2025年，在区委区政府的坚强领导和南通市退役军人事务局的精心指导下，崇川区退役军人事务系统认真学习党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、重要指示批示和对江苏重要讲话精神，紧紧围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设、服务党委政府中心工作的总要求，坚持以服务退役军人为中心，围绕“五好”工作要求，奋力推动退役军人工作高质量发展。
一、2025年工作总结
（一）巩固双拥成果，崇军拥军成效日益突显
浓厚双拥共建氛围。春节、八一等节日，组织走访慰问驻军单位，认真听取双拥工作意见建议，及时了解部队的需求，更好的为辖区部队服务。组织赴海军南通舰、上海登陆舰五支队、新疆伊犁阿拉马力边防连等区外部队慰问。全年慰问部队约60万元，完成为部队办实事项目15个，协调解决3名随军家属就业，66名现役军人子女入学，不断巩固发展军政军民团结良好局面。开展立功送喜报。为21名立功的现役军人家庭上门送喜报，发放立功奖励金近14万元，为63名“四有优秀义务兵”发放奖励金20万元。区主要领导亲自登门为现役军人家庭送立功喜报并现场连线现役军人，相关新闻被部省级媒体转发，引发社会热议。坚持尊崇优待。开展“新兵守国老兵守家”活动，选择优秀老兵与赴高原海岛潜艇部队服役的60名新兵进行结对。在南通火车站打造“军人驿站”，为军人军属提供便利。利用军人家庭服务社，为60户现役军人家庭签约家庭医生，近三年提供家政服务约300次。联合开展“从胜利走向胜利”庆祝建军98周年专场文艺演出，组织文化进警营、军地篮球友谊赛、退役军人书画展、法制进警营等文体活动，更好地为兵服务。
（二）聚焦示范引领，思政褒扬不断走深走实
发挥榜样力量。南通爱国拥军爱心驿站站长、党支部书记张志光获评“全国最美拥军人物”，城东街道蔡震国、南通崇善义工社丁健获评“江苏省模范退役军人”，造血干细胞捐献者恽思嘉、褚文依等退役军人的感人事迹温暖通城，通过宣传正能量，激励引导广大退役军人奉献社会、服务社会。推进红色教育。深入开展“老兵永远跟党走·党旗飘扬在心中”红色宣讲活动，组织功臣模范、参战老兵和优秀典型代表进校园、进社区开展各类宣讲活动20余场；投入20万元完成“寺街红十四军展陈馆”建设，打造红色旅游打卡点；制作辖区红色革命遗址宣传片，编撰崇川革命英烈故事等，大力宣传崇川革命故事。发挥老兵余热。组织成立“崇英关爱”老兵谈心室，分设综治中心和区军服中心两个服务点，聘请素质高、热心肠的优秀老兵进行政策宣讲和思想疏导，听兵说、和兵聊、答兵惑、解兵忧。
（三）紧扣工作主线，安置就业质效稳步提升
转业安置优质高效。突出安置重点，优化安置程序，推进“阳光安置”。4名转业军官和21名退役士兵选到了满意的岗位，按期圆满完成安置任务。教育培训稳步推进。在南通大学商学院成功举办春秋两季退役军人创业培训班；公开遴选培训机构，申报的7所高校38个培训项目通过评审；全年发放各类教育培训补贴121万元。就业创业多措并举。精准推荐就业，协调退役军人定向事业编及教师招考专岗各1个，在社区（村）工作者公开招聘中设置了退役军人专岗；开展退役军人专场招聘会2次，82家企业提供岗位3560个，达成就业意向50余人；创新开发“快就业”平台退役军人就业专区，入驻专区企业91家，常态化招聘退役军人；落实《崇川区促进退役士兵就业创业的实施办法》优惠政策，助力大学生退役士兵留崇来崇；成立崇川区退役军人就业创业促进会，为辖区退役军人企业建立了信息互通、资源互享、经营互助的“退役军人创业者之家”。
（四）严格政策落实，优抚关爱质量显著提高
严格做好身份认定。对7名申请企业退休两参身份、6名申请年满60岁农村籍退役士兵身份的人员进行认定，及时落实相关待遇，分阶段做好伤残人员评调残材料收集整理工作。认真落实优待抚恤。按时足额发放各类抚恤补助2600余万元，发放义务兵家庭优待金3100余万元；按照就近便利的原则，完成辖区715名重点优抚对象医疗体检工作；组织82名重点优抚对象开展医疗巡诊、短期疗养。持续扩大优待范围。充分发挥“15分钟拥军服务圈”效应，春节、八一期间集中发布优惠内容，参与优惠商户1100余家；联系协调力天养老院推出优待优惠服务举措，让持有优待证的老年退役军人享受更多优待。精准开展帮扶援助。深入开展“四访四送”，常态化联系退役军人420人次，通过普惠制慰问、“崇英关爱基金”等形式关心关爱退役军人及优抚对象1900余名，发放慰问金和慰问品约135万元；广泛动员社会力量，通过区级机关事业单位结对、慈善会“情牵优抚”、社会公益力量参与等方式慰问困难退役军人250余人，让退役军人切实感受到党和政府以及社会各界的温暖。
（五）突出夯基固本，服务保障体系全面优化
主责主业重点聚焦。圆满完成85名退役士兵返乡“一站式”报到接收，对退役军人档案分类整理归档，档案数字化覆盖率达97%，为实现精准服务提供了有力数据支撑。就业扶持精准施策。联合街道、社区开展“敲门行动”，对全区5700余名“4050”年龄段退役军人全覆盖，为有就业意愿的老兵精准服务和靶向推荐，19名退役军人实现稳定就业。志愿服务品牌初显。打造“戎耀护江”退役军人志愿服务品牌，构建“政府引导+退役军人带头+社会参与”的协同治理新模式。南通爱国拥军爱心驿站入选退役军人事务部“戎耀家园·暖心邻里”退役军人守护家园志愿服务项目，“爱国拥军爱心粥”纯公益慈善项目荣获2025年江苏省志愿服务项目大赛二等奖。基层指导清晰精准。编撰《崇川区退役军人事务服务手册》，内容涵盖政策解读、业务办理流程、权益维护途径等核心内容，规范了基层工作人员服务流程，提高了工作的准确度。
（六）锚定作风提升，锻造实干担当干部队伍
旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和巡察整改成果，不断增强党员、干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。用党建引领聚势赋能，放大“崇英荟”融合党建服务品牌引领力，创新推动党建业务深融共进。求真务实强作风。突出重心下移，深入开展领导干部挂钩联系基层，持续开展“四访四送”常态化联系，践行“一支部一实事、一党员一承诺”，疏通“堵点”、破除“痛点”、解决“难点”。组织全区基层社会服务干部综合能力提升培训班，扎实开展退役军人领域法规条例和业务知识专题学习，配合以赛促学，提高服务退役军人的能力本领。廉洁自律守底线。持续加强党风廉政教育，牢固树立“廉政建设没有局外人”的意识，营造清正廉洁的政治生态环境，持续深化整治形式主义，改变文风会风为基层松绑减负。
二、2026年工作谋划
2026年，崇川区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作重要论述，认真落实退役军人服务保障“五好”工作要求，抢抓新机遇，展现新作为，扎实做好各项工作，以实干实绩确保“十五五”崇川退役军人工作开好局起好步。
一是安置就业持续优质高效。高质量完成转业军官、随调家属和转业军士的安置任务。利用“一站式服务”，高效完成自主就业退役士兵返乡报到。落实党的二十届四中全会提出的促进高质量充分就业要求，继续实施《崇川区促进退役士兵就业创业的实施办法》，吸引退役军人留崇来崇。利用好“快就业”平台退役军人精品模块，开展“小、专、精”特色招聘，提升招聘岗位质量。探索建立“产业+就业”培训协同机制，为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训服务，促进退役军人高质量就业。
二是拥军关爱着力打造品牌。服务部队练兵备战，落实为部队办实事项目，关注现役军人“三后”问题，确保各类政策落地落实。推进“军人家庭服务社”品牌建设，拓展军人家庭服务场景。利用“双守”“走边防看亲人”等活动，让军人安心服役，让家属感受尊崇。持续做好烈士纪念设施管护，继续开展“为烈士寻亲”专项行动。深入挖掘我区红色资源，继续制作革命遗址宣传片、编撰崇川革命英烈故事，形成崇川红色教育资源库，传承红色基因，赓续红色血脉。推进社会化拥军，依托“15分钟拥军服务圈”，不断拓展优待证使用场景。加强群众性拥军工作，着力打造崇川双拥品牌矩阵。
三是服务保障注重能力提升。深入开展基层服务保障体系建设回头看活动，严格执行建设标准，建强矛盾就地化解、服务精准规范、管理日趋完善、能力显著提升的基层退役军人服务站；加强融入信息化技术，打造服务“最美窗口”，强化“区—街道—社区”三级服务联动，提高全区退役军人的办事效率。做好基层服务站工作人员技能培训，分批次进行小型集中式技能培训，不断增强基层运用把握政策、谋划推动工作和解决棘手问题的本领。整合基层志愿服务力量，探索跨区域融合的帮扶志愿服务活动，拓宽志愿服务覆盖面。
四是矛盾化解强化依法用情。进一步丰富“崇英关爱”品牌内涵，将“情暖老兵·崇英关爱行动”贯穿全年。积极发挥退役军人典型引领，打造“老班长谈心室”“老兵调解室”，推动“双室共建”。强化源头治理，践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾化解法治化。