五年攻坚克难，五载春华秋实。站在“十四五”收官节点回望，崇川坚持稳中求进工作总基调，坚定扛起主城担当，干成了许多大事难事实事，全区经济社会发展跃上新台阶，中国式现代化崇川新实践迈出坚实步伐。

综合实力显著增强。主城首位度巩固提升。预计地区生产总值年均增长5.6%、总量稳居全市第一，市场主体突破24万家、社消零总额突破720亿元、外贸进出口总额突破900亿元、城镇居民人均可支配收入达7.22万元，均列全市第一，综合实力稳居长三角地级市中心城区前列。产业发展量质齐升。规上工业产值较“十三五”末提升69%，战新产业产值较“十三五”末提升两倍，连续四年入选中国工业百强区。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业25家，泽宇智能等4家企业成功上市。旅游综合收入年均增长5.6%。重大项目引培并举。累计签约注册重大项目215个，总投资超1850亿元，实际使用外资超10亿美元，中铁四局等央企总部项目相继落户。

科技活力竞相迸发。创新主体不断壮大。全区累计招引科创项目720个，培育国家级单项冠军1家，年均净增高企65家，保有量实现五年翻番。引进紫琅英才130人，入选省双创人才48人、省“333”工程38人。创新生态不断优化。落实“科技创新20条”“科技金融12条”等惠企措施，持续强化政策供给。揭牌运营科创飞地5个，打造省级以上双创载体56家、全市第一。重组省重点实验室1家，建成省企业工程技术研究中心7家。创新成果不断涌现。全区有效发明专利拥有量突破11000件、全市第一。通富微电荣获国家科学技术进步奖一等奖。多家企业突破核心关键技术或填补多项国内空白。崇川位列赛迪创新百强区全国50强、江苏前十。

城市能级大幅跃升。城市建设迈上新台阶。累计完成190个老旧小区改造，惠及居民10万余户。环濠河南大街片区焕新升级，丁古角步行街入选首批“江苏省示范步行街”。城市管理取得新成效。创新实施物业管理“六力共治”，物业服务社相关经验做法获住建部推广。城市内涵实现新提升。寺街西南营历史文化街区蝶变焕新，百年唐闸核心片区改造基本收官。城市生活开启新篇章。地铁1、2号线建成通车，新增国家A级景区5家，获评省级全域旅游示范区。

美丽崇川底色更亮。市考以上断面水质稳定达优Ⅲ类，PM2.5平均浓度较“十三五”末改善28%。累计新建、改造“小而美”口袋公园、街头公园36个，全区公园绿地面积较“十三五”末增加315公顷。获评“两山”实践创新基地，五山及沿江片区修复入选习近平生态文明思想实践案例库。绿色转型不断加快。获评全国首批自然资源节约集约示范区。大生集团建成全国首个碳中和智慧纺纱工厂。

民生保障扎实稳固。兜底帮扶工作扩围增效。民生支出较“十三五”翻一番。城镇新增就业17.6万人。公共服务供给更加优质均衡。新建及改（扩）建学校31所，省市优质幼儿园覆盖率全省前列。创成全国医养结合示范区。“1+N”普惠托育模式全国推广。全区街道综合养老服务中心、社区居家养老服务站实现全覆盖，获评首批省级示范性居家社区养老服务网络地区。社会治理效能持续提升。创成全国社区治理和服务创新实验区。

南通智客机器人自动化有限公司创始人吕科

为汽车柔性产线打造“智慧双腿”

在崇川经济开发区通能工业园的20000平方米厂房内，多款汽车行业柔性产线移动机器人（AGV）穿梭有序，技术人员正对一批即将交付的产品进行最后调试——这里是南通智客机器人自动化有限公司的新生产基地，忙碌中透出蓬勃的产能活力。

成立于2022年的智客机器人，在创始人吕科的带领下，短短三年内，从仅3人的初创团队成长为近百人的创新型企业，成功开发50余款汽车行业柔性产线移动机器人产品，其中45款实现销售，获得专利29项。

近年来，随着全球汽车新品研发周期缩短、迭代加快、定制化需求上升以及生产工艺持续革新，对生产线的灵活性、响应速度和投入效率提出了更高要求。为汽车生产线打造“智慧双腿”——移动机器人，成为众多车企关注的热点。

先后在国家级研究院和中德企业深耕机器人领域十余年的吕科，敏锐捕捉到这一机遇，瞅准南通的优越地理位置、便捷的交通条件，在主城崇川开启了创业之路。

核心技术是最大的底气，场景落地是最强的生命力。智客机器人始终瞄准“国内首创”“国产替代”。针对国内行业痛点，公司自主研发AGV核心零部件、超大电流快速充放电能源系统、可全向移动的高精度重载驱动轮、电气控制系统，从而攻克了AGV行业高精度导航、多机协同调度等“卡脖子”难题。其中，汽车总装内饰生产线AGV等多款产品成功实现国外技术替代；150mm超薄全向移动顶升AGV等多款产品成为国内首创。2024年，公司研发的激光导航涂装线搬运AGV首次在国内汽车涂装车间投入应用，成为国内唯一一家将柔性产线AGV应用于冲压、焊接、涂装、总装等汽车生产四大工艺全场景的企业。

创新驱动发展。如今，智客机器人的市场从国内延伸至海外，年度销售额突破1亿元，领跑国内同行业。

“落户崇川以来，崇川区各级政府部门、单位始终以实实在在的行动托举我们成长。”吕科介绍，“我们之前是在南通数字交通产业园，2025年，面对企业规模扩张带来的厂房需求，崇川产发集团不仅及时帮助物色符合条件的新厂房，更配套了灵活的税收政策。崇川经济开发区还提供了贷款贴息等各种金融支持服务。”

面向未来，吕科表示，依托新厂房，企业将聚焦产能提升与重载型AGV、轮臂机器人等前沿领域，加速突破，“新厂房达产后，预计年销售额将突破4亿元。”

寺街三三书店主理人韩先慧

在寺街烟火里见证千年老街的根魂新生

“从蛛网管线到清朗天际线，从沉寂破旧到潮流鲜活，寺街这些年的变化，是守住根魂后的自然生长。”作为入驻南通崇川寺街的首批商户之一，三三书店主理人韩先慧扎根这条千年老街已一年有余。从北京到南通，他不仅是异乡来客，更成为老街活化的参与者与记录者，亲眼见证了这条古街从无人问津到顶流网红地的华丽转身。

南通素有“先有寺后有城”之说，始建于唐朝咸通四年的寺街，承载着宋元明清千年岁月的印记，是南通城市核心区最后一片文化堆积地。在韩先慧的记忆里，过去一年的寺街，每一处变化都清晰可触。

去年10月，寺街青石板路全线贯通，彻底解决了困扰千年老街的地面下沉、积水内涝等沉疴。“这条路不只是打通了交通脉络，更把古城的韵味彻底彰显了出来。”韩先慧感慨，道路畅通后，游客接踵而至，老街真正实现了“路通人聚”。“抬头就是澄澈的蓝天白云，那种豁然开朗的感觉，就像老街‘天亮了’一样。”韩先慧说。

寺街的蜕变，核心在于“守得住根与魂”。改造始终秉持“修旧如故、以存其真”的原则，用“绣花功夫”细致修复街巷肌理，最大限度保留城市原有风貌。这种克制的开发理念，让寺街成功避开了千篇一律的商业化陷阱。就像外地游客在社交平台留言的那样：“寺街留住了从前慢，这才是历史街区该有的样子。”

文化活化，让这份“从前慢”有了更鲜活的表达。365天不间断的“寺街七点半”城市文化项目，为老街点亮了烟火夜色。从主理人分享会，到邻里交流会、阅读分享会，再到星光音乐会与老电影之夜，每周七天的主题文化菜单，让寺街变成了“没有围墙的城市文化客厅”，让历史街区在夜间也能涌动着文化活力。

文脉传承，从来都是寺街不变的底色。这里不仅有状元胡长龄的故居，更是人民艺术家赵丹、文化名家范曾等名人的故里。韩先慧也将自己的三三书店打造成微型文化展陈空间，南通电视机厂生产的“三元”牌电视机、记录城市变迁的老照片等物件静静陈列，每一件都在诉说着南通的发展记忆。

“寺街的招商是双向奔赴，拒绝过度商业化，优先选择有情怀的独立主理人。”韩先慧坦言，政府“放水养鱼”的理念让商户得以安心扎根。这里不仅租金亲民，更有完善的政策扶持，让像他这样的微小创业者能够从容生长。如今的寺街，已从最初的6家店铺发展到如今的两期开业、三期招商的火热局面，但始终保持着纯粹的文艺格调——文创店、书店、特色小店相映成趣，没有千篇一律的网红产品，只有浸润在地文化的独特体验。

一年间，韩先慧的书店见证了太多温暖瞬间：新人在这里定格婚纱照的甜蜜，来自美国、日本、非洲的游客在这里触摸中国老街的韵味，更有无数南通本地人循着烟火气重拾乡愁。“寺街的意义，早已超越了网红打卡地的范畴，它是南通的根与魂。”韩先慧感慨。

骑手于维荣

风雨路上 从“跑单王”到“娘家人”

“十四五”的壮阔征程，是时代奔腾的注脚，也是无数平凡劳动者奋斗成长的缩影。

五年来，在崇川区的大街小巷，“淘宝闪购”骑手于维荣完成了从一名普通“骑士”到服务上千名同事的工会主席的跨越，并先后将南通市、江苏省五一劳动奖章收入囊中。他的成长之路，不仅是个人的拼搏写照，更是崇川区悉心关爱、赋能新就业形态劳动者的温暖见证。

2015年，于维荣踏入骑手行业，日复一日地接单、取单、送单，在寒暑风雨中穿梭。然而，崇川这座城市的包容与温度，让勤劳的他很快触摸到暖意。

“‘十四五’期间，骑手群体的变化，是我亲身经历、亲眼所见的。”于维荣感慨道，最显著的改变，是崇川区政府、工会与社会各界对这一群体的关注度持续攀升。劳动保障政策接连落地，技能培训课堂开进站点，困难帮扶举措精准发力；街道、社区的慰问关怀从未停歇，夏日送清凉、冬日送温暖，点滴温情沁润心田。伴随行业规范化发展步伐加快，平台与企业也愈发重视骑手权益保障与职业成长，收入结构愈发透明多元，晋升通道愈发畅通无阻。“这些实实在在的关怀，让我们心里暖烘烘的。”

正是在这样良好的环境中，于维荣“干一行、爱一行”的信念愈发坚定。他用心优化送单路线，不断精进服务沟通，送单量与好评率持续领先，不久便被提拔为站点小组长，实现了从“独善其身”到“带领团队”的转变。

2021年，在崇川区总工会、街道总工会的悉心指导与全力推动下，江苏省首家“淘宝闪购”小哥工会在南通成立，于维荣当选工会主席。角色的转变，意味着沉甸甸的使命。“我的工作重心从‘跑好单’转向了‘服务好人’。”于维荣介绍，他牵头打造活动室与休息站，让奔波的骑手们实现“累了能歇脚、渴了有热水、饭凉能加热”；组织开展安全培训、技能比武、文体活动，既提升骑手职业素养，又丰富业余生活；为患病骑手家属发起爱心募捐，为骑手子女争取公益托管名额，把工会的关怀送到骑手们最需要的地方。

“‘十四五’这五年，是我个人快速成长的五年，也是我亲眼见证新就业群体地位与权益保障双提升的五年。”于维荣说，“以前，我们总觉得自己只是‘跑腿的’；如今，我们有了‘城市摆渡人’‘新就业形态劳动者’这样响亮的称呼，更真切感受到，自己是现代城市生活服务体系中不可或缺的一环。这份双向奔赴的温暖，正化作源源不断的动力，激励着更多新就业形态劳动者，在崇川这片充满希望的热土上，以奋斗为笔，书写新时代的精彩华章。”