2020年第9号

根据《中华人民共和国审计法》规定,南通市崇川区审计局于2020年11月完成了唐闸古镇复兴巷地块项目竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、项目概况

唐闸古镇复兴巷地块项目（以下简称：本项目）经南通市港闸区行政审批局批准建设（通港闸行审投资备[2017]34号）。本项目地点位于兴隆街北、南市街西。建设内容包含对原有建筑进行修缮改造，以保护历史建筑、完善文化配套设施。项目建设单位为南通唐闸古镇保护开发有限公司(以下简称:古镇公司)，总投资估算900万元，资金来源自筹解决。

本项目于2017年6月开工建设，2018年1月11日古镇公司组织相关单位对工程进行了竣工验收。

古镇公司报送的项目竣工决算金额为9485331.8元，审计审定决算金额8729000.28元，审减金额756331.52元。

二、审计发现的问题

（一）多计工程结算价款

古镇公司报送竣工结算金额合计7569632.18元（施工单位送审金额11750231.18元，建设单位内审核减4180599元），审计核定金额7285175.25元，核减284456.93元。

（二）合同条款与招标文件前后矛盾

本工程施工合同中补充条款第18条“红线范围内开标前：原地面以上的垃圾、杂土及道路结构层拆除、清运由拆迁单位负责，已拆除建筑物的遗留物（包括地面以上及地下基础）、未拆除的场地、地坪、道路、建(构)筑物由中标单位负责拆除及弃运，费用按实结算。”与招标文件中“红线范围内开标前：原地面以上的垃圾、杂土及道路结构层拆除、清运由中标单位负责，已拆除建筑物的遗留物（包括地面以上及地下基础）、未拆除的场地、地坪、道路、建(构)筑物由中标单位负责拆除及弃运，数量由各投标单位根据现场情况自行计算，该费用列入建筑工程‘场地清理’项中一次性包死，结算时一律不作调整。”相互矛盾。

三、审计处理及问题整改情况

对上述问题，南通市崇川区审计局已出具审计报告，并从健全项目概预算体系、加强合同管理和强化造价审核三个方面提出审计建议。目前，建设单位对上述多计的决算费用已予扣除，对其他问题正在整改中。

南通市崇川区审计局

2020年12月24日