一年来,我们坚持质效并进,经济发展迈上新台阶。
(一)经济综合实力进一步增强
——面对复杂多变的经济形势,“指标题”越答越好。
坚持稳中求进工作总基调,切实做好服务协调,全力保运行稳增长,应税销售、产值、投资等运行主体指标实现平稳增长。全年预计完成一般公共预算收入12亿元。截至目前,高新技术产业产值占比达54.8%,同比增幅达37.38%,增幅高于规上工业总产值增幅19.38个百分点;在出口总值下降的情况下,高新技术产品出口逆势上扬,出口总值增长26%,彰显了高新技术产业的带动支撑作用。
——面对空前高涨的企业培育,“竞争力”越塑越强。
加强稳增长政策宣传指导,大力促进成长型企业发展上台阶、上规模。2021年培育华自电力、易俐特、南邮研究院等12家新进规模工业企业;钰泰半导体、涵润、奥易克斯等7家企业增量超2亿元;有感科技、富士美、势航物联等24家企业增量超0.2亿元;新增规模以上服务业企业13家,新增限额以上批发零售和住宿餐饮企业50家,占现有库内企业的四分之一,入库数量实现新突破。
——面对提档升级的企业发展,“荣誉墙”越挂越满。
坚持政策、资金、要素和服务等多方面结合,打造一批配套能力强、技术领先、品牌知名度大、资源利用率和附加值高的产品“单项冠军”。国全自动化、京芯光电获评南通市工业设计中心;越亚半导体、势航科技获评南通市智能车间;奥蓝玻璃获评江苏省企业技术中心;明兴科技获评南通市首台套重大装备认定;慧源塑胶、康尔乐、大地电气、中再生成功认定南通市两化融合体系贯标;林森物流、今晨信息、龙山时装获评三星上云企业。
(二)招商引资成效进一步展现
通过项目蓄势、环境赋能,聚焦项目招引数量、落地总量、投资质量三个“新突破”,全面掀起科创项目招引新浪潮。截至目前,共招引落户项目55个,总投资额达210亿元,持续增强园区经济发展内生动力,为新旧动能转换全面提速提供强有力支撑,实现园区经济大踏步发展。
围绕三大经济圈,精心绘制招商地图。立足长三角、紧盯珠三角、深耕京津冀,大力开展双招双引活动。多次赴北京、上海、杭州等地开展现场推介等活动10余场,共签约项目31个,总投资突破110亿元。圆满举办“市北高新杯”江海英才科创大赛,着力打造未来科创地标。成功签订南通飞普创新中心,扎实推进与普华永道、飞马旅等头部企业深度合作,传递市北声音。
围绕龙头企业,精准开展以商招商。百亿级”项目成功落户,通富微电集成电路先进封测基地项目正式签约,挺起了高新区高质量发展的经济脊梁。围绕越亚半导体、涵润汽车电子、科凯生命等一系列龙头企业,开展产业链招商,吸引上下游企业集聚,实现“建链”“补链”再到“延链”“强链”的逐步完善。引进产业链项目数占比超85%。
(三)重点项目建设进一步加快
项目开工统筹进行。新开工重特大项目4个,推进续建重特大项目7个。百优达、思瑞科技、华聆人工耳蜗等一批生命健康项目以及宝月湖生命健康产业园项目已完成前期准备工作,将于12月底举行集中开工仪式。通富微电已进场装修,涵润二期正在进行方案设计,将加快施工图设计进度,尽快落实施工单位。
项目过程跟踪服务。针对金河变频电机、东润智能机器人、万晖智谷、科选环境等新开工项目,从项目立项、规划建设方案审批到办理施工许可,水、电、气接入予以全方位配合协调、全流程跟踪服务,确保企业按时开工建设,并通过市区考核。
项目建设紧抓不放。在手续建、竣工项目与新开工项目并重进行,势航科技完成新竣工认定,已开工重特大项目富美服饰、秦淮数据正加大设备投入,确保年底竣工。帮助东葆、挪宝等一批项目完成竣工备案手续办理,力推项目早竣工早投产。
一年来,我们坚持统筹推进,创新创业工作取得新成就。
(一)双创载体建设卓有成效
双创孵化量质并举。围绕初创期、孵化期、加速期企业,全力打造众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体。现拥有国家级众创空间3家、省级7家;国家级科技孵化器2家、省级13家,入孵企业483家,累计毕业企业25家,为培育高新技术企业注入了强大的后备力量。
服务能级速效并重。宝月湖科创社区、晶城科创园等科技孵化载体,为园区内创业企业提供了从“IP”到“IPO”全成长周期的场地和服务,大力孵化培育以天使投资人为主的创业投资主体,为企业孵育建立起完整科创产业发展链条。
平台资源多元联动。与通富微电共建南通市半导体产业协同创新联合体,探索实践“龙头企业+孵化”的融通型载体,在大企业与中小企业之间搭建资源共享、互利共赢的孵化服务平台,实现技术需求有效对接。与诸多高校建立起产学研合作关系,培育壮大创新主体,充分发挥创新主体活力,加快科技成果转化。
(二)科技人才工作成果丰硕
科创项目招引持续发力。策应全市沿江科创带建设和科创项目招引培育工作,通过政策吸引和考核指挥,实现了科创项目数量和质量上的持续突破。明确“内培为辅、外引为主”的应考举措,进一步瞄准北上广深等科创资源集聚地区,和重点高校相关专业建立联系,通过多方渠道大力招引科创项目。
人才集聚效应不断放大。市北高新区将“双招双引”与“深挖内培”相结合,积极申报各类人才项目:新入选区“紫琅英才”11个、市“江海英才”9个、省“双创人才(团队)”4个;在海外引才工作中,成功申报启明计划8个、海外优青项目1个,各项工作均创历史新高。
科技创新水平稳步提升。研发投入强度达3.27%,暂列园区第一,国家高新技术企业评定已正式上报83家,目前前三批新增9家。有效发明专利拥有量745件,科技创新成果不断涌现。
(三)创新创业生态持续优化
出台一套扶持政策。为了更好地培育“3+1”产业体系,推动高新技术产业集聚发展,高新区第一时间出台《南通市北高新区关于聚焦“3+1”产业推动高质量发展的若干政策意见》。通过产业、科技、人才、落地配套等一系列共性和个性政策,对汽车电子、集成电路、生命大健康、消费互联网和在线新经济产业对症下药,定向扶持,累计兑现涉企扶持资金1亿元。
成立一支创投基金。明确科创基金设置方案、政府引导基金管理办法,成立以政策类引导基金为辅、市场化产业引导基金为主、社会基金为补充的市北高新科创基金,坚持投早投小、支持创新、创业。
建设一个科技服务平台。拟通过政府购买、市场化运转的方式,充分利用园区现有载体,建立覆盖重点产业,贯穿科技创新、知识产权运营、产学研用、高企与咨询服务,形成运营机制健全、运营要素完备、运营主体活跃的园区科创运营服务体系。以“政策+基金+平台”为核心,推动财政资金资本化,构建低门槛、高集成、全要素的创新创业大生态,全力打造长三角富有特色的高新技术产业园。
一年来,我们坚持精准发力,特色园区建设实现新突破。
(一)要素保障工作合力推进
规划编制稳步开展。南通科学工业园片区规划编制报批现已完成前期论证,正持续追踪铁路南、国强路东、通京大道西、江海大道北片区开发工作,并力争纳入2035版国土空间规划范围,为退二优二预留发展空间。
土地盘活高效跟进。上半年已完成5幅经营性地块挂牌出让,共计298亩。完成5个地块共计1188亩土地的盘活工作。
环境保护常抓不懈。规划环保编制报批工作目前已完成两次公众参与公示,废气活性炭吸附设施专项整治、危废仓库分类处置、污水管网清淤检测等工作严格落实,圆满通过省污染防治攻坚办的现场验收;成立市北高新区能耗双控工作领导小组,积极推动园区绿色低碳高质量发展。
(二)新兴产业规模持续壮大
全力打造特色化先导性产业地标,形成以生命大健康为主导,汽车电子、集成电路、在线新经济三大战略性新兴产业协同发展的格局。
“顶天立地”式独角兽企业加速形成。科凯生命、暖阳科技、奥易克斯、至晟微电子四家新培育企业成功认定省潜在独角兽企业。发挥“科技+资本”的创新模式,助力科创龙头企业爆发式增长。
“中流砥柱”式高新技术企业加速发展。深入实施科技创新三年行动计划,全面挖掘辖区内优质企业资源,主动引导修实生物等落户企业谋划发展战略、优化企业制度、创新产品技术,积极推进国家高企认定。
“铺天盖地”式中小创新企业加速集聚。高新区新入库国家科技型中小企业评价数达205家,数量位列全区第一。坚持培育与服务并重、数量与质量并举,不折不扣地落实好各项帮扶措施,力争到年底,行业领军企业超20家,有效高企累计突破百家。
(三)“一轴两翼”布局超前谋划
形成以市北科技城和南通科学工业园为两翼、北大街科创CBD为轴心的“一轴两翼”产业发展格局。
以市北科技城为左翼,重点发展汽车电子和生命大健康产业,借助其多年服务理念和丰富经验,充分融合市北深厚的人文历史底蕴,将市北科技城打造成沪通产业合作、长三角一体化发展的示范园区。以宝月湖科创社区为先导区,集中力量打造生命健康产业园。
以南通科学工业园为右翼,重点发展集成电路产业,已建有大体量、高标准、全配套的集成电路标准厂房。
以北大街高端商务区为中轴线,重点发展消费互联网、在线新经济,发挥华润万象城、山姆会员店、威斯汀酒店等高端商业的辐射带动作用,积极导入年轻血液,打造南通市新一轮消费地标,推动产、城、人融合发展。
统筹规划南通站交通枢纽片区和市北总部集聚区。南通站交通枢纽片区是南通链接长三角的主城第一站,是提升城市能级的“活力区”、“强磁场”。
(一)党建引领催生企业红色动力
今年以来,高新区以建党百年为契机,深入发挥党建引领作用,致力于机关党建与经济工作的真正融合、深度融合、全面融合。强化政治引领,积极把党史学习教育成果转化为推动园区高质量高速度发展的具体行动,采取每月主题理论学习与现场教学相结合的方式,通过举办“学党史 守初心”党史学习教育现场教育、“弘扬时代传统 谱写市北故事”征文演讲等活动,增强属地企业的亲切感、归属感、获得感。规范组织建设。根据区委区政府部署,做好园区党员的党建信息化工作平台,在最短的时间内,规范高新区机关党支部建设,从组织建设上保障队伍不散,干劲不减。打造党建品牌。积极筹备高新区党建服务品牌创建工作,聚焦辖区企业所想、所急、所难,将“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动深度融合,用心用情为属地企业办实事解难题,努力当好“调研员”“服务员”“督导员”,以实实在在的行动成效与企业共享全区经济发展成果,不断提升企业“幸福指数”。
(二)队伍建设激发服务企业活力
在“引”字上做文章,提升主动作为内生动力。以业绩论英雄,强化正面导向,树立能者上、优者奖的正确导向,选拔建立优秀年轻后备干部人才库,优先推荐、优先评先。建立清单明责、考核确责、追究问责“三位一体”履责体系,推动压力和责任传导,主动作为、服务企业。在“用”字上见实效,提升务实高效执行速度。修订完善《2021年市北高新区考核办法》和《市北高新区科创项目考核办法》,有效调动和激励机关各部门和工作人员的工作积极性,把科创项目的招引和培育作为当前工作的重中之重,进一步压紧压实科创项目招引责任,将科创项目招引数量以月度为节点进行公示,做到人人有任务,个个有责任。
(三)安全治理保障企业发展生命力
贯彻落实安全生产责任制,以安全生产专项整治三年行动为抓手,强化安全隐患排查治理,强化安全风险防控,强化安全生产监管执法。专项整治任务有序开展。按照“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求,积极开展危化品使用、城镇燃气使用及既有建筑等各类专项整治活动。扎实开展危化品使用单位专项整治、城镇燃气使用单位专项整治、既有建筑专项整治等活动。实现“清单管理动态销号,针对检查出的隐患,现已全部整改闭环。安全责任体系逐步健全。制定《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》和《市北高新区党工委、管委会领导班子2021年安全生产重点工作清单》,进一步落实党政领导责任。重大活动、节假日期间,带队开展包干督查检查,对发现的隐患问题现场交办,并确保整改到位。推进高新区集约化可视化信息平台建设,实现对高新区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控预警。安全宣传教育多管齐下。陆续开展“百团进百万企业千万员工”宣讲、发放安全知识宣传手册300余册。承办全区新《安全生产法》线上培训会,做到线上培训和线下指导相结合、集中宣讲和个别辅导相结合、执法检查和普法宣传相结合,引导企业加大安全投入、强化安全举措,保障企业安全稳定发展。