2024年，在区委、区政府的坚强领导下，崇川区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国、省委依法治省、市委依法治市有关工作会议精神，积极推进法治机关建设、依法行政工作，持续优化科技创新营商环境。现将我局2024年度法治建设工作情况报告如下：
一、本年度法治政府建设工作开展情况
（一）深入学习习近平法治思想，坚决落实法治建设主体责任。一是深入学习贯彻习近平法治思想和省、市、区有关会议精神。坚持领导干部带头学法用法，把宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党组理论学习中心组学习内容，2024年局党组理论学习中心组全年专题学习习近平法治思想、党内法规、法律法规等7次。二是加强党对法治建设工作的领导。成立局党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，专题研究部署单位法治建设工作。三是履行法治建设第一责任人职责。局党组书记对照法治建设第一责任人职责清单，贯彻落实党中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，认真研究本部门具体落实措施，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。
（二）规范部门行政权力运行，坚持依法科学民主决策。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大决策时发挥积极作用。一是加强合法性审查。充分发挥法律顾问作用，继续与山水律师事务所签订法律顾问协议，由该所指派一名专业律师作为我局法律顾问，重点在重大行政决策、规范性文件、合作协议合同等方面，对法律问题和风险审核把关，及时出具法律审查意见和建议，全年共审核政策文件、合作协议约4份。
（三）积极打造创新生态，持续优化法治营商环境。一是加强科技创新政策体系建设。制定出台了《<关于加快创新驱动推动经济高质量发展的若干政策意见>的通知 》、《<关于加强和优化科创金融促进创新发展的若干政策措施>的通知》以及《区科技局贯彻落实<关于加快创新驱动推动经济高质量发展的若干政策意见>实施细则》，完善本地科技创新体系，为市场主体开展创新活动提供政策支持保障。二是开展规范性文件清理。根据区统一部署要求，梳理我局历年牵头起草的规范性文件，对照清理标准，逐件审核认定，共计清理涉企行政规范性文件及政策文件17份，并报司法局备案。三是实行科技创新奖补项目资金免审即享。根据国家、省、市认定文件，直接拨付到企业账户，无需企业提供其他资料，做到免申报、零材料、零跑腿，有效地打通政策落地“最后一公里”，提升科技企业获得感、幸福感。
（四）加强学法普法宣传，提升干部法治思维。一是组织干部职工学习法律法规。利用支部主题党日、法宣在线平台、购买发放法律书籍自学等线上线下方式常态化学习宪法、民法典、公职人员政务处分法、行政处罚法、创新高质量发展相关法律，收看法治宣传片、警示教育片，全年共组织党员干部学法考法2次，提升机关人员法治素养，提高依法办事能力。二是积极开展普法宣传。积极向本地科技企业宣传《民法典》、《科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《促进科技成果转化法》、《南通市科技创新促进条例》、“区科创20条”，开展“4.15”国防安全教育日主题宣传教育活动，制作张贴国家安全主题宣传海报。通过生动多样的普法宣传教育，让法律走进科技企业、贴近实际、融入生活。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是抓实法治学习，强化政治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署及地方党委、政府的安排。建立常态化学习机制，理论学习中心组全年集体学法不少于8次。将法治学习教育作为重要政治任务，第一时间研究制定法治学习教育工作计划，组织全局人员学习各类法律法规。
二是坚持集体研究，严格依法行政。对于涉及市场主体权利义务的行政规范性文件、重大行政决策、“三重一大”等事项，召开局党组扩大会议研究讨论，参会人充分表意见，会议充分吸纳合理意见并修改完善，坚持民主集中制原则集体研究依法作出决定。将法治建设纳入本部门年度工作计划，与科技工作同部署、同推进。督促领导班子其他成员及各科室依法行政，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作方式。
三是积极推进普法，营造法治氛围。根据中央关于科技创新工作的方针政策和省市区委关于科技创新工作的决策部署，带头参加学法活动，强调全局人员学法用法守法。实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传融入科技创新工作、持续开展以科技法律法规宣传为核心的法治宣传教育，以法治宣传推动科技创新工作不断取得新成效，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。积极协助参与信访维稳工作，与相关街道联合化解信访积案。强化内部教育管理，经常性开展法治、保密和安全教育活动，确保本部门、本领域不发生有严重负面影响的政治事件和舆情炒作事件，引导全局上下形成依法依规办事的行动自觉。
三、存在的问题
一是法治教育学习的积极性主动性有待进一步增强。总体上看，我局党员干部工作生活中能做到遵法、守法、依法办事。但是对于习近平法治思想、民法典和科技创新相关的法律法规等学习钻研得还不够深入、不够透彻，对法治工作的重要性认识不够深刻。
二是普法宣传工作实效有待进一步提升。日常普法工作到位，但是存在形式较为单调的问题，开展法治建设工作与业务工作联系的还不够紧密，普法宣传教育的力度还有待加强。法治工作的开展往往沿用传统模式，缺乏创新精神，尤其是在利用新媒体平台进行法治宣传和服务方面做得还不够。
三、2025年工作打算
一是加强党对法治建设领导，发挥“关键少数”以上率下作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局班子成员坚持学法讲法述法制度，继续将习近平法治思想、宪法、民法典、“八五”普法等作为局党组理论学习中心组学习内容。局党组及时学习贯彻落实上级法治会议精神，定期研究部署单位法治建设工作，全面领导推进法治建设工作上台阶。
二是强化学习培训，在提高素质上下功夫。紧紧抓住法治建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织参加普法学习考试，努力提高依法履职能力。将法律知识纳入年度学习计划，重点掌握科技相关法律法规和政策规定，组织参加普法学习考试，把学法与实际工作结合起来，通过业务讲座、党员干部大会、传统纸质形式，继续组织学习《科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《促进科技成果转化法》等依法行政的相关法律法规。
三是健全运行机制，严格监督审查。自觉将法治建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进，常态化研究部署法治工作，加强与相关部门的联合执法协调配合，增强机关依法行政水平。对法定公开的相关信息，加强监督审查，确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。