今年以来，街道统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展两条主线工作，确保辖区社会运转稳定有序。同时，面对区划调整后的新形势、新指标、新任务，街道强化组织领导，深研考核机制，明确责任分工，加强协调配合，有力推动经济建设、城市建管、社会事业、党群发展等各项工作取得扎实成效。

（一）决战“过万亿”，推动经济发展破难前行

经济运行指标难中求进。财税指标：年底力争完成一般公共预算收入4.2亿元，占全年计划的70%，剔除房地产税收，正常税收收入基本与去年持平。工业指标：1-10月，预计完成规模工业应税销售39.61亿元，受疫情影响同比降幅9.3%；完成规模工业产值47.64亿元，同比降幅35.5%，累计降幅收窄3.8%，达到区交办指标要求；完成工业固定资产投入4.79亿元；全年申报高新技术企业多达32家，截至目前，新增发明专利88个，签订产学研合作协议8个。服务业指标：1-9月，完成服务业应税销售171.22亿元，预计全年可完成220亿元；营利性服务业营业收入增幅-11.9%，预计年底可转负为正，增幅约1%；1-10月，实现限上住宿餐饮营业额增幅523.8%，全年可持续达标；全年新增规上、限上服务业企业数20家。

项目招引与转化持续发力。坚持“不等不靠、主动对接”的工作理念，街道主要领导带队赴泉州、长沙等地拜访、接洽重点企业，积极宣传新崇川、新秦灶的优势与政策；同时充分发挥“双招双引”功能效应，将人才招引与项目招引相结合，奔赴对接高校、专家、科研团队，以产学研推动工作进展，寻求新突破。南通科学工业园内，越亚半导体已达小批量生产能力，长城计算机于今年实现入驻；江海财富大厦与国内知名运营商达成战略合作，力争三年内做成省级跨境电商示范单位；好盈园区全力打造能源交易综合平台，力争保持百亿级楼宇园区；晶城科创园作为全市唯一一家民营国家级科技孵化器，吸引科技型企业打造活力创业小镇。全年完成益东物流设备、鼎旭物流土建和南通保安服务有限公司金融物流设备3个转化达产项目，转化率100%；完成中再生和蜜柑服饰两个外资项目，外资到账共计49.67万美元。在手微慕科技、不木网络科技、博度信息科技、链众信息科技等工业、服务业重特大项目正在积极沟通推进中。

（二）狠抓精细管理，提升城市建管功能品质

城市建设大力推进。今年，民非居新开工程9个，共涉及民居178户，非居41家，其中越亚南侧与豪盛服饰两地块已完成，经十一路、纬十一路和经十一路东幸余路北3个工程的84户民居已全部签约，其余工程均在有序推进中。历年扫尾涉及3个工程10户，街道定期召开专题推进会，一户一策，持续攻坚。完成区街两级招投标项目42个，危房改造完成57户疑似危房预鉴定，全力做好市第六人民医院应急病房建设保障任务，铁路危险源整治成功销号16处。

工程施工抢抓进度。今年，河道续建工程涉及3条河道，新建河道整治工程共2项，其中草场河绿化工程、西苏界河南北闸工程已完成，丁家港横河、袁桥港整治工程接近尾声待验收，污泥王港水系调整项目和南横河（工农路—石桥路）段疏浚工程已进场施工。消除江海大道北、永怡路南、东竖河东、国强路西区域管网空白，共铺设污水管网700多米，雨污混流问题得到彻底解决。三大工业园区的雨污分流改造工程已完成前期勘测，相关村（社区）正逐一核实整改中。摸排六小行业整治点位10处，目前已整改完成8处。

文明城市常态管控。围绕“缩减开支，提高效率”目标，进一步加强城市管理队伍建设，提升城市精细化、常态化管理水平。截至11月中旬，共处理智慧城管平台案件5321起，办结率97.9%；劝离绿地违法停车300余辆，教育劝导非机动车乱停放1530多人次；加班加点，集中取缔非法废品收购站点66家，拆除临时棚披、破旧违建10余处；依法查处、拆除新增违建、历史违建25处，面积约2500平方米；严管严控城市重点道路沿线楼顶广告牌匾设置和管理，拆除楼顶广告面积约1000平方米；认真贯彻落实市区扬尘整治“654”专项行动，持续强化辖区扬尘管控。

环保攻坚从严从细。严格按时序按标准推进餐饮油烟治理、油气回收治理、镇街大气自动站点建设、锅炉提标改造、低VOCs源头替代、治污设施升级改造等15项市级考核项目；11条市举报曝光线索、32家“散乱污”及18家涉危企业环境问题全部整改到位。制定完善《秦灶街道大气站点巡查管控方案》，以“预警发布、应急处置、任务交办、信息报送、强化问责”五大工作机制，切实提高问题处置整改质效。今年以来，累计处理环保信访举报件59余件，环比降幅50.83%，污染防治攻坚战取得显著成效。

（三）聚焦法治建设，切实维护社会和谐稳定

法治服务再提升。广泛开展法制宣传与教育，今年7月以来，街道走进辖区工地、企业、学校等单位开展14场民法典宣讲，另有3场将在年底完成；扎实做好社区矫正对象的教育管理工作，今年已有16名人员顺利期满解矫。实现对57名在册安置帮教对象的在管在控，按要求定期走访、记录，确保不失联。加大调解员业务培训力度，优化公共法律服务，截止11月中旬共发生各类矛盾纠纷539起，调处成功率99.4%.

平安建设再发力。充分发挥网格管理优势，今年上报并处理网格事件11110条，办结率100%；疫情期间，灵活运用“微网格-疫情防控”平台，完成4万余名居民信息登记工作，贡献网格力量；规范运行市域治理现代化指挥平台，积极调动网格员处置上级派单任务，助力提升基层社会治理现代化水平。推进扫黑除恶长效机制建设，同步推进“拔根”与“长治”，实现扫黑除恶成效与人民群众安全感、满意度稳中有升。

信访形势再好转。街村两级工作组加班加点，持续跟踪了解重点人员思想动态，从严从实从细全力做好疏导稳控工作，确保辖区和谐稳定，今年未发生越访、非访事件。共办结省12345热线平台交办件15件、市12345平台交办件1981件，处理江苏省阳光信访系统案件68件、市长信箱来信15件，接待来访群众686批次、1107人次。共化解“限时必克”案件1件、区交办信访事项2件。

（四）统筹社会事业，稳固民生安全保障基石

街道紧紧围绕围绕衣食住行，重民生、解民忧，大力推进民生幸福工程，着力补短板，用提档升级回应人民新期待。

疫情防控取得实效。新冠疫情爆发以来，街道党政领导带领机关全体人员下沉至村居，与社区干部、居民组长、楼道长、志愿者等组成三级疫情防控网，挨家挨户上门登记，走访排查27895户，组织集中医学观察52人，居家隔离2962人，完成核酸检测590人，编发疫情防控工作简讯54期。市区下沉人员、机关、村居工作人员组建成59个驻企工作组，协助1115家企业顺利复工。截至目前，辖区内未出现确诊或疑似病例，常态化疫情防控工作取得实效。

民生事业落实有序。全年累计民政各类救助资金发放300余万元，景和日间照料中心动工扩建，退役军人服务站省级示范点打造完成，已接待省市区兄弟单位参观400余人次。举行线上招聘会3场，发布就业岗位2000多个，疫情期间为6家企业270名员工完成“点对点”接送。完成红十字会应急救助培训251人次。夏秋两季秸秆禁烧未发生失分现象、一枝黄花防治工作稳步推进。全年食品安全检查出动人员200人次、检查700余次、检查餐饮企业600余家、提供相关检查材料6000余份，及时消除食品安全隐患500余条。

安全生产基础夯实。截止目前，辖区未发生生产安全亡人责任事故，工业企业也连续十二年未发生亡人责任事故。连续举办8期“春风行动”安全生产专题培训班，累计1500余家企事业单位1700余人次参加学习。街道及村（社区）两级日常检查企业累计2863家次，发现隐患4356处，整改到位4330处。三轮安全生产专项整治中，累计检查2359家次，发现隐患2847处，整改2829处。违法违规“小化工”专项整治中，排查各类生产经营单位、厂(民)房等2568家次，督促整改4起。立案查处违法行为10件，处罚9.035万元；约谈25家企业主要负责人。

（五）强化党建引领，促进作风建设全面提升

基层党建持续优化。坚持以党建引领助推各项事业高质量发展。疫情期间，基层党组织和党员干部投身防疫一线，主动捐款捐物，充分发挥先锋模范和示范引领作用；邀请六院援鄂医疗队开展“最美逆行者”开学第一课，亲诉疫线故事，传递家国情怀。擦亮“温秦物业”品牌，依托“双融双创”工作法和“三圈”体系，打造“金管家·红领驿站”物业红色阵地。党群服务中心喜焕新颜，通过更新改造老旧中心，提档升级重点中心，提前谋划新建中心，使之成为党员群众的“第二个家”。

群团工作创新发展。开展20余场“奋进新时代 争当新工匠”产业工人队伍技能竞赛，辖区企业大地电气、富士美帽业分别被列为省产改试点和市纺织行业试点。街道妇联“打造园区W-home”项目荣获全市妇联系统改革创新实践项目三等奖。为关爱、培养青少年传承红色基因、争做时代新人，全年开展“爱党爱国、立德立行”主题教育活动180余次，报到2500余人次。高度重视对街道、村（社区）青年干部培养，对内打造“青益”学院，开展青年座谈会，对外与钟秀街道跨区域结对，为青年干部搭建展现自我、碰撞思想、沟通交流、相互促进的成长平台。

党风廉政求真务实。街道党工委切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪工委监督执纪问责，提高党员干部依法行政工作能力和拒腐防变思想意识。开展廉政风险点排查，梳理潜在风险，制定廉政风险防控体系，有效约束村（社区）日常工作权力运行。专题调研村级“三资”管理工作，及时提醒谈话，下发交办单限期整改，有效防范集体资金流失。注重阵地宣传，利用社区闲置楼道广泛开展廉政知识宣传、廉政书籍阅读等亲民活动，打造廉韵“微家”特色品牌。今年累计约谈25人次，提醒谈话11人次，诫勉谈话1人次；处置问题线索4个；立案查处2起。

在总结成绩的同时，我们同样清醒地看到，当前街道正处在加快产业转型升级、推进高质量发展的关键时期，未来发展仍存在不少困难和问题亟待我们解决，具体表现在四个方面：部分经济指标存在较大缺口。一般公共预算收入因房地产项目售尽，加之疫情影响下实体经济下滑和税收优惠政策加持，缺口难以补齐。规模工业应税、规模工业产值、服务业应税销售、限上零售业销售额、营利性服务业营业销售5项指标同比下滑幅度大，持续存在缺口。客观原因主要是受国外疫情爆发和贸易摩擦冲击，占比较大的外贸型企业的对外订单基本被全部取消，街道产业结构、科技含量不高，应对风险能力不强。主观原因是街道对经济数据分析和组织还不够有力，对经济运行困难缺乏综合考量，整体分析研判不够准确。调结构、促转型、强招商力度需进一步加强。项目招引与转化需攻坚推进。区划调整后，街道与上级部门和板块间的沟通交流存在不足，对重点考核内容的研究不够透彻，对考评标准与机制认定不清，未能及时积累储备注册外资、盘活用地、亿元项目等内容。此外，虽然在手7个较成熟项目，但均为用地类，项目难以落地，街道面对难题的化解能力和应对考核的针对性不强，争先进位的意识有待加强。城市建设项目推进迟缓不前。新开工程完成率较低，整体推进速度较为迟缓。扫尾工程工作量、难度性较大，虽投入了大量时间和精力，但仍未实现任何突破。一定程度上暴露出工作中存在自我加压不够、责任落实不强的问题，缺乏攻坚克难的恒心斗志和化解难题的方法能力。责任担当争先意识有待加强。市、区交办问题出现整改不到位和返工情况，街道长效监管机制落实不到位。秋季秸秆禁烧、大气污染防治重点时期，部分村社区预警不足、举措不力、盲目乐观，值班值守责任落实不到位。违章搭建、渣土偷到、马路市场等“城市顽疾”难以根治，反复整治花冤枉钱，执法力度不强。部分条线考核虽未失分，但加分较少，缺乏争先进位意识。