“我父母早亡，1949年参加革命，在部队干了33年，参加过抗美援朝，可以说党的温暖、祖国的关怀给了我第二次生命，在社区网格调解居民矛盾，参与基层民主法治建设，是我能做的，即使杯水车薪，但义不容辞！”平凡的生活里，陈慕君，一位退役老兵，轻声地诉说着。

周二打卡，热心接待来访者

在崇川区虹桥街道虹桥社区的党群服务中心有一间阳光房，这就是“开·心锁”的工作室。每周二上午是“开·心锁”民调小组在虹桥公园里定点接待的日子，陈慕君会早早地来到他的“一居室”，20年来风雨无阻。“陈老，楼上漏水到我家，找了好多次都不承认，我该怎么办？”家住虹桥新村的张大姐求助到。“妹子，别着急，先跟我说说怎么回事……”1994年南通市国资委离休之初，陈老的儿子三次接他去美国生活。但他一直心念家乡，生活三年后毅然回到南通。2003年，在社区的支持下，牵头成立了“开·心锁”民调小组，开启了他长达20年的“娘舅”工作，参与调解居民矛盾1729件，停车纠纷、漏水矛盾、租房难题……他站在双方角度，劝解居民矛盾，有过委屈，挨过打骂，但他坚信没有解不开的心结，用坚韧与关爱融化了一道道冰墙。

抽丝剥茧，精准切入分歧点

“这个纠纷的症结其实就在于楼上、楼下的住户没有好好沟通。”陈慕君与社区律师孙嵩探讨着。今年4月，家住虹桥新村34幢的两位老邻居因为楼下搭雨棚影响楼上晾晒闹红了脸。他们找到陈慕君，要求评评理、想想法。经过陈慕君和网格员的多次走访与调解，了解到老旧小区改造后，原本的违章平台被拆除，一楼住户担心楼上会掉落物品到院子里，因此才在合法合规的范围内搭建了雨棚，但雨棚安装得太高，影响了二楼独居老人晾晒衣物，由此引发了矛盾。找到症结所在，陈慕君迅速组织“开·心锁”的老邻居们一起劝说：“一楼住户要体谅二楼独居老人，楼上的住户也要注意不能高空坠物。”多方努力下解开了这个心结，获得双方认可。虹桥新村老旧小区改造期间，他组织“开·心锁”成员们入户调解矛盾7起，圆满解决。

全员参与，民主法治开心锁

“我的初心就是服务，矛盾调解是群众需要的，是维护街邻和谐的润滑剂，别人不愿意的，我更得上！”这是陈慕君时常挂在嘴边的话。虹桥新村属于老小区，房屋漏水、房屋租赁等纠纷时有发生，在他的引领下，“开·心锁”民调小组应运而生。小组目前已有成员49人，党员13人，举办普法活动500余场，大大提升了居民的法律意识。解决纠纷不是一蹴而就的，不能简单粗暴地判定谁对谁错，因此在法律允许范围内，“开·心锁”从情理层面、将民主与法治相结合化解矛盾。建设模拟法庭、“听证会”，全员参与、各抒己见。为更好地服务居民，结合“5680”党群服务网点建设，“开·心锁”在原先的纯居民力量中又融入了社区律师、社区民警、社区干部等专业力量，组成了一支新的“老娘舅”队伍。

四级进阶，探索调解工作法

陈慕君带领“娘舅”们积极探索四级进阶调解工作法。即一走，二访，三顺，四评。下沉到底、到户，多认识居民，多与群众交朋友，打下良好的群众基础，常住户信息登记在册，每日至少对一户进行入户看望，通过“走”，做到“有话好说”；对于矛盾纠纷易发生的区域、事件做到心中有数，并准备好应对方案。通过“探访”，做到“有事好做；在纠纷发生时，抚顺各方心情，理顺事件经过，讲顺事实依据。通过“顺”，做到“有结好解”；在纠纷处理结束后，由纠纷各方对问题的处理方式、结果等进行评议，提出意见、建议，针对调解中存在的问题，“娘舅们”开展自评互评，总结提升。四级进阶工作法推行以来，已顺利解决居民矛盾53件，大大提高了工作效率，深受好评。

“很多矛盾形成是由于群众不懂法，不会用法，很多事情处理没有一个标准，社区综治社干张伟说，“下一步，我们‘开·心锁’会在日常更注意向群众普法，引导居民提升民主法治意识。”