关于崇川区农村集体土地等资源性资产情况分析与制图服务采购项目的公告
我区现招标采购农村集体土地等资源性资产情况分析与制图服务，相关信息及要求公告如下：
一、 项目信息及需求
（一）项目名称：崇川区农村集体资源性资产情况分析与制图
（二）项目范围：崇川区范围，12个涉农街道、109个农村集体经济组织（含1680个组）
（三）项目最高限价：人民币5万元，响应报价超过最高限价的为无效响应文件。
（四）付款方式：合同签订后，项目完成后按合同约定付款。
二、采购内容及要求
（一）招标内容
根据全省农村“三资”大起底工作要求，为扎实做好我区农村集体土地资源清核工作，计划开展集体土地自然资源资产调查工作。以崇川区集体土地所有权确权登记成果为基础，充分利用年度变更调查等现有成果，开展数据分析，分析每块集体土地所有权宗地上年变更调查地类情况，明确登记单元内各种地类面积情况，形成农村集体土地资源性资产情况统计表格和分析结果、相关图件，以便更好实现对集体土地后续开发利用管理。
（二）项目工作内容
以2023年与2024年崇川区集体土地所有权确权登记成果为基础，叠加2023年度、2024年度国土变更调查成果，分析历年登记单元内国土变更调查地类具体情况，明确各种地类面积情况，形成土地资源性资产调查统计表。依据2024年度分析数据结果，相关制图规范，制作全域范围内各村庄集体土地所有权宗地地类分布图，形成村、乡镇、县三级成果图件。
（三）项目实施要求
1.技术标准与依据
（1）GB/T 201010-2017 《土地利用现状分类》
（2）TD/T 1021-2009 《县级土地利用总体规划制图规范》
（3）TD/T 1022-2009 《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》
2.数学基础
（1）坐标系统与投影方法
采用“2000国家大地坐标系”（CGCS2000）。
采用高斯-克吕格投影，标准的3度分带。
（2）高程基准
采用“1985国家高程基准”。
（3）比例尺
乡域图件挂图比例尺以1:1万为主；如辖区面积过大或过小，可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用1:2千~1:10万或根据情况作进一步调整；村组级图件挂图比例尺以1:5000为主，如辖区面积过大或过小，可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用1:2千~1:5万或根据情况作进一步调整。
（4）计量单位
面积单位采用亩，小数点后保留两位有效数字。
3.服务完工时间
服务期限：合同签订后15日历天。
三、项目实施步骤
（一）资料收集和加工处理
根据工作需要，全面收集项目实施所需的各类基础资料，主要包括：
1.项目区域范围内基础数据。包括正射影像图、高分辨率卫星遥感影像2023年度、2024年度国土变更调查成果、集体土地所有权确权登记成果等基础测绘成果。
2.项目区域范围内各类资源调查成果。包括国土变更调查、集体土地所有权确权登记行政区界线、组界、不动产单元号、权利人名称等。
（二）编制工作底图
在收集资料的基础上，按照技术标准规范，对资料进行数据矢量化处理、数据格式转化、坐标转化等空间图形处理，采取一定技术手段对比例尺进行叠加转化。
（三）数据分析
根据工作底图，利用2023/2024年国土变更调查、集体土地所有权确权登记成果，进行内业分析和数据提取，调查集体土地所有权登记单元范围内的农用地、建设用地、其他用地等各类自然资源的类型界线和面积，细分到三级地类。提取自然资源的数量等自然状况信息形成农村集体资源性资产情况统计表格。
（四）调查成果上图
将内业分析形成的调查成果，按照统一的规格和要求，进行整理上图。
（五）图件制作
按照区级、街道土地利用总体规划制图规范相关技术标准，以2024年度集体土地所有权确权登记成果、2024年国土变更调查成果分析结果为依据，按照组、村、街道三级，制作集体土地所有权宗地国土变更地类分布图。
四、成果要求
主要提交的成果类型包括图件成果、表格成果等。
（一）图件成果
1.组、村、街道三级图件成果（PDF电子格式与纸质格式）
（二）表格成果
1.农村集体资源性资产情况统计表格
五、申请人应当具备的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
提供符合上述规定的声明函。
2.提供有效的营业执照复印件加盖公章；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，即承担的服务全部由符合政策的中小企业承接，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业（须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱或戒毒企业证明材料）。
4.投标供应商须具有测绘乙级及以上资质；
5.供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（投标人提供网站查询打印的截图）。
六、报价要求
（一）本项目对任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。
（二）供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦最终成交，总价将包定，不予调整。
七、成交原则：最低价成交。
八、响应文件递交及开启
1、接收人：采购人；
2、接收时间及地址：2025年7月17日09时30分至10时00分，南通市崇川区城港路58号主楼 204开标室，如有变动另行通知。
3、开启时间及地址：2025年7月17日10时00分，南通市崇川区城港路58号主楼 204开标室，如有变动另行通知。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购单位：南通市崇川区农业农村和水利局；
联系人：朱女士
联系电话：0513-85608007