区商务局2024年法治政府建设情况报告
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以依法行政为目标，以法治商务建设为抓手，不断提升商务依法行政水平和能力，切实推动商务领域高质量发展。现将相关情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面加强组织领导。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党组会、党支部学习会等形式深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想。坚持党组书记及党组成员带头学法、讲法，今年以来通过各种形式学习了《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国对外贸易法》《再生资源回收管理办法》《江苏省成品油流动管理办法》《江苏省消费者权益保护条例》等，不断增强干部职工法治思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是完善法治建设组织机制，健全“一把手”任组长、分管领导任副组长的法治建设领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。明确主要领导履行法治建设第一责任人职责，其他分管领导具体负责，把商贸流通领域监管等工作贯彻其中，制定普法和依法行政工作实施方案，形成了年度有计划、工作有落实、年末有检查的工作格局。
（二）提升依法履职能力。一是落实“关键少数”法治责任。局党组书记、局长履行法治商务建设第一责任人职责，带头学法尊法守法用法，落实年度述法。局班子成员、各科室负责人全力抓好各业务领域内的法治建设工作，推进“关键少数”法治商务建设责任落实。二是强化干部队伍法律培训。将学法用法作为提升法治素养和履职能力的必然途径，培养领导干部和工作人员法治思维，提升依法行政能力，认真落实领导班子集体学法，落实机关事业单位学法用法考法。加强法治教育培训，全面深入学习宪法、民法典，开展“宪法宣传周”活动，学习依法行政以及与商务工作密切相关的法律法规，切实提升商务执法队伍的“硬实力”。
（三）依法维护市场秩序。一是突出重点领域专项整治。紧盯报废汽车、二手车市场等热点行业和单用途商业预付卡消费等重点领域开展专项整治，全年联合街道开展39次非油检查，保障人民消费安全。二是坚持政务“阳光”运行。全年共处理投诉工单八千两百余件。将政务服务事项全部纳入“政务一体化平台”运行，主动接受监督，主动将政策法规、服务承诺等内容向社会公开，增加工作的透明度，实现“阳光政务”。三是推进包容审慎的监管执法。坚持“管住风险、无事不扰”的原则，探索现场和非现场检查方式相结合的“双随机、一公开”执法监管。
（四）深入开展普法宣传。一是将宪法宣传活动与我局工作实际相结合，开展商圈普法活动，鼓励商家设立普法宣传展板，发放《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《预付卡管理办法》等宣传资料。二是充分利用“3.15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、“12.4”国家宪法日及宪法宣传周，开展多形式的商务法规主题宣传，不断提高市场主体遵纪守法意识。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化责任担当，全面推进法治商务建设。局党组书记、局长作为我局法治建设第一责任人，始终将法治商务建设摆在重要位置，将法治商务建设列入工作规划和年度工作计划并与商务业务工作一同安排部署。定期听取法治工作汇报，落实法治商务建设年度报告制度，推动工作形成闭环管理机制。
（二）注重示范作用，提升全员法治履职能力。带头尊法学法守法用法宣法，亲自部署学法工作并带头领学。督促全体干部强化商务法规、政策理解，为企业提供精准政策支持，提升干部队伍依法履职能力。目前我局共有16人持有执法证，其中当年新增11人。
（三）聚焦重点任务，依法科学民主决策。严格落实决策制度，将合法性审查作为决策前置程序，充分听取局法律顾问以及相关部门意见，坚持集体审议，确保科学、民主、依法决策。
三、存在的不足及原因
工作中存在的不足主要表现：一是应对市场发展新业态新问题，依法处理复杂难题矛盾能力还需提升。二是执法力量还需进一步加强。三是法治宣传覆盖面仍需进一步扩大，宣传形式需要不断创新。
四、2025年度计划安排
一是加强学习教育。继续深入学习党的二十届三中全会精神，加强机关干部特别是行政执法人员的教育培训，不断增强干部队伍的法治观念，切实增强学法用法自觉性和依法办事能力。持续深入学习研究商务领域法律法规，树立法律权威，提升法律素质。注重发挥领导干部的示范带动形成尊法学法守法用法浓厚氛围。
二是强化队伍建设。加大对全局人员的法治教育，重视“关键少数”学法用法守法，加强相关业务法律法规学习，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。加大对行政执法人员和普法骨干培训力度，全面建设高水平、法治化商务队伍。
三是提升法治能力。推进规范公正文明执法。严格落实行政执法相关制度，优化执法实施程序，规范行政执法行为，统筹推进商务领域综合执法效能提升。落实普法责任制，充分利用“国家宪法日”“安全生产月”等重要时间节点，发动商贸企业积极参与，利用大型商超等电子屏，滚动播放宣传标语，大力营造浓厚的法治氛围。创新普法宣传形式，探索利用各类新媒体平台，突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传，有效扩大法治宣传的覆盖面与影响力，全力护航商务事业高质量发展。