第一条 根据《市委办公室 市政府办公室关于印发〈南通市崇川区机构改革方案〉的通知》（通办〔2019〕10号），制定本规定。

第二条 区民政局是区政府工作部门，为正科级。

第三条 区民政局负责贯彻落实中央、省、市关于民政工作的方针政策和区委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订全区民政事业发展政策和规划，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。

（三）拟订全区相关社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全区城乡基层群众自治和社区治理办法，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全区行政区划、行政区域界线和地名管理政策、标准，负责街道及以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核申报工作，组织指导街道级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，组织开展地名公共服务。

（六）拟订全区婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订全区殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）拟订全区残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，推动居家养老和社区养老服务发展。

（十）拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全困境儿童保障制度。组织指导全区儿童福利机构建设和管理。

（十一）拟订全区促进慈善事业发展政策，负责慈善信托的备案、管理，组织指导社会捐助工作。

（十二）拟订全区社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

（十三）审核低保、特困供养、享受民政补助的精简退职职工、低收入家庭医疗救助对象。

（十四）对养老（托老）机构、社会福利机构、社会救助、殡葬机构的安全生产进行监督管理。负责养老（托老）机构、社会福利机构、社会救助、殡葬机构餐饮服务食品安全的行业管理工作，建立健全区级民政系统食品安全管理制度，加强食品安全知识培训和普及，建立食品安全事故应急处置机制，参与管辖范围内的食品安全事故应急处置和事故责任追究。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众 、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十七）与区卫生健康委员会的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。