2024年，秦灶街道在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕法治政府建设目标，将街道工作全面纳入法治轨道。注重法治引领和推动作用，进一步深化行政体制改革，规范执法行为，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，持续打造良好的法治环境。现将本年度的法治政府建设情况报告如下。
一、2024年法治政府建设情况
（一）推进行政机关依法高效履职
秦灶街道以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为目标，高度重视法治政府建设工作，坚持将依法治理放在首位，推进行政决策民主化、科学化、法治化、规范化，推进行政机关依法高效履职。认真贯彻落实区委全面依法治区委员会的会议精神，扎实推进“放管服”改革，着力提升政务服务水平，优化健全集中办理机制，推进“互联网+”政务服务，推动“12345”政府热线提质增效，通过问题诉求线上接单、精准识别、及时派发，今年来办结12345工单4279件，满意率达95%以上，有效提升政府服务效率。建立优化法治化营商环境机制，激发市场活力，为辖区设立企业提供多样化、专业化服务，以法治力量护航企业更好发展。
（二）加强依法行政制度建设
秦灶街道为不断加强依法行政工作力度，通过开展法律法规应知应会培训，进一步强化街道干部职工依法行政培训工作力度，提升履职尽责的本领和能力，确保高质量完成各项工作任务。坚持议事决策民主集中。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项审批、大额资金使用等重要事项，在调研基础上通过召开党政联席会议的形式集体研究决定。加强审查，充分发挥司法所和法律顾问作用。对条线业务工作、规范性文件出台、采购合同等文书，实行审查前置，由司法所牵头，与法律顾问共同进行合法性审查。今年以出具法律意见的方式，围绕合同、信息公开答复等文书，开展合法性审核共计33件，确保程序与实体符合法律法规和规范性文件的要求。
（三）推进依法科学民主决策
秦灶街道严格落实依法决策程序，强化行政规范性文件管理，进一步落实合法性审核机制和备案审查制度，持续提升重大事项决策水平，提高行政决策公信力。不断完善《重大事项行政决策制度》，规范街道决策行为，有效提高依法决策水平。落实好监督制度，保证民主决策、科学决策，构建阳光透明的决策机制。扎实推进政府信息公开。加大政府信息公开力度，对重大建设项目，社会公益事业，公共资源配置等重点领域项目政务信息公开，切实保障公众依法使用政务信息需求。街道全年共受理政府信息公开申请12件，办理12件。
（四）严格规范公正文明执法
全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。通过单位内自查、监督部门抽查等方式，对执法基础薄弱、执法矛盾较多及关系群众切身利益的重点领域进行重点检查。对发现的问题及时跟进整改，整体提升街道公正文明执法能力和水平，大幅度提高行政执法社会满意度。推进行政执法标准化建设，联合综合执法局，共同组织执法队伍培训、推进执法力量进小区、配合开展执法案例报送、规范性文件清理等工作，进一步加强执法队伍建设，提升执法人员能力素养，规范行政执法行为。2024年，综合行政执法办案473件，其中普通程序35件，简易程序438件；安全生产监督办理案件4件，努力营造干净、整洁、有序、安全和群众满意的城市环境。
（五）依法应对重大突发事件
坚持综合治理，预防为主的工作原则，常态化开展隐患排查整治工作，深入企业进行安全生产检查，在“春节、中秋、国庆”等重点节假日时段开展专项行动，确保街道平安。严格执行突发事件信息报告制度，重大活动提前报、突发事件及时报，杜绝因信息瞒报、漏报、迟报错过处置最佳时期。组织党政领导和执法人员学习培训新修订《中华人民共和国突发事件应对法》，深入理解法律修订的主要内容和实践要求，进一步提升工作人员应对突发事件的责任意识，不断提升依法应对处置突发事件的能力和水平，切实保障人民群众生命财产安全。
（六）依法化解社会矛盾纠纷
制定落实矛盾纠纷定期排查制度，并结合省厅“年度各专项活动，针对秦灶街道居民外来人口多、制造类企业密集导致矛盾纠纷高发的特点，聚焦婚恋家庭、邻里关系、经济债务、劳动纠纷等重点领域，进行了针对性矛盾纠纷排查。立足抓早抓小抓苗头，依法及时就地精准化解。深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥“一核三所＋”模式优势，利用好人民调解员独立第三方人员的身份优势，积极开展调解说理工作，有效化解矛盾，2024年全街道共发生各类矛盾纠纷864起，调处成功864起，调处成功率100%，切实维护社会和谐稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（七）强化行政权力制约监督
强化政务公开，保障群众“知情权”。不断完善党务、政务信息公开制度，对涉及公众利益、需要广泛告知的事项依法予以公开，增加政府工作的透明度，充分保障人民群众的知情权与监督权。做好行政决策制定工作。重大行政决策依法依规制定，利用好法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等，保证决策公开透明，程序合理合规。自觉接受监督。街道自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，不断推动完善政府内部层级监督和专门监督，持续强化廉洁自律。
（八）打造数字法治政府
推进政务信息化平台建设。依托江苏基层高频事项“一平台办理”，打破部门间信息孤岛，提升企业和群众的办事体验。落实江苏12345“热线百科”接入工作，实现职能部门线上解答群众咨询“一日达”。推进落实“互联网+”监管执法。梳理监管职责，完善实施规范清单。推进政务数据有序共享。依托“江苏数据直达服务”平台，实现政务数据在线传递、申请、使用，落实好“高效办成一件事”，切实做到，数据为民、服务于民，推进建设数字法治政府。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）认真提升法治思维
严格贯彻落实学习习近平法治思想，结合本职工作，在干部职工大会、党员大会等会议上，带头领学，积极贯彻落实习近平总书记法治政府建设重要指示精神。坚持把党的领导贯彻到街道法治建设的各个方面，坚决贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署。
（二）坚持述法述职制度
街道主要领导严格落实年度“述法”要求，围绕学习宣传贯彻习近平法治思想，落实推进全面依法治街要求，结合辖区落实法治建设决策部署情况进行述法。同时将坚持依法行政、依法决策、学法用法和法治宣传教育、推进落实法治建设“第一责任人”职责等方面情况列入年度述职报告中。
（三）积极推动部署落实
高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入重要议事议程，制定法治政府建设年度重点工作计划并组织实施。切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。成立街道法治政府建设工作领导小组，深入推进依法行政，把政府行为全面纳入法治轨道。
三、存在不足和原因
（一）机关工作人员法治教育不够深入
街道目前开展法治教育的主要方式是邀请法官、律师等专家学者开展普法讲座，存在学习载体不够丰富、学习方式不够创新、条线针对性不够强等问题，导致部分机关工作人员对涉及本部门的相关法律、法规的学习不够深入，不能行之有效的解决现实中的问题。
（二）法治宣传形式不够丰富。
近年来，街道根据“八五”普法工作具体要求，分别在机关、村（社区）、企业等地，通过发挥普法志愿者、法律明白人、法律顾问的先锋带头作用，围绕农民工学法、疫情防控、长江大保护、预防电信诈骗等主题开展各类法治宣传活动。但目前宣传活动仅限于海报、讲座等传统手段，未利用好新媒体平台，缺乏创新，法治宣传的影响力未得到强化和扩大。
（三）行政执法力量不足
由于基层机构编制规模、行政级别、收入待遇等因素的制约，人员、经费与执法权责无法同步下沉，导致基层执法力量紧缺，年龄架构存在脱节，导致人员配备和执法装备都存在不足的现象，在一定程度上影响工作的积极性和效率性。同时执法环境复杂，面对专业领域问题，也缺乏专业人员的指导和支持，执法能力提升存在限制。
四、下一年度计划安排
（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想
以习近平法治思想为指导，扎实开展机关领导干部及村社区“两委”干部学法活动，通过开展理论中心组学法、法治讲座、学习交流座谈会、国家工作人员考法等方式，提高党员干部的法治意识和法治能力，引导党员干部当好法治建设重要组织者、推动者和实践者。
（二）强化普法宣传工作提升普法质效
创新普法形式，依托新媒体、新技术开展多样普法宣传活动；加强普法宣传力度，提升辖区群众的法治意识和国家工作人员的法治服务水平。利用好（村）社区法律顾问制度，有效整合普法资源，依托国家宪法日、民法典宣传月等重要普法节点，“见缝插针”式开展法律宣传活动。贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求，充分发挥部门合力，线上线下共同发力，营造基层浓厚法治文化氛围。
（三）规范提升行政执法队伍
加强法律培训和指导。定期组织执法人员进行法律法规培训，提高执法人员的法律素养和业务水平。建立法律专家咨询机制，为执法人员在法律适用方面提供专业的指导和建议。规范执法方式方法，从每一个环节入手，在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度，提升执法质量。注重与执法对象的沟通交流，通过协商、调解等方式解决问题，避免矛盾激化。加强对执法对象的宣传教育，提高其法律意识和守法自觉性，减少违法现象的发生，确保每一次执法都能体现法律的威严和关怀的温暖。