今年以来，全区市场监管系统持续围绕“1234”工作部署，统筹发展和安全，推动实现更可持续、更有保障的发展，统筹活力和秩序，着力建设更加公平、更可预期的市场，统筹党建和业务，全面打造更高素质、更加专业的队伍，交出了一份表现不俗的成绩单。

我们围绕中心大局，“拼”的氛围更为浓厚。坚持勇挑大梁、担当作为，牵头推动区生命健康产业链高质量发展，发布产业链党建联盟党委牵头书记“一个项目”，促成银企合作、商会合作“两大协议”，率先发布企业需求、部门资源和行动项目“三张清单”，切实解决菁骐生物的“环评提速审批”和瀚联医疗的“融资受限”等“多项难题”。坚持产业为先、项目为王，全局上下凝聚共识、各显神通，上半年共完成招引项目19个，二季度再居组内首位。坚持问需于企、靠前服务，高效解决企业14个发展难题，持续丰富“首席服务员”品牌内涵，2起案例入选区优秀案例。

我们聚力推动发展，“新”的动能更为强劲。知识产权创新赋能。深化省知识产权建设示范区建设，新增专利授权量2199件，有效发明专利拥有量7431件，比去年底增长6.10%、万人发明专利拥有量突破60（件/万人），主要指标全市领先。打造“滴灌计划”企业优先服务政策包，联合多方签订保护合作备忘录，“知产”质押金额2亿余元。质量强企培育标杆。有力推进区质量提升三年行动计划实施，结合“旗舰领航”行动，18家企业完成质量体检，“苏质贷”融资1.78亿元，举办全区首届首席质量官培训及竞赛，培育新增首席质量官180名，醋酸纤维质量变革创新入选全国典型案例，全市唯一，全省仅3例。标准引领提质增效。新增国家、行业标准4项，全国性团体标准6项，全国首个规范烘焙行业诚信计量行为的地方标准完成立项。建成“一室一中心”，助力重点产业强基提质。

我们提升治理质效，“进”的态势更为巩固。聚焦市场主体发展，新增个体工商户6277家，同比增幅19.42%，91家个体户实现“证照联变”，1家餐饮快速实现“个转企”。企业年报率98%创历年新高，高效完成信用修复 792 户次。聚焦维护市场秩序。开展公平竞争审查第三方评估。妥善处置各类消费诉求14533件，同期增长29.86%。在全市率先启动牟利性职业投诉规范化课题研究和规范制定工作。规范平台经济秩序，在全市率先出台《压实外卖平台安全生产主体责任方案》。聚焦严管厚爱结合。重点打击“长江禁渔”、转供电涉企收费、虚假广告等领域，共查办案件330起，入选省级典型案例2件，市级典型案例11件，一案例在全省执法培训会作宣讲交流，面向未成年人无底线营销食品整治工作获得中宣部调研组肯定。坚持包容审慎，对92起案件不予行政处罚、188起案件从轻减轻处罚。聚焦党建业务融合，设立15个“小个专”党建工作指导站，打造外卖配送行业党建“一站一家”标准化站点及“暖心栖息”“5+N”服务矩阵，获得中组部调研组肯定。聚焦文明城市创建，38家农贸市场实现场外吸烟点设置全覆盖，4家试点统一摊位遮盖。

我们筑牢安全屏障，“稳”的基础更为坚实。高质量完成国家食品安全示范城市创建迎查，全区842个点位未失一分。落实食品安全“两个责任”，1183名干部包保6000余家主体。推进制止餐饮浪费专项行动，举办餐饮外卖食安封签设计大赛，获得上级肯定、社会关注。常态化开展药械妆监管，问题发现率66.91%，闭环率100%，较去年提升显著。实现疫苗接种单位监管全覆盖，进度位列全市第一。全环节、全要素完成54批次化学药、中成药等药品抽样。实施“五个一”工作机制开展电动自行车专项整治，获市局高度肯定。开展燃气、气瓶专项检查，实现全覆盖摸排130家燃气经营单位，全时段监控液化气充装单位。开展全区特种设备事故现代化应急演练，在全国率先探索推动加装电梯统一化专业化管理，首批10台老旧小区加装电梯完成签约。完成叉车“技改+保险”超70%，起重机技改完成试点安装运行。

我们强化队伍建设，“敢”的导向更为鲜明。实质性推进基层分局“两化”建设，“外强形象”分类分步实施分局搬迁，学田分局与街道执法部门同址办公实现联动联治；“内强机理”出台“三项制度”，培树17个“一支部一特色”党建子品牌。分局“两化”建设成效很明显，结合党员冬训开展练兵比武，选优建强法治员队伍，举办市监大讲堂、大擂台，比学赶超氛围日益浓厚。开展两轮全覆盖作风检查，通报问题20起，开展“思廉日”、廉政党课教育、趣味运动会等活动，作风建设持续优化、队伍凝聚力不断增强。开设“‘市’事科普说”专栏，在国家、省级媒体发布各类信息104篇。

三季度是决胜全年的黄金期、关键期，也是攻坚期。全区市场监管系统要牢牢把握“护航主城”重大职责，抓好统筹、注重协同，紧扣八大重点，以重点难点新突破带动整体工作再上新台阶。

一是围绕强法治、稳基线，以更强魄力推进法治市场监管建设。国家总局罗文局长指出，在市场监管事业发展过程中，要把推进法治市场监管建设摆在市场监管工作全局的重要位置抓紧抓实。只有提高市场监管工作法治化水平，才能顺应市场主体和人民群众对公正监管、有为监管的新期待。我们要坚持以习近平法治思想为指引，按照总局“建设一个大市场、实施两个纲要、推进三个监管、强化四大安全”总体要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平，全力打造良法与善治相得益彰的市场监管“名片”。

二是围绕促发展、扣主线，以更稳步伐服务市场主体高质量发展。突出创新强区，着力打造知识产权鼓励创新良好生态，紧扣全市高质量考核“第一方阵”目标，在“保存量、促增量”上实现突破。确保10月底前实现区知识产权保护中心实体化运行。突出产业兴区，以质量提升带动产业发展，加速推进质量提升三年行动，争取年内完成率达80%。实现第三批重点企业“旗舰领航”行动推进企业质量品牌建设，力争年底新增省、市长质量奖各1家、“江苏精品”2家、小微企业体系认证200家、省质量信用AA级以上企业2家。举办首届QC成果发布赛。以标准引领带动企业发展，建成企业标准总监研训基地，年底新增国家标准、行业标准8项。深入实施国家《促进个体工商户发展条例》，加强“个转企”改革，做好个体户生存发展情况跟踪调研及分型分类帮扶。常态化落实首席服务员制度，认真研究并落实促进民营经济发展壮大的市场监管领域措施，做好助企纾困解难。统筹推进生命健康产业链工作，争取园区服务站落地、推动产学研合作项目，聚焦新型医疗器械等项目落地。

三是围绕护公平、划红线，以更大力度提升市场监管效能。突出依法治区，推进“双随机+信用”融合监管，涉企频次下降超40%，加强信用与风险监管创新研究。上线公平竞争审查监测评估信息化系统。创成1家商业秘密保护基地。打好“创文”三年收官之战，完善奖补机制，提升农贸市场标准化管理水平。以“四季”行动统筹推进“铁拳”等各类专项整治，推动跨行业跨区域监管执法合作，实行“繁案”重质、“简案”重效，积极化解行政争议。力争年底入选市级及以上典型案例不少于25件。将投诉举报处置纳入法治监督范围，确保12315按时办结率100%。

四是围绕保安全、守底线，以更严要求加强“三品一特”监管。深化推动食品安全“两个责任落实”，巩固国家食安示范城市创建成果，确保三季度督导完成率和问题整改率达100%。年底实现“明厨亮灶”建设8千人以上企业全覆盖。试点建设猪肉溯源体系。常态化开展药妆械检查抽检，三季度完成80%药店和三、四监管医疗器械经营企业监管，举办突发事件应急演练。继续开展电动自行车、灶管阀等专项整治，确保全区消费品质量合格率和制造业产品合格率保持全市领先。做好电梯维保质量抽查、老旧电梯评估等工作，年底实现叉车技改90%以上，电梯综合保险完成试点。

五是围绕优作风、筑防线，以更多智慧锻造高素质专业化队伍。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”，扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。做好巡视整改“后半篇文章”，把配合省委巡视组巡视特别是反馈问题整改工作，作为进行全方位体检、促进整体性提升的重大政治任务。做深做优“崇川市监·护航主城”党建服务品牌，加强新就业群体、生命健康产业链党建工作，创建2家“小个专”党建示范点，与农商行结对共建外卖配送人员公益服务点。加强基层分局“两化”建设，虹桥分局8月底前完成搬迁，城东分局年底前完成搬迁，力争4个分局评定三星及以上示范所。建成“崇川市监法学苑”建设，打造特色法治文化。开展干部轮岗交流，激活队伍内生动力。发挥宣传积极作用，提升网络意识形态工作能力。