五载风云激荡，五载春华秋实。过去的五年，新崇川阔步向前、奋楫扬帆。五年来，崇川坚定不移贯彻新发展理念，聚焦“提升首位度、全省争进位”目标，奋力书写高质量发展满意答卷。即日起，崇川在线开设“奋进的新崇川、我们的‘十四五’”专栏，回顾展现“十四五”时期崇川各条线、各领域、各板块经济社会发展取得的新进展、新变化、新成就，总结实践经验，启示未来发展。

南通外贸中心

●2020年，崇川区实现地区生产总值1494.8亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、进出口总额、高新技术产业产值占比、全年新增“四上”单位数等7项主要经济指标总量，位列全市第一。

●2021年，崇川区经济发展势头强劲，实现地区生产总值1647.83亿元，总量保持全市第一。地区生产总值、第三产业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、服务业应税销售收入、进出口总值、出口总值、城镇居民人均可支配收入等8项主要经济指标总量，继续位居全市首位。

●2022年，崇川区实现地区生产总值1691.23亿元。地区生产总值、规上工业应税销售、一般公共预算收入、服务业应税销售、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等6项主要经济指标总量，位居全市前列。规上工业应税销售突破1000亿元大关，首次迈上千亿级新台阶。

●2023年，崇川区实现地区生产总值1771.45亿元，同比增长5.9%。其中，地区生产总值等7个主要经济指标总量位居全市第一。规上工业应税销售在2022年迈上千亿台阶基础上，持续增长，达到1050亿元。

●2024年，崇川区经济实力稳步提升，实现地区生产总值1855.91亿元，首次跃过1800亿元大关。经济发展成果显著，城镇居民人均可支配收入等11项主要经济指标总量位列全市第一。

今年1—9月，地区生产总值1473.2亿元，增速5.7%，增幅列各县（市、区）第一。

2025年以来，面对全球贸易不确定性的外部挑战，崇川交出“硬核”成绩单，为“十四五”收官之年写下昂扬序章。

江海潮涌处，奋楫争先时。

回溯五年砥砺路，全区上下始终以新发展理念为指引，着力推动高质量发展，谋创新、强产业、优环境、提品质、惠民生，真抓实干，基本实现“十四五”规划的主要目标，为崇川全面建设社会主义现代化开好局起好步提供了坚实保障。

潮头引领，扛起发展“主城担当”

“工人负责上下料，其余工序全自动化，平均每10秒下线一个产品。”走进江苏涵润汽车电子有限公司自动化车间，机械臂精准起落，有序组装。

作为国内智能驾驶控制器领域的先行者——经纬恒润的全资子公司，江苏涵润自2017年在崇川布局百亩制造基地以来，始终朝着“建设全国领先的汽车电子生产制造基地”的目标迈进。

江苏涵润汽车电子

涵润车间的“智造”脉搏，是崇川产业升级的生动缩影。在看不见的“数字丝路”上，崇川的出海探索同样成果显著。

“我们不再依赖线下展会等传统渠道，而是通过亚马逊、TikTok直接触达全球消费者。”南通小生信息科技有限公司负责人介绍，依托自有品牌“NTBAY”以及在美国6000平方米的省级公共海外仓，公司2024年线上销售规模约3000万美元。

小生信息的成功不是孤例。省级跨境电商产业园核心园区——南通外贸中心已集聚超过250家企业，2024年园区跨境电商出口额约达2亿元。数字外贸成为崇川外贸结构中的亮眼增长极。

五年来，面对风高浪急的外部环境，崇川经济在“进”的速度与“优”的质态中，展出了定力与活力。

“进”的背后，是综合实力的全面领跑。

“十四五”期间，全区经济总量再上新台阶。地区生产总值由“十三五”末的1494.78亿元发展到2024年的1855.91亿元，预计2025年将继续保持总量全市第一，实现“五连冠”，增速达到5.5%以上。外贸进出口总额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等重要指标持续保持全市第一，综合实力稳居长三角地级市中心城区前列。

重大项目取得突破，发展后劲坚实有力。“十四五”以来，签约注册5亿元以上内资项目158个、3000万美元以上外资项目35个，协议投资总额超1614亿元。项目建设加速推进，“百亿级”通富微电先进封测基地等制造业项目，以及总投资20亿元的中铁四局央企功能型总部等服务业项目先后落地，在全市项目建设考评中“扛旗夺杯”。

“优”的内核，是产业质态的持续迭代。

先进制造业方面，规上工业总产值由2020年的764.64亿元跃升至2024年的1214.18亿元，战略性新兴产业产值占比超40%，稳居全国工业百强区。现代服务业方面，2024年实现服务业增加值1301.25亿元，约为“十三五”末的1.28倍，预计2025年生产性服务业占服务业比重达60%，省级、市级现代服务业高质量发展集聚示范区总数全市第一。

从“崇川制造”的产线智能化，到“崇川电商”的品牌出海，从战略性新兴产业的集聚，到现代服务业的升级，崇川不仅筑牢了经济基本盘，更在长三角城市群的激烈竞合中，稳稳占据了发展主动权。

创新驱动，澎湃内生增长动能

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

“十四五”期间，崇川始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，以创新驱动产业升级，以人才引领创新发展，持续为高质量发展注入澎湃动能。在这片热土上，一批科技型企业正以创新突破定义未来，以快速成长诠释创新力量。

修实生物

“发展信心越来越足。”谈及企业前景，修实生物医药创始人吴寅嵩博士的话语中满是笃定。这家2020年落户的企业，凭借生物合成技术颠覆传统多肽药物路径，销售额以每年200%增速跃升。

同样创造奇迹的还有江苏百优达生命科技有限公司。“选择南通、落户崇川，是百优达迈向成功的重要一步。”公司创始人杜广武表示。继2022年“织”出国内首款人造血管之后，去年底该公司又创新研发出我国首款获批上市的国产透析人工血管，目前在研项目20余项，涵盖了心血管外科、心脏外科、普外科等多科室，在南通拥有3万平方米的生产基地。

企业创新活力的迸发，离不开产业能级的整体跃升。

以通富微电为龙头的集成电路产业集群，今年1—7月产业链重点企业产值增长31%；车联网产业集聚40余家企业，规模突破55亿元。“十四五”以来，崇川深入实施科技招商，全区新招引科创项目615个，扎实推进科技型企业五级梯次培育，实施高企培育三年行动，新增高新技术企业超300家，新增中国独角兽企业1家，省级独角兽（潜在独角兽）、瞪羚企业25家；省级以上专精特新企业突破100家。

创新驱动本质是人才驱动。崇川以系统性思维构建“创新雨林”，让各类创新要素充分涌流。

政策精准滴灌，实施“梧桐树”人才集聚计划，创立全市首支县区级人才创业投资基金，省级以上人才数位居全省主城区前列；服务贴身护航，700余名干部挂钩千家科技企业，累计解决问题3000余个；平台全链支撑，建立健全“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化体系，省级以上双创载体数量全市第一；成立南通知识产权保护中心崇川分中心，荣获国家知识产权强县建设试点县称号，并成功组建全省首个半导体产业协同创新联合体。

从修实生物的“技术破壁”到科凯生命的“产业领航”，从通富微电的“链主担当”到新兴产业的“集群崛起”——崇川以持续的“动力重构”，完成了从体量优势到质量胜势的蜕变，用实际行动诠释着“创新是第一动力”的深刻内涵。

温情善治，筑牢百姓幸福基石

高质量发展的价值，最终由城市的品质和居民的体验来检验。

“十四五”期间，崇川以治理现代化为抓手，将发展的宏图化为精细的管理与服务，让城市的进步可感可触，让居民的幸福可及可拥。

南川园完整社区

“改造后的老房子出租，特别受年轻人青睐。”社区老年居民秦逢时的感慨，道出了完整社区建设的深层价值。他所在的南川园社区，建于20世纪90年代，入选住建部完整社区试点后，通过系统性更新，蝶变为全国完整社区建设的样板，构建起一个15分钟生活圈全覆盖、全龄段服务生态健全的宜居样本，为全国老旧小区向“完整社区”转型提供了可复制经验。

社区的活力的迸发，源于制度创新的支撑。面对全区占比近六成的老旧及安置小区管理难题，崇川创新探索出“物业服务社”模式。城东街道银花苑小区曾是“失管”小区。如今道路整洁、停车有序，2024年物业费收取率超90%——这一转变始于社区党委牵头组建的“物业服务社”，它作为核心平台，指导小区成立业委会，并引入专业物管团队实施“连片管理”，实现了从“社区兜底”到“专业管理+自我供血”的跨越。

银花苑的实践，是崇川区系统性构建“六力共治”基层治理新格局的缩影。该模式围绕党组织领导力、部门监管力、执法公信力、业委会履职力、物管服务力、居民自治力六大要素，将党的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能。目前，全区176个旧改小区中，46个已推行物业服务社模式，其中成立业委会（物管会）的比例高达97%。去年9月，这一创新经验获住房和城乡建设部向全国推广。

精细化治理，更体现在对个体的精准回应上。

虹桥街道虹东社区，网格员陈虓每日为75岁的孤寡老人施小慈送上午餐。这一温暖场景的背后，是社区创新的 “三色户卡” 制度。该制度通过红、黄、蓝三色精准标注党员、困难群体和流动人口，实现需求精准对接与服务常态覆盖。

精准服务的落地，依赖于现代化治理体系的构建。

崇川将全区科学划分为941个综合网格和6332个微网格（邻里），形成 “区—街—社区—网格—微网格” 五级工作体系，配齐网格员与微网格员，将服务触角延伸至每户每人；网格员手持“网格通”直联区级指挥平台，实现问题上报、分派、处置的闭环管理。崇川创新探索的“网格+邻里”基层社会治理模式，相关经验入选 《长三角基层治理蓝皮书》。

法治是治理现代化的基石。崇川在全市率先建设街道级法学会工作站，“法韵崇川”一站式多元解纷中心受理各类纠纷近3万件，首创“三事治理”纠纷化解模式，入选省“枫桥经验”工作法。

从南川园社区的“完整蜕变”，到银花苑的“善治新生”，再到虹东社区的“精准关怀”——崇川用一个个生动的实践表明，真正的城市现代化，不仅是经济的增长、产业的升级，更是让每一位居民都能在整洁有序的环境里、精准及时的服务里、在公平正义的法治下，切实感受到城市的温度与归属感。

这，正是崇川在交出经济与产业高分答卷的同时，所谱写的更为深沉而动人的发展韵脚。