2022年来，我局聚焦打造民生建设领域的“崇川品质”，以促进高质量发展与高品质生活互促共进为着力点，力推民生领域再出发和再起步，构建民生领域幸福标杆。

一、2021年工作总结

（一）年度重点工作扎实推进。一是推进养老服务高质量发展。重点打造“一轴多翼”智慧养老服务模式，提升服务质量。推动政府购买居家养老服务扩面，新增服务对象约1.6万名，组织开展了居家和社区养老服务突出问题专项治理。二是推进全国社区治理和服务创新实验区建设。强化邻里点位设置，推进“一邻一品”专项行动，总结提炼邻里治理特色经验，于9月份接受了民政部的验收。三是推进高质量发展指标尽快落实。政策范围内的低保对象、困境儿童、困境残疾人、高龄和经济困难的失能老年人保障标准达标率和精准救助率均为100%。

（二）为民实事项目基本完成。一是支出型保险“助困”。在医保“南通保”的基础上，专门定制了“崇川康民保”，保障范围更广、报销比例更高。目前已为低保、低收入、困难儿童、60岁以上失独家庭等对象共3200余人购买了南通保+康民保。二是智慧化产品“悦老”。为五类人员免费配备智能手环、智能定位器、门磁、可燃气体监测器等智能产品，受益对象4000余人。为301户家庭进行适老化改造，免费为老人开展200余期智能技术培训。三是“关爱+”计划“护小”。推进了儿童“关爱之家”建设，虹桥街道困境儿童之家通过省级验收。并依托儿童关爱之家，开展了梦想改造+、“筑梦童心”等关爱项目20余个。

（三）社会公共服务不断优化。一是党建示范有效彰显。加强社会组织领域党组织建设，成立了社会组织综合党委，建立社会组织党组织202个，其中多个被表彰为省、市党建工作示范点，局党总支被评为先进基层党组织。二是服务规范有效提升。大力配合全市开展跨区域办理婚姻登记工作，成功办理跨区县婚姻登记513对，跨市19对，跨省25对。开展殡葬领域服务收费专项整治工作，已完成第一阶段排查整治。依法顺利完成了14条辖区内道路命名，并完成了路牌安装。三是安全防范有效升级。持续风险管控，做好疫情防范工作，实现了辖区民政服务机构安全检查季度全覆盖；投入30多万元，为养老机构购买综合责任险和食品安全险。

二、2022年工作打算

（一）健全兜底、精准、发展的现代救助体系。一是健全分层分类体系，按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的要求，保障底线民生，使发展成果更公平惠及困难群众。二是完善主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，提升社会救助管理服务水平。三是制定发展型救助政策，以保险参与社会救助的深入探索、我区首创的定量救助制度的落实，逐步推动建立解决相对贫困的长效机制。四是加强社会资源统筹，推进社会力量以公益项目的形式参与社会救助，形成弱有众扶的工作格局。

（二）完善多层、普惠、高质的社会福利政策。养老服务方面，进一步健全基本养老服务制度，优化养老服务供给结构，提升养老服务能级，实现养老服务从“有”到“优”。一是社区嵌入式养老服务更加便捷，打造养老服务联合体，促进各种养老服务形态融合发展，居家和社区养老政府购买服务对象占老年人总数比18%以上。二是机构养老服务更加专业，养老机构床位新增300张，每千名老人床位数占比达到43 %，护理型床位占比达到80 %，养老机构负责人轮训率100%，护理员持证率达到80%。三是家庭支持网络更加健全，加强对家庭照顾者的培训和支持，适老化改造和智能设备配备持续推进，符合条件的高龄独居老人紧急救援覆盖率达到100%，探索建立“养老顾问”队伍。儿童福利方面，一是健全政策体系，强化基本生活和监护兜底保障。完善医疗、教育等多部门政策的衔接保障，加大政策创制力度，引入商业保险，强化“主动保障”，实现“应保尽保”和“应救尽救”。二是加快设施建设。按照“机制健全、服务规范、监管有力、成果创新”的目标,建成街道级儿童关爱之家3家，建成社区儿童关爱点32个。注重阵地共建共享，大力培育壮大儿童服务类专业社会组织，开展各类关爱服务，不断叠加儿童关爱载体效能。三是加强未成年人保护。贯彻实施《未成年人保护法》，加强制度建设，健全工作机制，建立完善未成年人保护网络体系。 

（三）建设有序、活力、和谐的社区治理格局。一是巩固和完善实验区建设成果。以打造“精智”邻里为载体，培育一批具有时代特色的“微治理”典型。加强邻里治理与网格化服务管理的融合联合，形成部门协作、相互衔接、职能清晰、优势互补、共同促进的基层治理新格局。优化邻里设置，架设“大社区-小网格-微邻里”的治理单元合理梯次。二是攻坚新型农村社区建设。围绕《崇川新型农村社区建设方案》，持续推进“一村一品”项目建设，确保50%以上的社区达标，为推进全覆盖打好基础。三是持续推进社区减负增效。落实“两份清单”，规范社区工作事项和社区用章，回归社区民主自治，指导基层落实“四个民主”的工作要求，指导实施“四议两公开”制度。

（四）打造规范、积极、有为的社会工作高地。加强对社会组织和社会公益的引领支持，推动社会组织和社会公益事业在全市经济社会发展大局中发挥更大作用。一是加强党建引领。继续打造实施“红社益民”党建品牌，继续扩大“两个覆盖”，全年开展不少于4次社会组织党建主题活动。二是加大培育力度。培育发展1-2家枢纽型社会组织，2-3家专业社工机构，2-3家社区治理型社会组织。开展“2022年度崇川区公益创投”活动，指导60个为民服务项目的落地。发挥主城区优势，争取并用好市级政府购买社会组织公益服务项目资源，立项项目不少于10个，争取市级以上资金不少于100万元。三是加强规范管理。清理“僵尸”型社会组织专项行动和排查整治违规活动的社会组织相结合，力争社会组织等级评估率达40%。四是加强队伍建设。加强社会工作服务机构和专业人才队伍建设，推进社会工作向深度和广度发展，实现“人人公益、处处可为”，力争2022年社区工作者持证比例达到60%。

（五）优化惠民、便民、利民的基本社会服务。坚持惠民、便民、利民，加大制度供给，加快设施建设，提升公共服务能力。一是优化婚姻登记服务流程，推进“结婚一件事”联办。完善婚姻家庭服务体系，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用。二是深化绿色殡葬改革发展，大力推行节地生态葬，移风易俗，提升服务能级。推进东华塔陵园殡仪服务站提档升级，推动区级公益性骨灰堂天福堂正式开放运营。三是强化城市道路规范命名。严格按规定程序分批次实施道路命名申报，指导督促相关部门单位按时完成路牌设置，按市统一部署开展不规范地名整治。