南通市崇川区财政局
崇川区财政局2023年工作总结及2024年工作思路
来源: 南通市崇川区财政局 发布时间:2024-01-25 09:43 累计次数: 字体:[ ]

一、2023年目标任务完成情况

(一)一般预算收入任务 

2023年1-12月,崇川区完成一般公共预算收入113.2亿元,与上年持平。

(二)地方政府债务总体情况

1.地方政府债务限额

2022年全区地方政府债务限额为179.4亿元,年末余额为171.7亿元。2023年新增地方政府债券1.6亿元,新增再融资债券53亿元(其中置换债券12.9亿元),偿还政府债券本金42.7亿元,2023年全区调减债券限额7.7亿元,地方政府债务限额为186.2亿元,年末余额为183.6亿元。

2.新增地方政府债券情况

2023年全区新增地方政府债券1.6亿元,其中,一般债券0.5亿元。

3.地方政府再融资债券情况

2023年上级下达再融资债券53亿元,其中一般债券17.9亿元、专项债券35.1亿元。

二、2023年重点工作推进情况

一是积极组收,支持稳住经济大盘围绕年初目标任务,强化与税务部门协作配合,加强收入形势分析,努力克服经济下行、房地产业短收等不利因素影响。开展“百日竞赛”,成立八大工作专班,实行每日报送机制,确保收入组织工作有序推进。

二是聚力增效有保有压重民生。不折不扣落实党政机关过紧日子要求,进一步压减一般性、非刚性及非重点支出预算。持续加强三本预算之间的资金调度,集中财力保障“三保”等重点支出。2023年1-12月,完成一般公共预算支出76.3亿元,其中“三保”支出31.7亿元,民生支出占比达77.3%。其中:保民生9.9亿元、保工资20.6亿元、保运转1.2亿元。

三是靶向施策,持续优化营商环境一方面借助信息化平台靶向助企。2023年,“兴企通”平台累计兑现政策资金28974.01万元,惠企2386家。其中:“免申即享”兑现政策资金21070.33万元,惠企1236家;“简申快享”兑现政策资金7903.68万元,惠企1150家。另一方面做大做强引导基金。完善基金管理制度体系,建立“专家咨询委员会”,制定《崇川区政府投资基金和国有企业出资设立基金管理办法》,设立崇川区创业投资基金,推动产业体系上新台阶。截至目前,我区政府投资基金11支,实缴出资总额18亿元,累计投资项目72个,投资金额11.8亿元。

四是聚焦安全,提升财政监管效能加强债务防线管控,将化债资金全部纳入年初预算,在保障刚性支出的前提下,优先安排化债支出,攻坚克难完成全年化债任务。全力开展高成本债务清退工作,圆满实现年度既定目标。制定《崇川区预算绩效管理暂行办法》,完善工作规程,着力构建“1+N”预算绩效管理制度体系和“1+6+N”内控体系。通过预算管理一体化系统在线审核2023年绩效目标1594个项目,涉及资金26.7亿元。核减各类财政投资评审项目金额2.2亿元,核减率7.3%。推行政府采购预算执行情况动态监管,节约资金0.39亿元,资金节约率11%。优化财政支付系统预警信息筛查,稳步推进电子票据管理改革工作,开展数字人民币工资发放试点工作。

三、2024年工作思路

一是强化组织协调,保障全区经济平稳运行将财税收入任务分解细化,进一步压紧压实各街道、园区和收入组织部门责任,加强对重点行业、重点企业、重点税源服务,确保应收尽收。同时,深入研判土地市场形势,加强宣传推介,按序时要求安排落实土地出让计划。

二是优化支出结构,提升财政资金配置绩效坚持财政支出有保有压,集中财力保重点、补短板、强弱项,做好“三保”工作,民生支出占比保持在70%以上。持续绷紧“过紧日子”这根弦,严控“三公”经费支出,压减一般性支出10%以上。压实预算单位厉行节约主体责任,严格落实预算支出标准体系,规范落实经费开支标准,从严从紧控制预算追加。

三是强化基金引导,推动更多项目落地见效以集成电路、大健康、新能源等战略性新兴产业方向为主,赋能高成长性的科技型企业发展和项目落地。对低效基金进行减资,对出资不畅基金提前进入退出期,对长期不运作的基金进行退伙。严格落实返投目标,保障基金运行达到政策目标。

四是用足国家政策,加大债券发行力度继续抓好“开前门,堵后门”的契机,全力摸排新增政府专项债券需求,提高申报额度和申报债券的精准度,从而带动扩大有效投资,支持全区经济社会发展。