唐塔宋寺、青砖黛瓦，这里曾是老城中心，名人故居、传统民居林立，穿行其间，历史脉络触手可及。然而，老城保护更新涉及权属复杂、各方诉求多元，曾一度面临“九龙治水”的困境。“以前推进慢，难在协调。”南通市濠河办副主任、寺街西南营保护利用工作专班负责人陆春新对此深有感触。

破解难题，关键在于党建赋能、组织引领。为打破条块分割，崇川区以“点亮寺西 红映濠滨”历史文化街区保护利用“共同行动”为抓手，成立“共同行动”区域化党建联席会议，设置基础设施改造和综合服务保障两个专委会，组建X个攻坚党支部和N个先锋服务队，形成“1+2+X+N”组织体系。市资规局等18家市级机关相关部门、单位和国有企业联动区住建局等14家区级单位打破层级、地域壁垒，变各自为政为同向发力，“老城新生”按下了“快进键”。

“以前遇到事，大家都绕着走；现在难题上桌，一般当场就有解决方案。”谈及变化，陆春新认为显而易见：当遇到权责不清、有责无权的疑难杂症和历史遗留问题，可以通过联席会议、圆桌会商、多方会谈等“一事一议、特事特办”，建筑修缮、文化保护、业态导入等“中梗阻”问题随之迎刃而解。

党组织的“握指成拳”，有效统筹了保护与利用、当前与长远、局部与整体的关系。如今，天宁寺完成修缮重焕新生，寺街71号红十四军秘密联络点正式对外开放，寺街“一寺一街一巷”和西南营“一环一带一驻地”正在有序更新，“共同行动”已成为撬动老城保护更新难题最有力的支点。

历史文化街区改造，腾迁是绕不开的环节。虽有2300余户居民乔迁新居，但街区内仍生活着184户老区居民，“晴天怕失火，雨天怕淹水”曾是他们最真实的心声。如何让留下的居民住得安心更舒心？

“解法”很简单，在一线成立“攻坚党支部”。针对规划编制报审、房屋（院落）产证办理、基础设施改造提升等4大类14项关键民生难题，通过开展“共同行动”，市-区-街-社四级联动，抽调精干党员力量组成攻坚党支部，聚焦突出问题攻坚突破。

跟随濠阳社区党委副书记季俊杰的脚步，我们走进南关帝庙巷。一场午后的骤雨刚停，崭新的黄石板路上，雨水顺着新砌的暗沟快速排走。“这里的地下管网改造就是攻坚党支部啃下的‘硬骨头’。以前淹水是常事，居民揪心，我们也急。”季俊杰指着不远处刚完成基础浇筑的民房说，“这是张伯伯家，也是首个按照‘修旧如旧’原则启动的民房修缮项目。从发现诉求到纳入联审机制解决，攻坚党支部全程跟进。”

办好关键小事就是头等大事。为了更好倾听居民群众、媒体、企业等社会各界的急难愁盼和意见建议，崇川区开展“走得勤、找得准、办得好”专项行动，市区两级党员干部的足迹由此遍布大街小巷：他们把“民意会客室”搬到居民院中、银杏树下，将“党员首议制”落到细处实处，召开党群恳谈会收集“金点子”……通过完善“发现、汇总、交办、解决、反馈”闭环机制，广大党员干部真正实现了沉下身子走、带着真情找、聚焦问题办，让冰冷的改造工程有了“暖心温度”，既守护了街区的“历史刻度”，更提升了居民的“生活甜度”。

蓝印花布在风里轻晃，转角的咖啡店飘来焦香，天宁寺的钟声在远处响起，千年文脉与市井烟火在此刻绵延交织。黑瓦砖墙的粗糙质感衬得丙烯颜料愈发鲜亮，老房子特有的弧度屋檐刚好成了跨页漫画的天然画框。顺着季俊杰手指的方向，我们看到了一面面充满童趣的涂鸦墙。“这些都是南通大学艺术学院的学生们创作的，正是靠着年轻人的奇思妙想，才吸引了这么多人来打卡。”

为了让老街融入现代生活，今年8月，江苏省第十二届“紫金奖·建筑及环境设计大赛”把踏勘现场设在寺街西南营，60余名设计人员从场景营造、公共空间构建等方面进行“头脑风暴”。“这个点子，最早是陈宇提出的！”和平桥街道组织委员宋奔奔介绍。6月30日，崇川区举办“带着初心看寺西”示范活动，邀请市、区两级党员代表为寺街西南营保护利用工作建言献策，来自南通市规划编制研究中心的党员陈宇提出“借专业赛事聚智，让老街更懂年轻人”，这一建议很快被采纳运用。

老城保护从不是“独角戏”，在“带着初心看寺西”“带着孩子看寺西”“带着父母看寺西”“三带三看”系列活动的引领下，“共同行动”得以联动更多校地资源、社会力量，通过红色研学、文化体验等活动形式，吸引更多家庭走进寺西、感悟寺西：Workshop工作营开放日活动火速出圈，柒柒文创、火羽白、山麦蓝等特色店铺相继入驻，“在寺街上演生活，让西南营回归日常”的理念已经深入人心。

此刻，寺街西南营何以“点亮”的脉络愈发清晰：有了“共同行动”这把“金钥匙”，让“见人见物见生活、留形留神留乡愁”的城市更新思想落地生根，也让重焕生机的老城永远留住了人间烟火气。