2021年12月25日上午，区委副书记、代区长杨万平在区政府208会议室主持召开一届区政府第24次常务会议，研究部署相关工作。现将会议议定事项纪要如下：
一、会议传达学习了省委经济工作会议精神。会议要求，要准确把握会议精神，切实把思想和行动统一到省委对形势的分析判断和决策部署上来。要系统谋划明年工作，把面临的困难和挑战预估得更充分一些，以更加务实的态度把各项工作谋深谋细谋准。要更好统筹发展和安全，坚持“稳字当头、稳中求进”，在守牢疫情防控、安全生产、社会稳定三条底线的前提下，进一步攻坚克难、开拓进取，奋力实现新的突破。
二、会议听取了全区安全生产工作情况汇报。会议强调，“两节”将至，政府班子成员要严格落实“三管三必须”要求，认真梳理分管行业领域的安全风险隐患，全面掌握分管条线安全生产工作情况，进一步压紧压实工作责任，对存在的问题拿出过硬举措切实加以解决。
三、会议研究并原则同意了《崇川区各街道权力事项清单》《南通经济技术开发区代管街道法定权力事项清单》《苏锡通科技产业园区代管街道法定权力事项清单》。会议要求，要进一步厘清职责权限、明确职责边界。各街道要严格对照事项清单，认真履职、依法履职。政府部门要勇于承担应尽职责，不得随意向街道转嫁工作任务，确需将权力下放的，要严格按程序办理。
四、会议研究并原则同意了《崇川区重污染天气应急预案（讨论稿）》。会议要求，相关单位要认真学习预案内容，明确各自职责分工，确保预案一旦启动，能够迅速响应、有效应对。
五、会议研究并原则同意了《崇川区“三线一单”生态环境分区管控实施方案（讨论稿）》。会议强调，“三线一单”是生态环境分区管控体系的基础性、底线性要求，全区上下要认真学习、严格落实。会议明确，生态环境局要尽快对方案内容作修改完善，进一步明确责任、细化任务，推动生态环境精细化、规范化监管，助力经济社会高质量发展。
六、会议听取并原则同意了2021年度法治政府建设情况报告。会议强调，要不断完善依法行政制度体系，扎实推进法治政府建设重点任务落地落实，全面落实“八五”普法规划，进一步营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。政府系统要牢固树立法治思维，强化依法行政意识，结合当前正在开展的主题教育，持续深化严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
七、会议研究并原则同意了关于崇川区国企重组计划的建议方案。会议强调，要充分认识国企重组的重要意义，准确把握经济领域可能存在的薄弱环节，增强风险意识、忧患意识，警惕“灰犀牛”事件发生。要保持历史耐心、强化历史担当，持续深化落实国企改革三年行动计划、十年化债计划，切实压降政府债务率。要坚持心中有数、量力而行，统筹考虑政府投资建设项目与财力承受能力，进一步规范政府债务举债主体、方式和规模，严格杜绝违法违规举债行为。要进一步解放思想，充分整合全区范围内优质资源，持续壮大国企资产规模，实现资产效益最大化。要突出抓好国企改革两项重点任务，一方面坚持市场化导向，全面厘清国企与政府部门的责任权属、债权债务关系，聚焦主责主业，加快市场化转型，强化造血功能，不断提高核心竞争力和盈利能力；另一方面严控债务成本，持续提升信用等级和市场认可度。会议明确，要充分发挥主城区在资产运营、金融集聚、财政收入等方面的优势，引入专业化力量开展系统化设计梳理，推动国企市场化转型升级取得突破性成果。议题按程序提交区委常委会讨论。
八、会议研究并原则同意了2022年度崇川区智慧城市和政府投入信息化项目建设计划。会议要求，要本着“统一规划、集约共享、互联互通、资金统筹、安全可靠”的原则，进一步提升信息化项目建设的计划性、协同性，避免重复建设和资金浪费，推动数据资源共享，切实提高项目建设实效。区域治理现代化指挥中心要牵头做好项目申报、审批、建设、验收等各环节的审核把关，加强全过程监管。
九、会议研究并原则同意了通州湾保障性租赁住房项目实施方案。会议明确，议题按程序提交区委常委会讨论。
十、会议研究并原则同意了关于引入邮轮港运营服务单位并签订运营合同相关事宜（R21012地块）。会议要求，相关单位要加强项目建设、运营的过程监管，把好合同履约关。会议明确，议题按程序提交区委常委会讨论。
十一、会议听取并原则同意了关于崇川区2021年财政预算调整方案（草案）的报告。会议要求，要统筹好财政收支，确保平稳运行。会议明确，议题按程序提交区委常委会、区人大常委会讨论、审议。
十二、会议集中学习了《中华人民共和国法律援助法》。
出席人员：杨万平 谢小兵 成媛媛 顾 斌 徐 炜 高栋梁
张文锦 严 英 姜 林
邀请列席：蒋 曦 袁继平
列席人员：王晓曙 张 勤 黄淑娟 陈红霞 曹龙兵 崔 甜
张东婷 张海东 徐乐一 沈 彬 邵 敏 张建国
王晓飞 刘建新 曹建军 毛丽华 孙 建 赵 曦
杜瑞山 崔蔚霞 马 卫 瞿茂森 孙进洪 熊毅栋
张柏良 张 飞 刘宇军 耿拥军 胡俊新 张浩泉
王 军 王 强 朱爱萍 王 晶 朱 兵 丁志祥
吴永鑫 翟晓莉
记录整理：窦 峰