秦灶街道党工委、办事处2021年工作总结

2021年是十四五规划开局之年，是建党100周年。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实十九届六中全会和省市党代会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，推动全年各项目标任务有序落实。现汇报如下：

（一）迈入十四五，经济发展稳中有进

经济运行：今年秦灶月度入库工业、服务业数量均为市北三个街道第一；及时组建村社区统计力量配合市北工作。

能耗双控：走访规下企业82家，均能按要求执行；规上工业企业均提出相应节能降耗方案，其中，奥蓝玻璃9月16日起全面停产，高欣等高能耗企业配合休产，星晨电子等企业关停部分生产线。配合市北开展规下工业企业资源集约利用评价系统数据归集工作，目前71家规下企业已全部完成实地走访和数据确认书签订工作。清拖非法流动加油车26辆，核查经侦反馈涉非线索46条、工商反馈涉非线索28条，未发现疑似涉非企业。

招商引资：今年街道外资总到账674万美金，重大外资项目1个（格霖海事）。大地电气科创项目上半年已获市级认定。奥盛玻璃科技创新型企业项目三季度已签约；贝纳光学人才项目由中科百人--钱磊领衔，其师弟来自香港的谢博士已申报紫琅英才。重特大科技服务业项目2个：盛藩环保科技300人项目，计划于四季度申报市项目办认定；美宜佳控股商贸总部项目已签约注册。楼宇载体方面：江苏森岸能源有限公司入驻好盈能源中心，一汽丰田4s店三季度落户我辖区4s店集聚区，南通宇诺建筑劳务有限公司、中国建筑第二工程局有限公司南通分公司落户市人力资源大厦。项目储备：科创项目1个（奥蓝玻璃）、亿元项目3个（福纳量子点扩散板项目、眼图科技CMOS光电探测器产业化项目、爱博医疗心脑血管介入式手术机器人项目）、高层次人才引进2名、科技人才团队项目2个（奥蓝玻璃、高欣耐磨）。

（二）狠抓精细管理，提升城市建管功能品质

城市建设大力推进。年内新开工程共18个，涉及民居777户、非居24家，非居面积约12万平方米，已签约民居772户、非居16家，民居签约率达99.3%，其中完成11个工程；扫尾项目共8个，涉及民居7户、非居26家，现完成民居3户，非居9家。完成街道自主招标项目40个，区平台招标项目3个。完成危房改造百姓调解工作，确认46户疑似危房鉴定。完成8个项目稳评工作，行政村547户农房信息录入。完成北兴园改造项目立项批复。完成小区车库私拉乱接整改182处，清理高层建筑233个。稳定建筑建设工地安全生产秩序，营造良好铁路沿线环境，保持市政园林绿化安全整洁。

今年，我街道共完成污泥王港水系调整工程、任家港整治工程、东大河永怡路段整治工程，有效推动辖区水环境治理，使辖区河道水质得到有效改善。

文明城市常态管控。围绕“缩减开支，提高效率”目标，进一步加强城市管理队伍建设，提升城市精细化、常态化管理水平。截至11月底，共处理智慧城管平台案件13511起，办结率98.6%，办理12345交办案件2980件；签订市容环境卫生责任状300余份；联合交警、市监等部门开展主次干道市容环境专项整治；规范车辆秩序管理，推动委托执法落地落实；依法查处、拆除新增违建、历史违建39处，面积约2100平方米；开展六横六纵专项整治，拆除苏建阳光新城、桂花小镇、鸿运装饰城楼顶大型户外广告，完成“双减”专项户外广告80余处拆除工作；重点打击偷盗渣土、偷倒垃圾等违法行为，查处11次，处罚5万余元；认真贯彻落实市区扬尘整治“654”专项行动，持续强化辖区扬尘管控。

环保攻坚从严从细。全面排查城中国控站点、商贸市控站点周边137处重点污染源，严格按时序按标准推进餐饮油烟治理、油气回收治理、镇街大气自动站点建设、锅炉提标改造、低VOCs源头替代、治污设施升级改造等15项市级考核项目；对中央环保督办件“回头看”检查，确保相关问题不回潮。制定完善《秦灶街道大气站点巡查管控方案》，以“预警发布、应急处置、任务交办、信息报送、强化问责”五大工作机制，切实提高问题处置整改质效。今年以来，累计处理环保信访举报件90余件，南通“263”等公众号发表文章17篇，污染防治攻坚战取得显著成效。

（三）聚焦法治建设，切实维护社会和谐稳定

法治服务再提升。广泛开展法制宣传与教育，街道走进辖区工地、企业、学校等单位，围绕建党100周年、12·4宪法宣传周、疫情防控、预防电信诈骗等主题开展51场宣讲，另有3场将在年底完成；扎实做好社区矫正对象的教育管理工作，今年已有20名人员顺利期满解矫。实现对51名在册安置帮教对象的在管在控，按要求定期走访、记录，确保不失联。加大调解员业务培训力度，优化公共法律服务，截止11月底共发生各类矛盾纠纷576起，调处成功573起，调处成功率99.4%。秦灶司法所荣获“全国模范司法所”称号。

平安建设再发力。充分发挥网格管理优势，今年组织网格员开展“敲门入户”17024户，上报并处理网格事件6024条，办结率100%；积极推动“三官一律进网格”工作；组织1200余人次对诈骗发案数较多的小区、学校和企业逐户走访，开张反诈宣传；规范运行市域治理现代化指挥平台，积极调动网格员处置上级派单任务，助力提升基层社会治理现代化水平。推进扫黑除恶长效机制建设，实现扫黑除恶成效与人民群众安全感、满意度稳中有升。

信访形势再好转。街村两级工作组加班加点，持续跟踪了解重点人员思想动态，从严从实从细全力做好疏导稳控工作，确保辖区和谐稳定。今年以来共发生非访1批次1人次、进京越级访5批次5人次、赴省越级访发生4批次、5人次。处理江苏省阳光信访系统案件68件、市长信箱来信15件。街道严格落实党政领导接访制度，今年已接访近200次，在全国“两会”、建党70周年大庆期间，坚持“节假日”开门接访，共接待来访群众570批次、1195人次。共化解“限时必克”案件10件、初信初访案件11件，信访积案18件。

（四）统筹社会事业，稳固民生安全保障基石

街道紧紧围绕围绕衣食住行，重民生、解民忧，大力推进民生幸福工程，着力补短板，用提档升级回应人民新期待。

疫情防控毫不松懈。今年来，共核查公安大数据约3810人。街道共计处置中高、其他风险地区来通返通人员共684人，其中居家累计546人，集中隔离累计138人，目前已解除隔离累计674人，健康检测360人，对各类人员安排至集中隔离点进行核酸检测共计2288检次，并未出现结果异常。搭建24个点位完成全民核酸检测72014人次。街道人口77500人，完成18岁以上人口接种56900人，完成12-17岁未成年人群接种人数3700人。截止11月底，完成加强针第三针接种2412人，3-11岁儿童已经接种8232人次，占区域人群数的84%。

民生事业落实有序。全年累计民政各类救助资金发放175.8余万元；景和长者驿家工程扩建；街道红色志愿先锋服务站作为崇川区创建双拥模范城一个点位进行验收。通通优卡发放498人，已达总人数80%。共建立44个邻里，18个邻里服务处、配备理事长44名、理事197名，实现了“邻里+”社区治理新机制全覆盖；完成红十字会应急救助培训300人次。夏秋两季秸秆禁烧、一枝黄花防治工作稳步推进。

安全生产基础夯实。截止目前，辖区未发生生产安全亡人责任事故，工业企业也连续十四年未发生亡人责任事故。举办危险化学品、蒸汽发生器、“厂中厂”、物流运输、“行刑衔接”、燃气安全、有限空间、新《安全生产法》等行业领域安全知识培训15场，共计1405家单位2155人参加。组织全街道445家冶金等工贸企业观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》20余场次，排查各类问题隐患2303处，整改2118处。上报区级挂牌督办重大事故隐患5处，已整改5处。组织排查蒸汽发生器使用单位115家，组织专家检查在用蒸汽发生器171台，发现问题隐患446处，均已整改闭环。排查高层建筑违法使用液化气瓶386只，已整改167只。检查餐饮场所194家，已督促安装燃气泄漏安全保护装置172家，安装率88.7%。集体土地建筑危房共排查547处房屋并审查疑似危房45户；城市既有房屋排查总量1309幢，排查疑似房屋隐患20处、疑似外立面隐患28处。立案查处违法行为19件，处罚34.5万元；约谈25家企业主要负责人。

（五）强化党建引领，促进作风建设全面提升

抓基层规范，夯实组织基础。重点抓好“三项工程”：红色堡垒夯基工程。规范组织建设，在村（社区）“两委”全面换届完成后，对辖区“两新”组织全面摸排，将3家符合要求的企业单独建立党组织，对14家需换届的党组织进行换届工作指导，对4家由于党员人数不足、企业搬迁等原因导致的“空壳”党组织进行撤销，切实保障党组织发挥堡垒作用。红色细胞质量工程。在建党百年的关键时期，把好入党关口，严格党员发展程序，本年度按照区下发指标共发展党员34名；不断加强党员日常管理，及时转接组织关系，严格进行党费收缴。以苏阳社区和民安花苑社区为试点，开展党员积分量化考评管理，将党员推上比学赶超的“赛场”，促使党员心中有压力、肩上有担子。组织生活提质工程。严格落实“三会一课”制度，创新主题党日形式，将党课学习搬上“大银幕”，变“灌输式”教学为“沉浸式”观学；结合建党100周年，组织年轻党员干部开展“致敬百年初心启征星辰大海”主题党日活动，通过一面旗帜、一份寄语、一首红歌、一次朗诵、一次分享、一次重温、一堂党课，以互动分享形式引导年轻干部学思践悟、守望初心、砥砺前行。

抓素能提升，强化队伍建设。重点抓好“三个依托”：依托“党务红领”，抓好党组织书记的“头雁”作用，制定党务书记素质提升计划，共开展理论学习、业务研讨、实地参观、宣传培训等活动15次，通过“迈上台讲”、“围起来研”、“走出去看”等形式，紧紧围绕基层党建、乡村振兴、环境整治、服务民生、社会治理等重点、中心任务进行点题、破题、解题。依托“青蓝工程”，制定出台《秦灶街道年轻干部培养“青蓝工程”实施方案》，覆盖街道、村（社区）35周岁以下的108名年轻干部，每季度选举产生轮值组长，实现从“参与者”向“管理者”的转变，通过全方位覆盖、全领域淬炼、全过程培养的“三全”模式，持续激发年轻干部干事创业活力，让年轻干部在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，逐步打造出一支结构优良、素质过硬的年轻干部队伍。依托“‘两新’力量”，围绕党组织的政治优势、引领优势、服务优势等“三大优势”，深入开展党的理论宣传教育活动36次，引导“两新”组织党员职工增强政治认同；开展“我在一线建功立业”、“项目一线党旗红”等活动18次，推动“两新”党组织在促进生产经营发展、凝心聚力服务群众上有所作为。

抓品牌创建，点燃红色引擎。重点抓好“三个深化”：深化党工共建，积极探索“党建+工会”工作模式，打造“红色车间”、“红色班组”，开办“车间微党课”，设立“江海小蜜蜂”红色驿站，为各类工人群体提供组织关怀；在大地电气有限公司建设了区级产改试点，通过党建引领、闭环培养、平台搭建、机制激励、权益保障“五项协同”工作模式，促进产业工人整体素能和技术水平提升，推动非公企业党建提质增效。深化村企联建，发挥八里庙村社区“大党委”的领航作用，加大村企合作，打出“助企惠民”组合拳，以先锋模范为引领，成立由金融、医疗、文化等领域的人才先锋组成的乡村振兴助力团，围绕“人才振兴·聚力计划”，实施“聚先锋、聚产业、聚文化、聚匠心、聚公益、聚志愿”六大子项目，激发村企活力，绘制基层发展新画卷。深化“红自治模式”，以民安花苑社区为试点，聚焦群众“急难愁盼”，推动各方力量共同参与，激活“民主议事”潜能，聚力打造“365议事工作法”，通过“资源共享、信息互融、举措共建”突出多元主体优势。今年以来，共搜集议题37个，合力解决了“老旧小区飞线充电”“公共路面坑洼修缮”等多个难题，实现基层治理从居民服务“有求必应”到关键时刻“一呼百应”的转变，让居民生活更加便利、邻里关系更加和谐、社区管理更加有效。

抓教育管理，筑牢发展根基。重点抓好“三个优化”：优化分类管理。始终坚持用好党员远程教育平台，以活课堂、云学习、积分制为抓手，做好流动党员、在职党员、老弱病困党员等党员群体的教育管理，让红色旗帜在网络空间高高飘扬。围绕建党100周年主题，拍摄了《中国精神》《一粒盐的光》《方寸间的百年中国》3部电教片，制作了《中国梦》H5新媒体作品，获得江苏省二等奖，用小故事呈现大情怀。优化教育载体。打破传统教育模式，开展“两在两同”建新功、“攻坚有我”系列活动，让党员教育与招商引资、疫情防控、长效管理、城市更新等重点工作密切结合，做到党旗飘在项目一线、党员冲在项目一线，服务下沉项目一线。优化作用彰显。组织新一届“两委”班子开展上门大走访，梳理一批基层最急迫、群众最关切的“开门清单”。苏阳社区提升打造“金管家”红领驿站”，桥北社区探索“一核多元”多网融合等形式，八里庙村社区和秦北村推动乡村振兴走深走实。今年以来，共走访群众80余次，收集并解决“开门一件事”21件，通过“头雁”领治、实事领办、攻坚领跑，激励党员干部争做示范、争在前列、争当表率，强化干事创业动力。

抓党风廉政，提高廉洁意识。街道党工委切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪工委监督执纪问责，提高党员干部依法行政工作能力和拒腐防变思想意识。开展廉政风险点排查，梳理潜在风险，制定廉政风险防控体系，有效约束村（社区）日常工作权力运行。专题调研村级“三资”管理工作，及时提醒谈话，下发交办单限期整改，有效防范集体资金流失。今年开展专项督查和日常效能督查约80余次，函询4人，提醒谈话5人，处置信访件3件，问题线索4个，立案查处2起，党纪处分2人。