2019年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加快政府信息公开建设，着力打造阳光透明财政。根据上级关于政府信息公开工作的要求，结合区财政局职责，强化制度建设，拓宽公开范围，增强公开时效性，为接受社会监督、促进依法理财、提升财政科学化规范化管理水平奠定坚实基础。
一、总体情况
高度重视政府信息公开工作，将其作为推动“阳光财政”的一项重要措施抓紧抓实。建立完善了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组，同时明确了局办公室牵头负责、各业务科室具体落实、局法规顾问积极参与的政务公开工作机制。
政府信息公开工作中，严格落实政务公开工作要求，不断创新思路，主动作为，拓展政府信息公开渠道，目前主要是依托市区政府网站集约化管理平台、上级财政部门门户网站、各类媒体报刊等有效渠道，同时扎实做好依申请公开办理，开展政府信息公开工作。2019年，我局在区政府网站发布信息22条；新华日报、南通日报等发布信息6条；向省财政厅投报送财政信息124条；受理政府信息公开申请3件，均为信函申请，全部按时办结。
（一）依托市区政府网站集约化管理平台做好财政政府信息主动公开。在规定时限内将需主动公开的各类信息在政府网站及时公开。主动公开包括：工作动态、机构职能、领导信息、政策文件、公示公告、计划总结、人事信息等内容。
（二）牵头做好全区各部门预决算公开工作。制定《关于做好2019年预决算公开工作的通知》、《关于做好区本级2018年度部门决算公开工作的通知》，组织相关培训，强化预算单位的主体责任，明确预决算公开操作程序。组织开展检查，集中对在财政统一平台公开的部门预决算进行专项检查，对部分存在问题单位及时提出整改意见。区本级除涉密单位外47家部门预决算、政府2019年预算及2018年决算全部按时公开。
（三）依托各级媒体报刊公开财政重点工作。充分利用各级媒体报刊渠道主动宣传财政政策、财政扶持、财政工作，提高广大群众对财政的认知，主动接受社会监督。同时，定期开展走访调研活动，密切联系基层、联系群众，对群众关心的热点、难点、焦点问题及时公开解答，取得良好的效果。
（四）充分利用上级财政部门门户网公开特色亮点工作。利用上级财政部门门户网站的宣传引导作用，结合本地区实际情况，深度挖掘特色亮点工作，对工作中的成绩总结提炼，2019年在省厅等宣传媒体投报送财政信息124条。
（五）有序做好信息公开申请办理工作。严格遵守《政府信息公开条例》及相关制度规定，由局办公室扎口负责依申请公开的受理、流转、督办和统一答复，各业务科室负责具体经办，法律顾问全程参与，所有信息公开申请均在法定期限内作出答复，有效保障了申请人的合法权利。2019年，我局共受理政府信息公开申请3件，均为信函申请，全部按时办结。因依申请公开事项引起行政诉讼1起。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
2 |
-1 |
8 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
11 |
+23 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
4 |
238.36万元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作有序推进，取得了一定的成效，但工作中还存在一些不足，我们将继续深入贯彻《条例》精神，学习借鉴其他地区先进做法和经验，全面深化我局政府信息公开工作。
（一）政府信息公开工作人才队伍建设方面。一方面由于政务工作由办公室人员兼职，工作投入还不够，另一方面专业性有待提高，不能很好地适应信息公开工作的全新要求。下一步将加大对政务工作人员的教育培训，培养政务工作的专职人员，提高政务公开工作的专业化水平。
（二）预决算信息公开单位主体责任意识方面。近几年的预决算公开工作中，还存在各单位公开质量参差不齐的问题，主要原因在于有些单位主体责任意识还不强。财政是该项工作的牵头部门，但是实际工作中更多的是发挥指导作用，对各单位的强制约束还有待加强，导致财政部门工作量大，其他单位存在依赖性，工作收效不明显。下一步将进一步明确强制约束，增强各单位的主体责任意识。
（三）预决算公开工作相关考核方面。随着预决算公开工作的不断发展，各地各部门逐步重视，将预决算公开工作列入各类绩效考核，但我区目前还未对预决算公开工作进行相关考核。下一步将研究探索将预决算公开工作纳入相关绩效考核，进一步强调各单位的主体责任，作为各单位的日常工作，常态化开展，常态化考核。