2024年，崇川区退役军人事务局贯彻落实习近平法治思想，落实中央和省市区委关于法治政府建设的重要部署，扎实推进法治建设工作，各项工作取得了重要进展和成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以就业为关键，助力自我价值实现。高效办理移交安置工作，完成2024年度3名转业军官和25名安排工作退役士兵积分选岗和1个随调家属岗位安置，完成13.9万元生活费发放和15.8万元社保缴纳。为春秋两季199名自主就业退役士兵提供“一站式”退役报到和适应性培训，共发放教育培训补贴146.15万元。完成补贴性培训承训机构遴选工作，承办省级退役军人特色培训班（职大无人机项目），60余名退役军人参训，结业通过率95%以上。深化落实《崇川区促进退役士兵就业创业的实施办法》，审批发放补助资金约2万元。举办退役军人及家属专场招聘会3场，共吸引129家企业参加，提供3000余个就业岗位，近110人达成就业意愿。利用我区优佳优选电商基地，承办全市兵支书直播电商培训。协调崇川区退役军人定向事业编岗位1个、教师专岗1个、社区工作者专岗11个，成功推荐5人进入辅警岗位。

（二）以双拥为遵循，营造尊军崇军氛围。春节、八一期间，区四套班子走访慰问驻区部队，发放慰问物资近65万元。全年发放义务兵家属优待金2900余万元，上门送喜报20人并发放立功奖励金约10万元。印发落实军地互办实事“双清单”，为61名现役军人子女协调入学，为110位现役军人家属签约家庭医生，有序推进武警支队改造项目和通海路修缮项目。发挥“15分钟拥军服务圈”作用，发动436家商户参与拥军优先优惠服务活动，为187对60岁以上老兵夫妻免费拍摄婚纱照。根据区检察院建议，联合崇川文旅集团推进寺街烈士纪念设施修缮维护和展陈设计工作。为1名崇川籍烈士家属寻得烈士安葬地，获部网站关注报道。组织开展红色文化“一书一片”制作，撰写出版《丰碑——南通市崇川区革命英烈传》，拍摄纪录片《丰碑——崇川大地第一簇革命的星火》。

（三）以关爱为抓手，强化困难兜底帮扶。结合“四访四送”活动，持续开展义诊、“微心愿”送关切活动，走访慰问困难退役军人300余人次。加强困难群体兜底帮扶，发放“崇英关爱基金”20余万元，帮扶援助46人次。完成评残、调残、换证共22人次，组织前往无锡市荣军医院完成体检与残情鉴定，赴河南参加康复疗养7人，赴张家港参加短期疗养28人，组织医疗巡诊38人，做好8户优抚对象“宜居关爱”项目改造。擦亮“军人家庭服务社”特色品牌，携手公益组织为123户军人家庭提供家政服务，联合优抚定点医院开展医疗健康服务。

（四）以服务为核心，夯实保障体系建设。推进退役军人业务平台系统运用，规范退役报到“线上+线下”办理流程，持续开展建档立卡、优待证办理、信息审核等业务工作。巩固基层基础建设，承办全市中心主任会议暨服务体系建设部署会议。加大“部站融合”推进力度，今年新增7个街道落实“部站合一”工作模式，融合率达68.75%。持续赋能“红色先锋耀濠滨”品牌建设，积极动员退役军人“红色先锋”志愿者投入基层治理，开展志愿服务活动170余次，3000余人次受益。

（五）以整改肃风，加强行政执法监督。配合区委第一巡察组开展二届区委第六轮巡察，贯彻落实巡察组反馈整改要求，加强职责事项落实，采取有效的整改措施，取得了明显效果。开展惠民资金领域专项整治工作，组成工作专班对全区退役军人事务专项资金进行抽查，有效监督行政给付权力行使情况。开展涉企文件清理专项行动，梳理出涉企文件1个，通过南通市公平竞争平台第三方评估为无风险，助力崇川营造良好营商环境。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

一是严格贯彻要求，落实法治建设部署。带头深入学习贯彻习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神，落实中央和省市区委关于法治建设的决策部署，将法治建设与退役军人事务工作共谋划、同推进，贯穿全局工作始终。严格落实各项依法行政制度，严格执行重大行政决策法定程序。

二是规范依法行政，推进公正文明执法。组织行政执法人员学习公共法律知识、参加专业法律知识培训，提升整体行政执法水平。采取专家讲座、专题学习等形式，组织全体人员尤其是相关业务科室，学深悟透今年新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等退役军人领域政策法规。落实法律顾问制度，为行政执法、合同审查、政策落实等方面提供了专业的参考建议，提升决策的合法性和科学性。强化执法监督，通过开展惠民资金专项检查、巡察反馈问题整改、社会监督等多渠道制约监督行政权力规范行使，确保权力依法行使到位。

三是建设法治队伍，提升整体法治水平。提升法律素养和法治能力，建设建强法治队伍，提升整体法律运用水平，带头尊法、学法、守法、用法，让法律学习在单位内部蔚然成风。配合上级开展以赛促学，通过评比促进工作人员对法律法规和业务知识的掌握运用。结合国家安全宣传周、宪法宣传周等节点，积极开展法律知识普及，运用微信公众号、宣传海报、宣传折页、开展法律宣讲志愿服务等方式，提升退役军人群体的法律意识，助力推进退役军人服务保障体系建设和法治政府建设。

三、存在不足和原因

一是法律运用水平仍有提高空间。根据今年开展的基层合法性审查统计，整体法律运用的专业性上还有待提高。法律服务主要依托于专业法律机构实施开展，在进一步推进法治建设方面的主动性还不足。

二是矛盾化解能力有待进一步提升。由于历史沿革和政策不衔接，矛盾化解工作涉及领域广、协调单位多、工作推进困难，对于法律政策运用和法治建设提出了更高要求。

四、下一年度计划安排

一是树牢依法行政意识。积极贯彻落实习近平法治思想，领导干部带头尊法、学法、守法、用法，将习近平法治思想、宪法、退役军人保障法、党内法规等纳入党组理论学习中心组、党员教育学习内容，通过全局会议领学、业务科室小组研学，将法治思想和依法行政意识贯穿全局工作始终。

二是强化依法履职尽责。坚持依法履职，高效落实退役军人移交安置、优待抚恤、拥军褒扬、就业创业等各项政策，提高全区退役军人服务保障体系建设水平。协助做好退役军人法律援助工作，发挥好法律援助机构和军人家庭法律援助服务社作用，确保退役军人合法权益得到有效维护。

三是提高依法行政水平。结合退役军人事务部出台的关于退役军人事务员相关政策，以考促学，将集中学习和自主学习相结合、互相学习和专家授课相结合、理论学习和业务实践相结合，强化全系统干部职工的理论水平和业务能力。加强行政执法监督，排查执法问题和程序漏洞，推动执法理念更新、执法方式优化，进一步提升执法能力和执法保障水平。