《南通市崇川区人民政府关于重新公布崇川区征地区片综合地价执行标准的通知》政策解读
来源: 南通市自然资源和规划局崇川分局 发布时间:2023-12-29 17:20 累计次数: 字体:[ ]

现就《南通市崇川区人民政府关于重新公布崇川区征地区片综合地价执行标准的通知》相关内容解读如下:

一、起草背景

2020年1月1日起施行的新《土地管理法》规定征收农民集体所有土地按征地区片综合地价实施补偿。《江苏省土地管理条例》第四十二条规定“省人民政府制定并公布全省片区综合地价最低标准,设区的市、县(市、区)人民政府制定本行政区域区片综合地价的具体标准,报省人民政府批准。区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次,不得连续重新公布”。省政府于2020年出台了《省政府关于公布江苏省征地区片综合地价最低标准的通知》(苏政发〔2020〕44号),根据省政府公布的标准,市政府出台了《市政府关于公布南通市所辖各县(市)区征地区片综合地价执行标准的通知》(通政发〔2020〕43号),报省政府批准后施行。

2023年9月28日,省政府下发《关于重新公布江苏省征地区片综合地价最低标准的通知》(苏政规〔2023〕12号)。对全省征地区片综合地价最低标准进行了重新公布,明确各市、县(市、区)人民政府要高度重视,加强组织领导,按照重大行政决策程序要求,尽快调整或重新公布具体执行标准,合理确定征地区片综合地价中的土地补偿费、安置补助费的标准,并将调整文件及时报送备案。

二、起草过程

一是对崇川区征地区片综合地价实施情况进行评估,评估结论为我区征地区片现行标准合理可行,较好地维护了被征地集体经济组织和农户的合法权益。

二是就《南通市崇川区人民政府关于重新公布崇川区征地区片综合地价执行标准的通知(征求意见稿)》积极征求相关部门、各街道及公众意见。

三是举行《南通市崇川区人民政府关于重新公布崇川区征地区片综合地价执行标准的通知(征求意见稿)》听证会,广泛听取、征求意见。

四是通过走访、调查问卷、专家论证等形式,开展《通知(征求意见稿)》重大行政决策社会稳定风险评估。

五是开展合法性审查。根据审查意见修改起草《通知(送审稿)》提请区政府审查决策。

三、主要内容

1、全区征收农民集体农用地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成,不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、地上附着物和青苗等补助费用。全区征收农民集体所有农用地区片综合地价执行标准为55000元/亩,其中土地补偿费为27500元/亩,安置补助费为27500元/人。自2023年1月1日起征收农民集体所有农用地区片综合地价,按照上述标准执行。

征收集体建设用地参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准执行。征收集体未利用地参照所在区片征收集体农用地区片综合地价标准的0.7倍执行。涉及征收依法取得的集体经营性建设用地采用宗地地价评估的方式确定。

2、大中型水利、水电工程建设的征地补偿,原则上按照我区规定的征地补偿标准执行,如上级规定的标准高于我区,按照上级规定的标准执行。

3、土地征收涉及的地上附着物和青苗等补偿标准,按照《关于崇川区地上附着物和青苗包干补偿方式相关事宜的会议纪要》(〔2021〕4号)及《关于明确征地青苗费及地上附着物补偿标准和补偿方式的通知》(崇川政办发〔2023〕47号)等文件执行。南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区管辖范围内的土地征收涉及的地上附着物和青苗等补偿按其规定的补偿标准执行。

4、被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用按照《省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知》(苏政发〔2021〕87号)执行。

5、征地补偿安置实施时,土地征收补偿安置费结余部分纳入征地补偿调剂金账户,不足部分由地方政府通过征地补偿调剂金账户统筹补齐。

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