融合，资源共享、优势互补、协同共进，营造“你追我赶、奋勇争先”的良好氛围。积极探索并逐步完善全区中小学教育工作常规管理考评机制。充分发挥张謇学校联盟作用，制定联盟章程及发展规划，共同研讨张謇教育思想，开展理事学校、成员学校工作交流与学习研修活动，在开放、共享、互动中实现共同发展、共同提高。举办“杜威、张謇、李吉林教育思想”学术论坛，探索先贤思想对新时代崇川教育发展的启示和作用，适时总结提炼张謇教育思想对学校发展的“崇川经验”。
15.以高效为目标，不断下探教研深度。继续以“改课”为突破口，真正推进“有实效”的区域教研。通过“改课，从开学第一课开始”、“紫琅之春”课改优质课评比、“导航杯”等一系列针对不同类型教师的赛课活动，着力点不断深化，重点不断沉潜，着力打磨课堂教学细节。本着教学实践课题化，课题研究科学化的原则，以课题研究为基础，促进常规教育教学，提升办学品质。通过举办课题主持人培训、科研成果经验推广交流会、先进教科研工作者与成果评奖等活动，加大教研和科研磨合力度，充分发挥科研应有的价值。建立全区网上阅卷平台，进行相关技术人员培训，加强质量监测的考务培训和监测内容的研究。将学生的学业质量监测和区211素养考核相结合，探索绿色评价和增值评价方式，发掘亮点，发现问题，加强对薄弱学校和薄弱班级的帮扶指导。以质量监测为抓手，推动区域学生学业质量均衡优质发展。
五、聚焦核心素养，努力培养高质量学生
16.进一步明确立德树人目标。开展学科德育项目课题研究，发挥学科教学育人功能，回归课堂教学育人本质，强化教师教书育人意识，提升学生思想水平、政治觉悟和道德品质，促进学生全面发展、健康成长。指导区德育名师工作室培养对象建设。强化全区中小学意识形态教育，加强思想政治课教学，建立思想政治课教学专家团队，选聘劳动模范、英雄人物、先烈后代、关工委“五老”及专家志愿者组建思想政治课兼职教师库，组织教师到校开展思想政治课教学，指导学校开发一批思想政治课教学校本课程。深化已有德育品牌的建设，持续推进社会实践“启航行动”项目、家庭教育“双十”项目、心理健康教育“崇爱心语”项目的建设，开通“向日葵”热线电话，把原有的德育品牌做精做强做亮。
17.进一步完善全面育人模式。加强中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、国防教育、禁毒教育。加强对学生的劳动教育，培养学生树立正确的劳动观念，具有必备的劳动能力，培育积极的劳动精神，养成良好的劳动劳动习惯和品质。研制全区劳动教育工作方案，构建劳动素养的评价制度。培育全区劳动教育特色学校。进一步加强学校体育和艺术教育工作，深化课堂教学改革，培养学生的运动、书画、弹唱兴趣，落实每天一小时有效锻炼时间，丰富大课间活动内容，推动社团活动的实效性，全面实施体育家庭作业。组织校、区两级学生体育竞赛，开展好校园艺术节、“三独”比赛、书画比赛等艺术活动，积极为学生全面发展提供展示的平台。
18.进一步健全全员育人机制。积极推进管校共建项目，充分发掘南通博物馆群、人文景观、工业遗存等场馆的育人价值，启动《素质教育的城市课堂》教材编写工作，结合学生社会实践教育活动，鼓励学生利用节假日、寒暑假、周末等时间走进上述场馆，多措并举开展未成年人思想道德教育，打造馆校共建文化活动品牌。让广大学生在社会实践活动中汲取自然、科学、历史、文化、民俗等多方面的丰厚营养，在认识家乡地理环境、人文景观、物产特色、民风民俗的过程中，增强民族记忆和文化认同，培养家国情怀与人文素养，落实立德树人根本任务。重视社会、家庭在教育过程中的作用，实质化推进“家校联盟”建设，打造学校和家长联动的家校共育管理模式。发挥少年宫课外阵地作用，进一步优化外聘教师队伍，继续办好艺术培训工作。通过目前的8个艺术分团培养和储备具有良好艺术素养和一定表演能力的少儿艺术人才，打造具有崇川特色的原创少儿艺术精品。大力搭建展示平台，通过社区展示、区域竞赛等形式，充分展示我区少年儿童的精神风貌和艺术教育的成果。
六、聚焦统筹发展，努力构筑高质量生态
19.学前教育普惠发展。实现幼有所育：建设4所小区配套幼儿园，开办花城三期、城市嘉苑、远创樾府等3所普惠性幼儿园，完成中海翠湖溪岸、绿城沁园等2所幼儿园装修改造，巩固普惠性幼儿园覆盖率，提高公办幼儿园覆盖率；与发改、财政部门对接，进一步完善学前教育成本分担机制，适度调整普惠性民办幼儿园收费标准；与规划、住建、审计等部门，合力推动小区配套幼儿园移交工作，为构建普及普惠的学前教育公共服务体系扫清障碍。幼有优育：编制适度向学前教育倾斜，构建完善优秀教师发展梯队，建立健全学前教育优质发展协作片机制和公办园与民办园结对帮扶机制，全年创建省优质园3所，市优质园6所。幼有善育：一切以儿童为本，充分尊重儿童的发展需要和个性差异，区域推进幼儿园课程游戏化建设，强化园本教研，优化环境、资源、课程，充分体现"自由、自主、创造、愉悦"的游戏精神，促进儿童健康快乐成长。
20.社会教育高质发展。加速推进国际化民办学校项目，努力推动多元化教育资源供给，争取建设一所民办高端幼儿园（春江阅地块）以及一到两所国际化民办学校,满足社会对教育的多样化需求。加强国际交流与合作，通过“空中走廊”等多种形式开展交流。以创建全国社区教育示范区为抓手，超前谋划、按需施教，全面构建“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会良好环境，切实让全体居民做到“有其学、优其学、乐其学、终身学”。开展线上、线下教学，通过派送订单式课程、开展特色活动等形式，推进文化传承。高标准建设社区教育中心，配齐配强管理人员和教学人员，将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容，针对老年人在日常生活中的应用困难，大力推进智能技术培训，提高老年人对智能化应用的操作能力。发挥高等教育自学考试的积极作用，用新思维挑战问题，用新方法解决问题，以更高的站位、更高的目标要求，打造崇川自考品牌。
21.校培机构规范发展。会同市场监管、民政等有关部门组织开展年检和年度报告工作，不断细化年检办法和评价体系，相关结果及时在崇川教育网上公示，对年检年报中发现的各类违规办学行为依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证。探索制定校培机构星级评定细则，推进校外培训机构规范化、高质化发展。建立校外培训机构寒暑假、开学季等关键节点定期检查制度。充分发挥校外培训机构管理联席会议联合执法功能，建立健全联动的网格化监管体系。畅通投诉举报渠道，加大对校外培训违法违规办学行为的不定期抽查力度，做好校外培训机构“双随机一公开”检查和责任督学督查工作。凡面向中小学生开展培训的机构，都纳入检查范围，抽查比例不低于20%。同时加强课程备案管理、招生备案管理、教师备案管理，通过信息平台、网络监控、网格化管理、挂牌督学制和学科专家以及行业条例强化监管。
七、聚焦内涵发展，努力塑造高质量体育
22.全面推进体教融合发展。坚持资源共享、优质互补，实现运动队联办或共建。全区共有22个学校与市儿体校、运动学校的12个项目联办或共建；严格考核，解决优秀后备人才入学途径，每年拿出35个优质学校名额经严格考核后解决市儿体校适龄运动员作为体育后备人才入学。从小抓起，体适能开展实现满堂红，全区107所幼儿园全部落实并派员参加培训。抓好“一校一品、一校多品”建设，全区51所学校均有自己的特色体育项目。打破壁垒，推动小众社会项目进校园。目前艺术体操、棒垒球及快乐体操已进入10所学校开展训练。完成8个项目“6:2:1”布局，创成26所国家级足球特色学校、3所国家级篮球特色学校、1所省级羽毛球特色学校。
23.完善全民健身服务体系。集中力量办好涉及群众利益的事情，构建完善的公共体育服务体系。组队参加南通市第十二届运动会暨第三届全民健身运动会，推动全民健身运动深入普及，使城乡居民身体素质明显提高，符合《国民体质测定标准》合格标准的人数比例达到91.5%以上，优秀标准的人数比例达到15%以上。100%以上社区和行政村建有公共体育设施，100%以上社区和90%以上的行政村建有全民健身活动站点，力争企事业单位体育设施对公众免费或低收费开放。
24.创新竞技体育发展模式。不断改善训练环境，努力提高竞技体育运动水平。以组织参赛为抓手，以培养输送优秀体育苗子为目标，逐步建成层次分明、职责清晰、任务明确、措施完善、运转有效的训练竞赛管理体系。不断加强训练网络建设，不断优化项目，抓好梯队建设，拓宽输送渠道。建立崇川区青少年“三大球”联赛制度，完成网点校、基地布局；在继续办好“市队区办”女子足球项目的同时，成立崇川区青少年篮球、排球队，各项目运动水平力争走在全省前列。
25.推动体育产业健康发展。以国家相关体育产业文件精神为指针，大力优化体育产业结构，积极支持社会力量进入。加快健身休闲产业发展，以倡导健康生活为理念，营造人人运动的舆论氛围，扩大健身消费人群。帮助区内龙头体育企业，开拓做强体育产业版块，鼓励引导体育企业利用闲置厂房发展体育中介、体育培训、赛事运营等产业。加强体教融合，促进学校体育场馆向社会开放和公共体育场馆向学生开放，保障社会足球场地设施建设如期完成。
今后，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻区委区政府委要求，认真研究制定并逐步落实“十四五”期间教育发展的战略定位、主要目标、工作思路和重点任务，发挥主城区优势，找准崇川教育的发展定位，提高发展质量，办好人民满意教育。