今年以来，区科技局围绕“双招双引突破年”活动和科技创新专项考核的各项要求，不断提升创新投入，大力实施科技企业梯度培育，推动协同创新与平台载体建设，促进创新链条与金融资本链条结合，打造优质创新创业生态，努力实现科技创新赋能经济社会高质量发展。
一、2022年工作总结
（一）强化科创顶层设计。制定《崇川区科技创新专项考核办法》，将科创项目建设、科技指标等创新发展重点工作全面纳入；出台区“创新20条”最新实施细则，提升科技政策兑现可操作性，共计发放技科技经费近6000万元；推出“科技金融20条”，加大贷款贴息和科技担保补助力度。成功举办“2022智汇崇川创新创业峰会”，知名高校院所负责人、专家教授、企业家代表等300余人共赴“创新之约”。
（二）推动指标争先进位。全年认定科创项目152个；1-11月高新技术产业产值占规上工业产值比重61.35% ；外国高端人才和专业人才保有量295人；全区高新技术企业净增72家，保有量达441家；完成技术合同成交额约70亿元；规上工业企业研发投入强度达到3.47%，研发人员数5280人；1-11月，全区科技服务业营业收入增幅18.3%，人员工资总额增幅7.9%。
（三）提升创新发展质效。越亚半导体、百优达生命科技获省重点研发计划立项，醋纤获省科学技术奖一等奖。通富微电、神州龙芯获省科技成果转化专项资金项目立项，争取省级经费1200万元。中远船务、通富微电成功入选新一轮省创新型领军企业培育行动入库企业；钰泰半导体实现我区省独角兽企业零的突破，入选省潜在独角兽企业3家。南邮南通研究院二期项目启动建设，国家技术转移东部中心崇川创新中心、光华科技创新中心投入运营。新认定国家级载体7家，新增省级载体10家，全区省级以上双创载体累计已达65家。
二、存在不足
（一）聚焦对标先进，创新主体活力有待增强
对标先进地区，我区企业科技创新意识偏弱、研发活跃度不高、创新活力不强，突出表现在企业研发投入增长不快。企业研发投入归集的规范性有待进一步提升。此外，作为研发投入重要增长极的规上“双高企业”企业占比不高，部分重点企业研发投入数据持续高位运行，研发投入新增长点有待进一步挖掘。
（二）聚焦发展潜力，科创项目招引质态还需提升
我区科创项目招引数虽然超额完成年度任务，但对照建设标准，人才集聚还不够多，基金投资意愿还不够强，科技含量还不够高，发展后劲略有不足，两年转化为高企难度较大。
（三）聚焦创新生态，平台载体创新成效不够明显
我区科创载体总面积超50万平方米，但相较于先进地区，还存在特色载体偏少、专业管理水平不高等问题，省级加速器还未实现零的突破。新型研发机构建设速度不快，数量少于其他县区；在成果转化、检验检测、知识产权运营等方面的产业配套服务力量有待加强。
三、2023年工作谋划
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承前启后的关键之年，也是完成《崇川区科技创新委员会三年行动计划》的收官之年，我局将继续深入学习贯彻党的二十大关于科技创新工作的重大部署，以争创省创新型示范区为目标，高点定位、对标找差，推动科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。
（一）夯实基础，提升创新发展能级
一是加大研发投入力度。建立科技局牵头、相关部门协同的工作机制，将提升企业研发投入与高企申报、产学研合作、科技招商等工作深度融合。加强对企业填报情况的月度、季度分析研判，做到应统尽统。到2023年底，研发投入占GDP比重达2.75%。
二是提升创新平台质效。支持企业自建或与高校科研院所联合共建研发平台，打造推动我区产业转型升级新引擎。确保南邮南通研究院二期投入运营，基本建成集成电路公共服务平台；加快复旦张江研究院优质资源导入，打造高能级生物医药研发平台；深化南信大南通研究院建设，依托优势学科深度对接产业发展需求；全面嫁接技术转移东部中心国家级平台科技成果资源，深度服务全区科技成果转移转化。力争新增省级工程技术研究中心、政府共建研究院、市级备案新型研发机构、市级产业创新联合体等创新平台4家。
三是强化企业创新培育。建立健全“泛科技型企业—科技型中小企业—‘小升高’培育企业—高新技术企业—重点科创企业培育”五级梯次培育机制。预计到2023年底，国家科技型中小企业评价入库850家，高新技术企业力争净增60家，保有量达500家，培育市雏鹰企业5家、瞪羚企业3家、独角兽培育企业1家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重持续保持在60%以上。
（二）外引内培，壮大创新主体规模
一是推动科技招商专业化。成立专业化的科技招商队伍，联动主题载体或楼宇、板块同招商、共推进，形成聚焦产业、分工明确、各有侧重的科技招商工作体系，通过强化对创新载体、科技人才项目、服务机构等各类创新资源的吸纳，形成经济发展的新动力。
二是实现项目招引精准化。以全链条思维抓科技项目招引，精准聚焦“科技含量高、资源消耗少、人才集聚多、产出效益高”的科创项目，力争全年新增科创项目150个。依托国家技术转移东部中心、省产研院等平台，鼓励知名高校院所、社会团体在崇创办独立研发机构。
三是引导载体发展特色化。推动科创载体提质增效，实现载体从企业孵化向产业培育转变。以宝月湖生命健康产业园为试点，建立全链条、专业型培育孵化创新机制，积极打造高专精优载体。以三大园区为重点，支持各类省级以上众创空间、孵化器特色化发展；建立专业服务团队，聘任创业导师，帮助企业增强自主创新能力。引导创源科技园、中科科技园等建成国家级载体。力争2023年新增省级以上双创载体不少于6家。
（三）统筹资源，优化创新创业生态
一是加强协同创新体系建设。采取线上对接，线下互动，深入洽谈等方式，与西安交通大学、同济大学等高校院所开展产学研活动5场以上，达成产学研合作协议200项，技术合同输出吸纳成交总额突破60亿元。进一步放大半导体产业协同创新联合体效能，建成绿色低碳（节能环保）产业协同创新联合体，优先支持企业、高校科研院所联合申报科技计划项目。
二是积极发挥政策引导作用。以科技计划项目及科技奖项为抓手，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。组织通富微电、中集安瑞环等企业申报省科技成果转化专项资金项目，力争连续5年有项目立项；重点省关注海外人才计划、科技类双创团队、科技副总类项目申报；组织中远船务等企业冲击省科学技术奖一等奖。
三是提升创新政策服务环境。继续办好“智汇崇川创新创业峰会”，持续扩大全区科技创新“朋友圈”；积极创建省创新型示范县市区，做好申报工作。加强科创配套服务，加快省级检验检测科技服务业特色基地建设，建成以市北高新区为核心的市级科创核心区。加强科研服务、科技推广、科技金融服务等领域的科创项目招引，出台科技服务业专项政策，力争科技服务业应税销售增幅达38%，新增规上入库企业3家。落地落实科技金融20条政策措施，激发金融活水助推创新发展。