2024年,在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,大力推进法治政府建设,结合农水工作实际广泛宣传法治理念,弘扬法治精神,营造了尊法学法守法用法浓厚氛围,为促进全区农业农村发展提供了坚实法治保障。现将工作情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是健全法治工作机制。严格履行法治建设责任,落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和《党政主要负责人推动法治建设第一责任人职责规定》要求,局主要领导抓,局属有关单位、科室负责人具体负责农业和水利领域法治建设各项工作。同时明确普法分管领导和联络员,协同推进。注重发挥其在制定重大行政决策等方面的积极作用,协调处理案件。建立健全合法性审查机制,对局制定的规范性文件非经合法性审查或合法性审查不通过的,不予印发。组织开展规范性文件清理工作,做到应改尽改,应废尽废,提升规范性文件质量。
二是做好普法宣传工作。切实加强农业农村和水利工作相关人员和直接从业人员的法制宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则,结合农业农村和水利工作需要,采取多种形式,开展相关人员和直接从业人员法制教育和培训,使相关人员和直接从业人员能够熟练掌握相关的法律法规,进一步增强守法意识,提升依法管理、依法办事的能力。另一方面,结合全国法制宣传日、世界水日等主题,采取挂横幅、张贴标语、发放宣传资料的形式,大力宣传农业和水利法律法规知识,增强广大农民的知法守法意识,进一步营造社会学法用法氛围,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
三是压实履职责任。以依法履职为导向,将法治政府建设和普法工作纳入全局重点工作清单,不断推进法治规范建设。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作全面部署、重大问题研究分析、重点环节协调解决、重要任务督办调度。将本单位行使的各项行政职权以清单形式列示出来,向社会公布,接受社会监督;建立政务公开制度,一体化政务服务平台我局共认领权力事项86项,认领公共服务事项21项,今年行政许可办结总数183件。按时办结率和群众满意率都达到100%。抓实32件区人大建议、政协提案办理,实现办结率、满意率、公开率均达100%。妥善解决“12345”民生热线群众诉求245件,完成合同、政策文件合法性审查12次,依法主动公开政策文件、建设项目、涉农补贴等信息85条。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是定期统筹调度。始终把法治政府建设工作放在中心大局,成立法治建设领导小组,担任组长,有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。定期召开局党组会研究本部门法治政府建设有关重大问题,有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题情况,将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。全年安排调度法治建设工作5次。
二是定期强化学习。发挥领学带头作用,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论中心组、主题党日等方式,认真组织党员干部学习《宪法》《安全生产法》《中华人民共和国农业法》、《水利工程建设项目管理规定》等法律法规12次,积极做到遵法、学法、守法、用法。
三是定期督导检查。年初制定年度依法行政工作计划和党员干部学法计划,将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核,严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。通过定期督导有效推动工作开展,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、存在不足
一是有待提高执法工作配合能力。农业综合行政执法涵盖兽医、畜牧业、种植业、农产品质量安全、农村土地等诸多方面,但由于我局执法职能上收,无执法大队,科室对农水法律法规以及相关条例不够熟悉,市局需我局配合参与的执法检查较少,缺乏专业基础及实践经验。
二是有待加强普法宣传手段。工作人员对普法依法治理工作的重要性和艰巨性认识不够,思想还不重视,普法宣传形式和载体还有待于进一步拓宽,持续提升群众的法律意识和法律素养,为全面推进乡村振兴营造良好法治环境。
四、下一步工作打算
一是加强普法宣传。一方面组织干部职工参加相关部门举办的法律法规知识培训,推动干部职工提高法律素质。另一方面结合我局业务工作,在农业、水利领域方面开展普法宣传,进一步提升辖区居民的法律知识。
二是坚持依法行政。要求各业务科室在日常行政检查工作中,坚持实事求是,始终以相关法律法规为准绳,严格认真履行上级主管部门赋予的职责,努力做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,向市局积极移交线索。
三是加强政务公开。及时主动进行党务政务公开,在政务公开栏及时公开审批结果、重点工程进度,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,进一步规范政府依法行政行为,确保行政权力高效、阳光运行。