根据国务院《优化营商环境条例》（国务院722号令）、财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）、江苏省财政厅《关于取消江苏省省级政府采购会计服务等入围供应商库的通告》（苏财购〔2019〕48号）等文件要求，为保障各类市场主体公平参与市场竞争，现就南通市崇川区政府投资建设项目聘用中介机构参与结（决）算审计协审服务有关事项的通知如下：
一、通过购买服务委托中介机构造价咨询服务的方式，开展政府投资项目造价咨询审核业务。
二、参与协审的中介机构为依法设立并取得合法资质，近三年未受到行政、司法等机关给予的处罚；符合委托项目的专业要求，运用专业知识和技能，为委托人提供专业服务，并承担相应责任的法人或其他组织。
三、参与协审条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。
2、须在南通市区（含崇川区、开发区，不含海安市、如皋市、启东市、如东县、通州区、海门区、通州湾示范区、苏锡通园区）有固定办公场所（提供产权证明或租赁协议，不得使用住宅性质的房产），面积不小于150平米，具备审计所需各类办公家具设备。
3、2019年1月以来（审计完成时间），参与协审机构需至少完成江苏省内土建、装饰、市政基础设施工程结算审计业务各4个，绿化工程结算审计业务2个。其中土建类项目（含对应的安装，不含装饰）达到10000万元、装饰类项目达到500万元、市政类项目（不含小区配套、公路类、交通类项目）达到1000万元、绿化类项目达到500万元。
业绩证明材料须提供经委托方签章确认的审计成果（审核单或审计报告），由政府机关委托的项目可提供委托方的书面证明。
4、拟派人员中具有执业资格的造价人员不少于6人，有相应的专职技术人员（必须有土建、市政专业人员各2名以上，安装专业人员1名以上，同时具备2项或以上专业资格的仅按其中一项计算。拟派人员必须具备注册造价师、中级造价员或二级造价师资格。企业法人、董事长或总经理不得列为拟派人员）。
拟派人员均应至少具备上述第3条所列业绩中的一项，人员业绩材料以第3条中提供的审计成果上审核人员执业印章为准，由政府机关委托的项目可提供委托方的书面证明。
5、拟任项目技术负责人应具有一级注册造价工程师及对应专业高级工程师职称。
6、报名参与协审的专业技术人员应服务及时，沟通顺畅，自接到区审核中心电话或信息通知必须在3小时内响应到位。
7、同一法定代表人的不同分支机构或分公司不得同时参加本次报名。
8、本次协审服务不接受联合体报名。
9、法律、行政法规规定的其他条件。
四、申请参与协审服务时应提供如下资料（其中影印件指原件扫描后的彩色打印件。所有资料须胶装成册，并按下述排序编制目录和页码，不同材料间用彩页分隔。）：
1、协审工程造价咨询机构报名登记表（附件1）。
2、营业执照、税务登记证(或税收缴纳证明）、资质证书、在通营业场所产权证（或租赁合同）影印件。
3、协审单位业绩汇总表（附件2），以及符合第三条第3、4款要求的相关业绩证明材料（原件或影印件）。
4、协审工程造价咨询机构拟派专业技术人员报名登记表（附件3）、技术负责人职称证书影印件及拟派人员注册执业资格证书影印件。
5、造价咨询机构拟派人员依法缴纳税收和社保缴纳证明原件（2021年2月-2022年1月份）。
6、协审服务方案、各项内控制度及三级复核体系的详细说明一份。
7、造价咨询企业执业操守廉洁自律承诺书一份（加盖单位公章）。
以上提供材料为影印件的须提供原件在现场考察时备查。
五、协审费率
（一）结算审核项目
1.初审费率：未经建设单位委托造价咨询机构进行审核的，即为初审项目，初审费用为净核减额的3%。
2.复审费率：对已经上述初审后的项目进行复审的项目，复审项目费用为净核减额的4%。
3.再审费率：二次及二次以上的复审项目，再审费用均为净核减额的4.8%。
4. 保底费：500万元以下的项目（以一个单位工程施工合同送审金额计）审计费用按净核减额计费不足1000元的，按1000元计算；500万元以上的项目审计费用按净核减额计费不足2000元的，按2000元计算。
（二）财务决算项目
1.投资额5000万元（不含土地成本）以下，按0.3‰，不足2000元按2000元。
2.投资额5000万元至1亿（不含土地成本）之间，按0.25‰，不足1.5万元按1.5万元。
3.投资额1亿以上（不含土地成本）的城建项目（市政道路、绿化等），按0.2‰，不足2.5万元按2.5万元，超过3.5万元的按3.5万元。
4.投资额1亿至5亿（不含土地成本）的房建项目，按0.2‰，不足2.5万元按2.5万元，超过5万元的按5万元。
5.投资额5亿元以上（不含土地成本）房建项目的费用，另行商定。
六、符合条件的中介机构均可到崇川区固定资产投资审核中心报名申请参与协审，经资料审核及现场考察合格后方可参与政府投资建设项目协审业务。地点：城港路58号620室。
未按规定提供资料或无法满足前述有关条款要求的，以及未能提供原件审查的或存在提交虚假资料等情况的，视为考察不合格。
七、中介机构接收业务委托时，须按照区审核中心后续发布的中介机构协审业务管理办法的规定开展各类业务。拟派参审人员接到电话或短信通知后必须在3小时内前往指定场所开展相关业务。中介机构原则上非离职不得变更拟派参审人员。
区审核中心根据协审中介的服务质量等情况对中介机构实行分类管理。重点对审计质量、审计时限、参审人员、执行廉洁、保密规定情况等事项进行考核，动态调整，优胜劣汰。
八、参与协审机构申请资料提交时间：2022年3月11日-3月17日之间的工作日（上午9:30-11:00，下午2:00-17:00），联系人：沈熙、陈宏辉、陈媛；联系电话：0513-85062343、0513-85609745。
九、现场考察时间：2022年3月19日-2022年3月27日。
十、对中介机构参与协审服务每2年聘请一次，经考察合格的中介机构均可参与本轮协审服务。区审核中心将与其分别签订协审协议，其他具体事宜将在协议中明确。
南通市崇川区固定资产投资审核中心
2022年3月2日