2025年，崇川区农业农村和水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署。紧密围绕农业农村与水利中心工作，持续深化依法行政，规范权力运行，优化营商环境，为全面推进乡村振兴和区域农业农村水利事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将主要情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治工作机制，压实依法行政根基

强化组织领导与责任落实。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立健全由局主要领导担任组长的法治建设领导小组，局领导班子成员认真开展述职述法报告及测评。将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同考核，全年召开专题会议5次，研究解决法治建设中的实际问题。完善依法决策机制。健全内部重大行政决策和规范性文件合法性审查机制，聘请执业律师为法律顾问，充分发挥其在本单位重大决策、重大具体行政行为、对外签订的各类合同和协议等方面的顾问作用。重大行政决策出台程序中，切实开展合法性审查及公平竞争审查，保障依法科学履职，全年共完成合同、政策文件合法性审查12次。深化权责清单动态管理。动态梳理并公布本部门权责清单，共认领行政权力事项76项、公共服务事项21项。依托一体化政务服务平台，办结行政许可总数154件，实现按时办结率和群众满意率100%。

（二）创新普法宣传模式，营造浓厚法治氛围

聚焦“关键少数”，强化领导干部法治引领。以党组理论学习中心组学习为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国农业法》《水利工程建设项目管理规定》等法律法规。局领导班子成员在工作中自觉运用法律法规回应群众诉求，解决征地安置、土地征收管理等疑难复杂问题。机关内部学法，夯实全员法治素养根基。利用“三会一课”、主题党日活动等契机，结合农业农村和水利工作需要，开展相关人员和直接从业人员法治教育和培训。7月，邀请市农业执法支队共同开展农产品质量安全培训，覆盖全区7个重点涉农街道、27家种养殖单位，重点解读了农产品质量安全相关法律法规，学习了相关典型案例。面向群众普法，提升社会面法治宣传实效。结合“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等重要时间节点，深入村社区张贴横幅标语、发放宣传资料、开展系列宣讲，大力宣传农业和水利法律法规知识。将《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》等相关法律法规汇编成册，发放给各动物诊疗机构，进行普法宣传。

（三）优化政务公开与服务，依法化解矛盾纠纷

推进阳光政务。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过区政府门户网站等平台，依法主动公开政策文件、建设项目、涉农补贴等政务信息79条，保障人民群众的知情权和监督权。高效回应群众诉求。畅通“12345”政府服务热线等民意渠道，将群众诉求办理作为检验依法行政成效的重要标准。全年妥善处理各类民生诉求452件，高质量办结区人大代表建议和政协提案14件，实现办结率、满意率、公开率均达100%。前端化解涉农涉水矛盾。针对农业农村及水利领域易发的纠纷，加强源头预防和排查，力争将大部分矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全年未发生因行政争议引发的重大群体性事件。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。

一是统筹部署，亲自督办。定期召开局党组会专题听取法治工作汇报，研究本部门法治政府建设有关重大问题，审定年度法治建设工作要点，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。全年安排调度法治建设工作5次。

二是带头学法，模范用法。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。

三是强化督导，确保落实。将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。定期开展督导检查，及时研究工作中出现的新情况、新问题，有效推动全局法治建设各项工作落地生根。

三、存在不足和原因

一是法治素养和法律意识仍需加强。由于农业综合行政执法职能已上收至市级，市局需我局配合参与的执法检查较少，科室对农水法律法规以及相关条例不够熟悉，我局人员参与全流程、高频率执法的实战机会相对较少，在面对某些专业性强、情况复杂的新型案件时，独立判断和处置能力有待进一步提升。

二是普法宣传的精准性与渗透力有待提高。虽然普法活动形式多样，但针对新型农业经营主体、农村集体经济组织成员等特定群体的个性化、定制化普法还不够深入。利用数字化、智能化手段开展精准普法的探索尚处于起步阶段。

四、下一步工作打算

2026年是“九五”普法规划的开局之年，区农水局将坚持以习近平法治思想为根本遵循，重点推进以下工作：

一是在深化学习与责任落实上再聚焦。持续将习近平法治思想作为法治建设的纲和魂，纳入干部教育体系。进一步压紧压实各科室法治建设责任，完善内部法治考评与督察机制，提升全员法治素养及法律意识。

二是在增强普法针对性与实效性上出新招。将法律知识巧妙融入地方文化与生活场景，开展“嵌入式”“情景式”普法。在用好传统阵地基础上，积极探索使用线上普法新路径，提升对年轻群体的吸引力，变被动接受为主动参与。

三是在优化营商环境与服务便民上做实功。对标“高效办成一件事”改革要求，进一步梳理整合涉农涉水审批服务事项。推动更多事项“一网通办”“跨域通办”，探索惠农政策“精准推送、免申即享”，让法治成为最优营商环境和民生保障的坚强后盾。