江海奔涌，时代潮鸣；民心所向，履职所行。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，南通市崇川区人大常委会在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行全过程人民民主，将履职答卷写在发展第一线、写在百姓心坎上。

召开常委会会议8次、主任会议17次，听取审议专项工作报告22项，形成决议决定和审议意见14个，开展满意度测评19项……2025年，区人大常委会以一桩桩务实监督、一场场民主议事、一件件暖心实事，汇聚成推进中国式现代化崇川新实践的坚实步履，交出履职为民的精彩答卷。

思与行动紧密衔接：永葆忠诚担当的政治本

一年来，区人大常委会始终将党的全面领导贯穿于工作全过程，以理论清醒筑牢政治坚定，以行动自觉践行使命担当。

党的创新理论入脑入心。严格落实“第一议题”“第一议程”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，常态化领学导学习近平《论坚持和完善人民代表大会制度》，全年围绕68项内容组织集中学习21次，开展专题讲座7场，切实将学习成果转化为坚定政治忠诚和扎实履职能力。

恪守政治原则坚定坚决。严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委专题请示报告20次。认真落实“十个一”挂钩任务，走访服务企业87次，协同助力“新四年”行动持续突破。依法任免国家机关工作人员78名，完成市、区代表补选工作，确保市委、区委人事意图顺利落实。对3个政府组成部门及“两院”21名员额法官、检察官进行履职评议，任后监督实现扩面提质。

学习实践活动见行见效。把“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动作为贯穿本届人大的主线。区街协同举办“人大代表讲坛”42场，组织代表投身助力“双招双引”、信访维稳、惠民纾困、深化改革、基层治理等“五项行动”，促成项目落地64个，解决治理难题720个。形成高质量调研报告45篇，多篇获区委肯定。李楠楠代表事迹登上《中国人大》杂志，近百篇报道在市级以上媒体刊发，人大故事愈发响亮。

监督与支持有机统一：扛起助推发展的重要使

过去一年，区人大常委会紧扣“激发改革驱动力，发展新质生产力”总要求，坚持寓支持于监督之中，持之以恒推动人大工作向中心聚焦、为改革出力、与民心同频。

赋能经济向新图强。围绕“十五五”规划编制深入开展调研问策，征集代表建议110条。审议计划、预算、审计工作等报告，强化政府债务监督，更好发挥财政政策效能。聚焦产业强区，就全域旅游发展、企业创新扶持、智能网联汽车产业突围焕新等工作打好监督组合拳，以民营经济促进法出台为契机召开座谈会，助力优化营商环境，协调解决企业诉求120项。

力促全面深化改革。紧扣区委确定的重点领域改革任务，同题共答、同频共振开展监督，全面助推落地见效。区委书记领衔督办物业管理议案，常委会跟进问效，推动44个老旧小区实行物业服务社管理模式，广受好评。织密国有资产监督网，督促资产管实配优盘活。坚持察、访、议、评相结合，靶向监督街道履职事项清单运用、“一把扫帚扫到底”环卫改革等打通痛点堵点、取得预期效果。

聚力民生福祉改善。心系“学有优教”“劳有厚得”“住有宜居”，听取教育资源有效供给情况报告，检查就业促进法实施情况，审议年度环境状况和环境目标完成情况报告，联动市人大开展机动车停车条例执法检查。创新民生实事“月抽查、季检查”督办机制，推动28个票决项目全面落实，促使“民心所向”通过全过程监督成为“政之所行”。

护航法治崇川建设。协同完成宪法公园提档升级，打造开放式法治教育“打卡地”。联动开展“国家宪法日”“活动，认真落实宪法宣誓制度，让宪法精神走进千家万户。听取区监委整治群众身边不正之风和腐败问题报告，审议区法院商事审判、检察院公益诉讼及“检护民生”等工作，就法律援助工作开展专题调研，依法督办群众来信来访95件，守护公平正义，传递法治温度。

服务与保障深度融合：书写人民民主的生

2025年，区人大常委会不断完善“民呼我为”机制，支持和保障代表依法履职行权，让人民当家作主可感可及。

代表履职载体建强用活。实施代表履职平台提质行动，48个“家站点”完成标准化升级，设立解决“关键小事”的民情驿站72个，涌现出学田街道“知心奶奶”代表联络点等一批特色平台，“三民三实”代表工作站协调监督解决百花馨苑围墙拆除等12345疑难工单问题588个。统筹组织代表进家进站，推广“校企街社四方共建”“代表进网格”等创新做法，开展民主议事320场，闭环解决群众诉求1100余件。新建经济运行与社会事业发展观察点38个，发挥代表专业优势和“前哨”作用，相关建议获区委、区政府高度重视。

代表工作机制优化完善。深化常委会联系代表、代表联系群众“两个联系”，代表接待选民7000余人次，收集反馈社情民意近千条，组织206名市、区代表向选民述职。领导干部代表带头进家站、解民忧。强化代表建议“提、办、督、评”全链条管理，312件建议全部办结，满意和基本满意率99.3%，办成率62.5%。

基层民主实践深化拓展。3家基层立法联系点围绕26部法规草案开展立法征询45次，征集建议310条，其中2条被国家采纳。规范落实开发区人大代表联席会议、街道选民代表议政会议“两项制度”，打造全过程人民民主实践点2个，扶持培育城东街道“五日履职”等一批基层工作样板。南通经济技术开发区的代表将全过程人民民主理念融入履职实践，助力开发区获评“全国开发区人大工作突出单位”、被授予全国首批“开发区人大工作联系点”。

强基与提质协同发力：树优实干争先的人大形象

一年来，区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，着力建规范、争进位、增活力，自身建设展现新气象。

纵深推进党的建设。认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织学习研讨28次、专题党课9节、警示教育5次。精塑“先锋有我”党建品牌，推动党建与业务深度融合。

持续转变文风会风。以“严、实、准、快、稳、新”为标准，大力改进文风会风。要求专项工作报告和专题调研报告严格贯彻“四三三”原则，做到言之有物、客观公正、务实管用。进一步规范会议组织、议案提出、审议表决等流程，做实前期调研、民意汇集、跟踪督办，常委会会议质效不断提升。

着力提升履职能力。优化人大干部资源配置，实现街道人大工委兼职副主任配备全覆盖。实施人大干部服务保障、工作创新、调查研究、文字写作“四力提升”行动，举办履职培训班2期。健全委室工作月度点评、街道人大工作季度观摩机制，比学赶超、争先创优的氛围日益浓厚。

潮涌崇川，风正帆悬；初心如磐，使命在肩。回首2025，崇川区人大常委会以实干诠释忠诚，用担当书写华章。展望前路，常委会将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，勤勉履职、勇毅前行，坚定护航全区“十五五”高质量发展新征程，为谱写中国式现代化崇川新篇章作出新的更大贡献。