一、编制背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深刻吸取“7.12”苏州市吴江区四季开源酒店辅房坍塌事故教训，着力消除既有建筑安全隐患，坚决杜绝群死群伤事故发生，特制定本专项行动方案。

二、工作目标

到2021年底，完成所有既有建筑排查，形成隐患建筑清单，并纳入既有建筑安全隐患排查整治信息系统；编制完成隐患建筑三年整治计划，确定年度整治项目清单，建立既有建筑隐患动态发现机制。

再用三年左右时间，力争完成全区既有建筑安全隐患整治工作，建成全区既有建筑管理信息系统并有效运行。

三、工作内容

（一）开展全面系统排查。以街道为单位，按照“网格化排查、清单化管理”要求，全面开展既有建筑拉网式、全覆盖大排查，做到不留盲区、不留死角。行政村集体土地上的农村房屋，可充分利用国家统一开展的农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果。

（二）扎实开展隐患整治。对于鉴定为D级危房或者存在重大安全风险的隐患建筑，第一时间依法清人、停用、封房，并设置明显的警示标志，防止发生次生灾害。对于鉴定为需要整治的隐患建筑，在落实产权人主体责任的前提下，组织制定隐患建筑整治“一案一策”，确保评估鉴定到位、停用到位、加固维修到位、依法拆除到位。

（三）建立健全长效管理机制。建立动态发现处置机制，实现“及时发现、及时报告、及时处置”；建立强制分类定期巡检排查机制，明确巡检排查标准，完善排查整治流程，确保巡检排查不留死角、隐患整治彻底到位；创新管理举措，加强源头管控，加强过程管理，加强联合惩戒。

四、时序安排

2021年8月底前，成立崇川区既有建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组；

2021年10月底前，开展全面排查，分别形成分区网格的隐患建筑清单、分行业的隐患建筑清单；

2021年11月底前，初步建成既有建筑安全隐患排查整治信息系统，形成“一图一表一单”数据库；

2021年12月底前，制定隐患建筑三年整治行动方案，确定2022年隐患建筑整治清单。

2024年底前，力争完成全区既有建筑安全隐患整治工作。

五、责任落实

全面建立健全“政府为主推动，街道为主落实、条线跟踪督导，各方联动整治，分区网格落实”的既有建筑安全管理责任体系；全面建立健全 “产权人（使用人）自查、分区网格排查、部门联查、第三方检查、政府督查”的既有建筑隐患排查机制，建立健全“产权人（使用人）主体、属地政府监管、各行业主管部门整治验收”的既有建筑隐患整治机制。