南通市崇川区财政局
财政局主要职能
来源: 南通市崇川区财政局 发布时间:2022-01-05 14:47 累计次数: 字体:[ ]

区财政局负责贯彻落实中央关于财政工作的方针政策和省市区委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订全区财税政策、发展规划及改革方案并组织实施。分析预测财政经济形势,研究提出运用财税政策推进高质量发展、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等 化等方面建议。研究提出社会收入分配政策建议,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)负责财政、财务、会计、政府采购等相关制度和意见起草工作。会同有关部门拟订地方性财税规范性文件。改革完善区、街(园区)财政管理体制,指导区、街(园区)开展财政管理工作。

(三)负责区级各项财政收支管理。编制年度区级预决算草案并组织执行。受区政府委托向区人民代表大会及其常委会报告区级年度预算、执行和决算等情况。组织制定区本级经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。负责政府性基金预算编制和管理工作。组织实施区级预决算公开。

(四)组织实施预算绩效管理。研究建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。负责拟订预算绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法。组织开展区级预算绩效管理工作。

(五)负责政府非税收入管理。贯彻执行国家和省市非税收入政策,拟订全区非税收入管理制度,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。管理财政票据。参与治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

(六)拟订并组织实施国库管理、国库集中收付制度,按规 定开展国库现金管理工作。组织编制政府财务报告。负责行政事 业单位财务管理、银行账户的管理。

(七)承担地方政府债务管理工作。贯彻执行国家和省市政府债务管理政策和制度,拟订地方政府债务管理制度。负责政府债务余额限额管理。防范化解政府隐性债务风险。

(八)负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案。拟定国有资本经营预算的规定和办法,收取区级企业国有资本收益。参与拟订企业国有资产管理相关制度。

(九)拟订支持产业发展、促进产业结构调整的财政政策并组织实施。负责区级财政各项发展专项资金的安排和管理,参与产业基金建立与管理,协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析。

(十)参与拟订政府投资建设项目有关政策,制定政府投资建设项目的资金管理规定。编制区本级年度政府投资建设项目资金计划和财政资金预算,负责办理和监督政府性投资项目财政拨款,组织开展政府投资建设项目财政投资评审活动。

(十一)拟订支持行政政法、教科文等改革与发展的财政政策。拟订行政事业性经费财务管理制度,监督执行行政事业单位财务会计制度。制定需要统一规定的开支标准和支出政策。

(十二)参与拟订有关社会保障政策,审核和汇总编制全区社会保险基金预决算草案。

(十三)拟订财政支持农业农村发展和农村综合改革政策并负责相关资金管理。拟订财政支农资金管理制度,承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作。负责全区街道财政建设工作,指导各开发区、市北高新区财政工作。

(十四)承担政府采购政策制度的制定、执行和监督管理。

(十五)依法管理全区会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。协助市财政局开展会计人员继续教育。

(十六)承担财税法律法规、规章和政策执行情况、预算管理有关监督工作,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法处理财政违纪违规行为。

(十七)制定财政科学研究和教育规划。组织财政人才培训。 负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

(十八)完成区委、区政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。

1.强化财政经济形势分析,建立健全重大问题研究和政策储 备工作机制,提升财政经济监测预测预警能力。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,完善转移支付制度,优化支出结构,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。推进财政事权和支出责任划分改革,建立权责清晰、财力协调的区、街(园区)财政关系。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。落实国家、省、市深化税收制度改革部署,促进形成规范、稳固、 可持续的地方税体系。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。