
根据区委统一部署,2022年6月1日至6月30日,二届区委第三轮第三巡察组对崇川区侨联进行了巡察。2022年8月8日,巡察组向崇川区侨联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
1.关于“政治学习意识不强,落实上级涉侨重大决策部署有差距。”的问题。
整改情况:(1)8月26日,结合“三会一课”和中心组学习,深入学习《中共中央关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》和习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神,交流体会,明确方向。(2)结合“三会一课”和中心组学习,组织班子成员和机关党员干部进一步学习中国侨联和省侨联关于新时代基层侨联组织建设的相关要求; 结合基层侨联干部能力提升班,开设《江苏海外华侨华人现状与新时代基层侨联建设》专题讲座,通过理论和现场教学、成果和体会交流,学思践悟、启迪思路。
2.关于“基础工作不扎实,侨情信息掌握不全面、不及时。”的问题。
整改情况:(1)加强侨情数据汇总进度通报,结合基层侨联工作例会,强化部署、跟踪摸排,在做好2022年侨情信息统计汇总的基础上,抓好动态更新。(2)加强园区、部门等数据对接,进一步夯实了新侨和海外工作基础。(3)及时做好新增侨情数据补充录入,全省县市区侨联在库数量总数位居第二位。
3.关于“团结动员侨界群众建功立业成效不明显。”的问题。
整改情况:(1)以侨为桥、聚力崇川,邀请区投促局、商务局、人才办分管领导做投资、外经及人才政策推介,邀请海内外侨商侨领线上线下就优化营商环境、吸引项目和人才提出对策建议。(2)强化企业走访和助企纾困政策宣传,举办检侨联动沙龙了解和回应企业发展中的法律困惑,先后为企业股权变更、企业用工、阶段性流动资金困难等提供协调服务;加强招引企业--瑞虹(南通)科创产业园管理有限公司走访、联系,及时跟进了解企业发展情况。(3)以侨引侨,完成招商引资项目任务0.3个,协税护税项目8个。(4)推进侨界社团品牌活动项目建设,通过“侨志愿”、“侨爱心”等活动,扶持8家侨界社团积极参与海外文化交流和基层社会治理,知心奶奶群体党支部获评2022年崇川区社会组织优秀党建示范案例,南通赤子情华侨图书馆新建海外图书漂流站27家。
4.关于“指导基层侨联建设不够有力,服务侨界群众机制不完善。”的问题。
整改情况:(1)9月27-29日,举办基层侨联干部能力提升班,通过理论宣讲、实务指导、现场教学、成果展示、体会交流等,进一步强基赋能,提升建设。(2)9月以来,先后开展工作调研、参加基层侨联活动5场次,指导侨胞之家和涉侨维权阵地建设;走访侨界群众16户,倾听侨界心声、开展节日慰问;联系走访新侨企业5家,强化企业服务。(3)会同区法院、崇川公证处进一步完善了涉侨纠纷诉调、公证惠侨工作机制,会同区检察院建立《检侨联动十条举措》,通过展板、微信等强化线下线上宣传。(4)启动新一轮侨界空巢家庭关爱行动,通过侨界志愿者精神帮扶、侨联组织项目帮扶、侨界社团引领帮扶、社会公益组织参与帮扶等,积极构建多渠道的侨界空巢家庭关爱帮扶机制,在优化落实“六送”服务项目的基础上,依托街道侨胞之家和同心侨公益创投项目为帮扶空巢家庭提供特色服务和活动。
5.关于“推动侨联改革不够深入,尚未形成大统战、大侨务工作格局。”的问题。
整改情况:(1)树立大侨务工作理念,依托统战系统月度工作例会机制,定期主动向分管领导汇报工作,联合统战部举办侨界人士座谈会、“学习贯彻二十大 聚力冲刺四个年”等活动,将侨联工作主动融入大统战工作格局。(2)通过微信群,加强海外侨团负责人常态化联系,通过上门走访、节日家书和视频等传递乡情、巩固乡谊。(3)对接市级资源,会同区侨办聘请13位海外侨商侨领担任海外招商引智顾问。(4)推进网上侨联和华侨文化交流基地建设,新增省级华侨文化交流基地2家,依托省华侨文化交流基地唐闸古镇承办的中国侨联“亲情中华 为您讲故事”--海外华裔青少年网上夏令营直播课程关注热度突破3.6万人。(5)结合片区例会、基层侨联干部能力培训、检侨驿站建设,组织观摩学习、展示交流,进一步丰富侨胞之家阵地服务内容。
6.关于“落实区委重点任务不够有力。”的问题。
整改情况:(1)积极参加全区“双招双引百日竞赛”,内挖项目资源,外抓需求对接,提供项目信息3个,完成境外注册商标项目6个。(2)加快拆迁扫尾项目推进,非居项目已初步达成补偿核算方式。下一步,将继续跟进洽谈,强化推进力度。
7.关于“落实意识形态工作责任制不到位。”的问题。
整改情况:(1)落实三审三校要求,强化信息审核。(2)修订管理制度,强化阵地管理,落实活动报备。(3)结合支部和中心组学习、基层侨联干部培训、网上专题宣传,强化意识形态(网络意识形态)理论学习、能力提升、风险防范,并制定完善相关预案。
8.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力。”的问题。
整改情况:(1)2022年,先后召开全面从严治党专题会议4次,通报上半年全面从严治党(意识形态工作责任制)主体责任落实情况;听取班子成员履行一岗双责情况汇报;研究配合区委巡察及落实巡察整改相关工作。(2)开展纪律、警示教育12次,日常监督10次,强化工作提醒、作风锤炼,持续推进机关作风建设。
9.关于“自觉接受纪检监察组监督的意识不强。”的问题。
整改情况:(1)落实《侨联“三重一大”事项决策议事制度》,确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则执行到位,9月以来,先后召开三重一大事项议事会议4次,并主动向纪检组报备。(2)巡察整改班子民主生活会主动邀请纪检组和组织部参加。
10.关于“部分核心制度缺失,制度建设不规范。”的问题。
整改情况:(1)与时俱进,制定完善机关管理和支部活动制度23项,其中新建制度5 项,修订制度18项,并发文公布。(2)抓好机关内部管理制度落实,建立机关请销假、收发文登记、印章使用、办公设备管理台账。
11.关于“侨社团发展不平衡,社团内部管理不规范。”的问题。
整改情况:已指导四家区属侨社团按时完成年检。下一步,将落实分级管理责任,通过淘汰一批、新建一批、规范一批,整合热心公益事业的侨界力量和关心支持侨联事业发展的社会力量,引导建立更多公益类、治理类侨社团。
12.关于“财务制度执行不严。”的问题。
整改情况:(1)修订《崇川区侨联财务管理制度》,对纳入公务卡强制结算目录的公务支出事项,一律使用公务卡结算;对未纳入公务卡强制结算目录的支出事项,确需办理预借现金业务的,严格审批、及时结清。(2)结合算好廉政帐主题教育,组织学习财务结报相关要求,规范财务报销手续。(2)对长期挂账的两笔小额应付款及时进行清理,进一步提高了财政资金使用效率。(3)加强财务合同管理,强化合同要素约定,规范合同履行和款项支付。
13.关于“社团扶持资金跟踪监管不力。”的问题。
整改情况:(1)修订2022年侨界社团(组织)品牌活动项目申报及扶持经费管理办法,建立完善与项目评审结果和资金使用相挂钩的立项扶持、资金拨付激励机制。(2)引入第三方机构,通过预算方案编制指导、项目财务辅导、经费使用督导,帮助侨社团提升财务规范水平,结合年终项目经费审计结果强化资金核拨。
14.关于“党的领导不够有力,领导班子核心作用未能充分发挥。”的问题。
整改情况:(1)通过邀请参加区侨联活动,推荐参加省、市侨联会议和活动,主动听取意见建议,强化兼职副主席的沟通联系、作用发挥。(2)按照现行管理体制,市北高新区的主要职能是服务经济,社会事务都在街道板块,所涉及的秦灶、幸福、唐闸均已建立侨联分会。通过强化区、街侨联与园区方面的项目和服务对接,积极推进侨联工作进园区。(3)以融合党建书记示范项目建设为抓手,积极探索“123侨心向党同心圆”工作法,推进机关支部规范化、标准化建设。(4)按照党章规定,机关党员结合主题党日活动,每月自觉、按时、足额交纳党费。
15.关于“党建工作重视不够。”的问题。
整改情况:(1)以“同心侨”融合党建服务品牌建设为抓手,积极搭建同心凝思想、同心担使命、同心谋发展载体平台,推进党建与侨建工作融合、服务融合、组织融合。(2)加强支部共建,联合弘运社区大党委、区级机关第三片区党建联盟支部开展主题党日活动;加强区属侨社团负责人培训,鼓励和支持“知心奶奶”群体、侨乐园、侨友艺术团等街道侨社团党支部开展特色党建活动,促进党建侨建双提升。(3)结合党史学习教育和巡察专题民主生活会,班子成员与支部党员谈心谈话,主动听取支部党员意见,用好批评与自我批评武器。(4)统筹“三会一课”和主题党日活动开展,2022年以来,先后组织集中学习18 次,机关党员干部讨论交流18人次,班子成员带头上党课1次。
16.关于“巡察发现问题落实整改未建立长效机制。”的问题。
整改情况:结合侨情调查进一步做好侨资侨属企业的摸排,并与侨商会负责人就推进侨商会建设达成共识。下一步,将结合年终述职述廉,进一步强化思想认识、把握撰写要点,严格报告审核。指导召开一届二次侨商会会员大会,推进完善侨商会会长和理事会架构,指导推进侨商会企业党建联盟建设。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话85062062;电子邮箱:463514046@qq.com。